施工消防安全隐患识别图集

建筑施工安全生产隐患识别图集(施工消防)目 录1

编制说明...............................................................................

12

编制依据...............................................................................

23

资料管理类安全隐患.....................................................................

44

工程实体类安全隐患.....................................................................

64.1【临时用房】类隐患................................................................

64.2【平面布局】类隐患...............................................................

104.3【临时消防设施】类隐患

...........................................................

134.4【可燃物及易燃易爆危险品】类隐患

.................................................

174.5【用电、用气】类隐患

.............................................................

214.6【动火作业】类隐患...............................................................

254.7【其他】类隐患

...................................................................

32-1

-1

编制说明本图集依据法律法规、规范标准的最新要求,共分为编制说明、编制依据、资料管理类安全隐患、工程实体类安全隐患等

4

部分。其中：资料管理类安全隐患主要是分为消防安全管理制度、施工现场防火技术方案、施工现场灭火及应急疏散预案、消防安全教育培训、消防安全技术交底、消防安全检查、灭火及应急疏散演练、动火审批等

8

个方面,工程实体类安全隐患分为临时用房、平面布局、临时消防设施、可燃物及易燃易爆危险品、用电、用气、动火作业、其他类等

7

个方面,精心选录了部分具有代表性的安全隐患照片,直观展示了施工临时消防常见隐患和问题,分析了可能导致的后果,并提出整改措施、规范要求及正确示例,让广大建筑施工专业技术人员和一线作业人员能准确、便捷、快速辨识施工消防中的隐患问题,并及时整改。本图集具有较强的科学性、指导性和实用性,可作为全省建筑施工消防隐患排查治理的重要参考,也可作为相关人员的培训教材和安全监督管理人员参考手册。-2

-2

编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021

年修订版）《中华人民共和国建筑法》(主席令第四十六号)《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第

393

号)《海南自由贸易港消防条例》(省六届人大常委会第二十一次通过)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)2.8《消防安全标志》(GB13495.1-2015)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)《生产区域动火作业安全规范》(HG30010-2013)《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188-2009)《气瓶安全技术监察规程》(TSGR0006-2014)《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-2014)《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》(建办质函〔2019〕90

号)《焊接与切割安全》(GB9448-1999)-3

-《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006)《起重机械安全技术规程》（TSG51-2023）《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024

版)》(建质规〔2024〕5

号)《房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录》（第一批、第二批）-4

-3

资料管理类安全隐患序号资料项目隐患问题规范和文件要求1.未建立消防安全管理制度。1.《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)2.消防安全管理制度不符合规第十六条。1消防安全管理制度定。3.未配备专（兼）职消防安全管理人员《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.3条。《海南自由贸易港消防条例》(省六届人大常委会第二十一次通过第4.1.消防安全操作规程不符合十八条。规定。4.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)第

3.2.3.6

条。1.未编制施工现场防火技术方2施工现场防火技术方案案。2.施工现场防火技术方案不符《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.5

条合规定。1.《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)3施工现场灭火及应急疏散预案施工现场灭火及应急疏散预案。施工现场灭火及应急疏散预案与实际不符或无针对性。第十六条。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.6条。《海南自由贸易港消防条例》(省六届人大常委会第二十一次通过)第十八条。1.《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)第十七条。4消防安全教育培训未开展消防安全教育培训。教育培训内容无针对性。2.《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.7条。3.《海南自由贸易港消防条例》(省六届人大常委会第二十一次通过)第十九条。。-5

-序号资料项目隐患问题规范和文件要求5消防安全技术交底未开展消防安全技术交底。安全技术交底内容无针对性。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.8

条6消防安全检查1.未开展消防安全检查。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.9

条7灭火及应急疏散演练未进行灭火及应急疏散演练。灭火及应急疏散演练无针对性。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.10条。《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)第十七条。《海南自由贸易港消防条例》(省六届人大常委会第二十一次通过)第十八条。8动火审批无动火审批。特种作业人员未持证上岗。《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)第

3.2、3.6

条。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.3.1条。《中华人民共和国消防法》(第十三届人大常委会第二十八次通过)第二十一条。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024

版)》(建质规〔2024〕5

号)第

4

条第(三)项。。。4

工程实体类安全隐患4.1【临时用房】类隐患-1隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：临时用房组内防火间距不足。风险分析：当发生火灾时容易引燃周围临时房屋,造成火灾事故扩大。整改措施：按规范要求设置临时房屋,组与组之间、组内的防火间距,符合消防安全技术规范要求。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

第

3.2.2

条

组与组之间的防火间距不应小于

8

米,组内临时用房之间的防火间距不应小于

3.5

米，当建筑构件燃烧性能等级为A

级时,其防火间距可减少到

3m。-6

-4.1【临时用房】类隐患-2隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：工人宿舍私搭乱接、违规接电并使用大功率电器,风险分析：存在消防安全隐患,容易发生电线绝缘老化、发热短路、自燃着火现象。整改措施：采用

36V

低压照明和

USB

充电接口,生活区设置集中充电室或充电柜,从源头上控制违规接电。规范要求：《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》(建办质函(2019〕90

号)第

4.4.2

条

第

3

项规定工人宿舍提倡采用

36V

低压照明和

5VUSB

手机充电接口,空调设置专线,可设置时间控制器,仅在严寒天气或设定时段内通电。-7

-4.1【临时用房】类隐患-3隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：生活区临建板房采用非岩棉等材质作为填充物,防火等级不符合相关要求。风险分析：填充物为易燃材料,无法有效隔绝火源。整改措施：生活区宿舍地板严禁使用可燃材料，应使用A

级阻燃材料。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

4.2.1

条，建筑构件的燃烧性能等级应为

A

级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A

级。-8

-4.1【临时用房】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：生活区宿舍内易燃物较多，地板使用可燃材料。风险分析：生活区存在消防安全隐患,容易引发火灾。整改措施：宿舍内卫生每日清扫；生活区宿舍地板严禁使用可燃材料，应使用

A

级阻燃材料。规范要求：《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)第

3.2.3.5.2

条,生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

4.2.1

条，建筑构件的燃烧性能等级应为

A

级。当采用金属夹芯板材时其芯材的燃烧性能等级应为

A

级。，-9

-4.2【平面布局】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：消防车道净宽度不足

4

米。风险分析：发生火灾时消防车无法通行,可能造成火灾进一步扩大。整改措施：按规范要求设置满足消防车道宽度和高度,保证消防车道畅通。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

3.3.2

条第

2

款，临时消防车道的净宽度和净空高度均不应小于

4

米。第

6.4.3

条临时消防车道、临时疏散通道、安全出口应保持畅通，不得遮挡、挪动疏散指示标识，不得挪用消防设施。-10

-4.2【平面布局】类隐患隐患照片

1正确示例 1正确示例 2隐患问题：消防通道被占用。风险分析：发生火灾时消防车无法通行,影响现场救援，可能造成火灾进一步扩大。整改措施：及时清除占道车辆，保证消防通道畅通。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

3.3.2

条

第

2

个方面临时消防车道的净宽度和净空高度均不应小于

4

米。-11

-4.2【临时消防设施】类隐患隐患照片正确示例隐患问题：施工现场未设置临时消防给水系统。风险分析：存在严重的消防安全隐患,当发生火灾时,火灾无法及时处置,会造成事故进一步扩大。整改措施：按规范要求设置临时消防给水系统。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)5.1.4

条

施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入,且应保持不间断供电。5.3.7

条

施工现场临时室外消防给水系统的设置应符合“临时室外消防给水干管的管径,应根据施工现场临时消防用水量和干管内水流计算速度计算确定,且不应小于

DN100。”的规定。5.3.8

条

建筑高度大于

24m

或单体体积超过

30000m³的在建工程,应设置临时室内消防给水系统。5.3.15

条临时消防给水系统的给水压力应满足消防水枪充实水柱长度不小于

10m

的要求;给水压力不能满足要求时,应设置消火栓泵,消火栓泵不应少于

2

台,且应互为备用;消火栓泵宜设置自动启动装置。第

5.1.1

条施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。第

5.1.3

条在建工程可利用已具备使用条件的永久性消防设施作为临时消防设施。当永久性消防设施无法满足使用要求时

,应增设临时消防设施。-12

-4.3【临时消防设施】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：施工现场消防设施缺失，作业层未设置消火栓或灭火器。风险分析：发生火灾时,无法第一时间进行灭火处置,会造成火灾事故的进一步扩大。整改措施：按规范要求设置作业层临时消防设施,配置足够灭火器及楼梯应急照明，同时保证临时消火栓的灭火覆盖范围满足消防要求。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

第

5.1.2

条

临时消防设施应与在建工程的施工同步设置。房屋建筑工程中

,临时消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不应超过

3

层。-13

-4.3【临时消防设施】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：

施工现场灭火器单独配备,未按规定至少配备

2

个一组，施工现场灭火器未进行安全巡查,无巡查记录。风险分析：

存在消防器材失效、损坏、不足等安全隐患,无法满足现场的消防安全要求。整改措施：

每组灭火器数量不应少于

2

具，定期进行安全巡查并记录,确保灭火器完好有效。规范要求：《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)第

6.1.1

条一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于

2

具。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.11

条施工单位应做好并保存施工现场消防安全管理的相关文件和记录，并应建立现场消防安全管理档案。-14

-4.3【临时消防设施】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：施工现场未按规定配备

2

套消防水枪、水带及软管。风险分析：存在消防安全隐患,当消防火灾发生时,消防设备无法有效灭火,火灾事故可能进一步扩大。整改措施：按规范要求每个设置点配备

2

套消防水枪、水带及软管。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

第

5.3.13

条

在建工程结构施工完毕的每层楼梯处应设置消防水枪、水带及软管

,且每个设置点不应少于

2

套。-15

-4.3【临时消防设施】类隐患隐患照片

1正确示例隐患问题：施工现场采光不足时,作业场所及疏散通道未设置应急照明。风险分析：发生紧急情况时无法正常进行疏散、容易发生二次踩踏事故。整改措施：应在施工现场采光不足场所及疏散通道设置应急照明。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

5.4.13

条施工现场无天然采光的作业场所及疏散通道应配备临时应急照明。-16

-4.4【可燃物及易燃易爆危险品】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：施工现场可燃材料加工场所未配备消防器材。风险分析：存在消防安全隐患,当可燃材料加工场所发生火灾时无法及时灭火,造成火灾事故发生。整改措施：按规范要求配置灭火器及消火栓。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

5.2.1

条

在建工程及临时用房的下列场所应配置灭火器：1.易燃易爆危险品存放及使用场所。2.动火作业场所。3.可燃材料存放、加工及使用场所。4.厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房。5.其他具有火灾危险的场所。-17

-4.4【可燃物及易燃易爆危险品】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：易燃易爆危险品未分类专库储存。风险分析：管理不当,易引发火灾事故。整改措施：按规范要求分类专库储存,做好防火措施。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.2.2

条

易燃易爆危险品应分类专库储存,库房内应通风良好,并应设置严禁明火标志。《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

第

2.4.4.5

条

易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内,并应制定防火措施。-18

-4.4【可燃物及易燃易爆危险品】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：油品存放区域，未配备灭火器，现场无警示提醒标志，油品存放区域大门未封闭、上锁。风险分析：存在消防安全隐患

,当可燃材料加工场所发生火灾时无法及时灭火

,造成火灾事故发生。整改措施：按规范要求对油品库房配备灭火器，并在醒目位置张贴警示标示，设置专人履行出入库登记发放管理制度。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB

50720-2011)第

5.2.1

条

在建工程及临时用房的下列场所应配置灭火器：1.易燃易爆危险品存放及使用场所。2.动火作业场所。3.可燃材料存放、加工及使用场所。4.厨房操作间、锅炉房、发电机房、

变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房。5.其他具有火灾危险的场所。-19

-4.4【可燃物及易燃易爆危险品】类隐患隐患照片

1正确示例

1正确示例

2隐患问题：在施工现场存放气瓶,且未与易燃物设置安全隔离，气瓶使用储存未安装防震垫圈，防护罩。风险分析：管理不当,容易引发火灾爆炸事故。整改措施：施工现场严禁存放气瓶

,施工完毕的气瓶和未使用的气瓶及时运出场外

,临时存放应按规范要求存放，并设置专人履行出入库登记发放管理制度。规范要求：《焊接与切割安全》(GB9448-1999)第

10.5.3

条

气瓶在储存时必须与可燃物、易燃液体隔离,并且远离容易引燃的材料(诸如木材、纸张、包装材料、油脂等)至少

6

米以上,或用至少

1.6m

高的不可燃隔板隔离。-20

-4.5【用电、用气】类隐患隐患照片

1正确示例

1正确示例

2隐患问题：

施工现场配电室未配备适用的灭火器材。风险分析：

存在消防安全隐患,配电室发生火灾时无法及时灭火,造成火灾事故发生。整改措施：

配电设施周边应配备适用的灭火器材。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB

50720-2011)第

5.2.1.4

条

厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房。《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

第

3.14.4条

配电室应配置适用于电气火灾的灭火器材。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》(建办质函〔2019〕90

号)第

2.6.6.3

条

配电室的建筑物和构筑物的耐火等级不低于

3

级,室内配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器;配电室的照明分别设置正常照明和事故照明。-21

-4.5【用电、用气】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：气瓶无防倾倒措施,气瓶使用时安全距离不足。风险分析：容易造成气瓶碰撞、撞击、爆炸等事故。整改措施：配备气瓶使用推车,气瓶严禁横躺卧放,气瓶使用时与明火的距离不应小于

10

米,乙炔瓶和氧气瓶的距离不小于

5

米，并设置防震垫圈。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)6.3.3

条第

2

项气瓶应保持直立状态，并采取防倾倒措施，乙炔瓶严禁横躺卧放，第

4

项氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于

5m，气瓶与明火作业点的距离不应小于

10m。-22

-4.5【用电、用气】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：

切割作业时气瓶未安装回火阀、存放时未安装防震圈、防护罩。风险分析：

容易造成气瓶回火、爆炸等事故。整改措施：

在气管与压力表之间设置回火阀，气瓶设置防震垫。规范要求：《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

第

3.19.3.7

条

1.气瓶使用时必须安装减压器,乙炔瓶应安装回火防止器,并应灵敏可靠,3

气瓶应设置防震圈、防护帽

,并应按规定存放。《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

第

6.3.3

条

第

1

项储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效;严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶

,严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。-23

-4.5【用电、用气】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：加工区电源线随意拖地，加工区机具设备不满足三级配电、两级保护，未设置开关箱直接接在分配电箱上。风险分析：存在用电消防安全隐患，施工不当,容易引发火灾事故。整改措施：加工区电源线进行穿管架空敷设，加工区机具设备必须满足

TN-S

系统，配备独立开关箱满足三级配电两级保护。规范要求：《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准

JGJ/T46-2024》第

4.1.2

条

施工现场每台用电设备应有各自专用的开关箱，严禁同一个开关箱直接控制

2

台及

2

台以上用电设备。第

6.3.2

条第二款

潮湿环境或沿地面配线时应穿管保护导管敷设，管口和管接头应粘接牢固。-24

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：现场金属切割未设置防溅防护罩。风险分析：存在消防安全隐患

,切割火星四溅,易造成伤人员伤害和火灾事故发生整改措施：按规范要求设置防护罩。规范要求：《焊接与切割安全》(GB9448-1999)

第

4.1.3

条

为了防止作业人员或邻近区域的其他人员受到焊接及切割电弧的辐射及飞溅伤害,应用不可燃或耐火屏板(或屏罩)加以隔离保护。-25

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：动火作业现场未配备灭火器，无专人旁站监督。风险分析：无监护人员,工人作业不规范时容易造成火灾,且无法及时响应。整改措施：按规范要求配备灭火器，安排专人对作业过程进行旁站监督。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.3.1.6

条

焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材

,并应设置动火监护人进行现场监护,每个动火作业点均应设置

1

个监护人。第

5.2.1

条：在建工程及临时用房的下列场所应配置灭火器：动火作业场所《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)第

3.2.3.6

条

明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员。-26

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：高处动火作业未采取接火措施。风险分析：掉落的焊渣容易引发火灾和伤人。整改措施：设置焊接专用操作平台和接火斗，按要求做好动火安全防护措施。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.1.9

条

第

2

项规定施工过程中

,施工现场的消防安全负责人应定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查。动火作业的防火措施是否落实。-27

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1正确示例

1正确示例

2隐患问题：有限空间动火作业未采取安全措施。风险分析：有限空间的封闭或半封闭特性，导致容易积聚有毒有害气体，存在中毒、窒息、燃烧或爆炸事故的风险。整改措施：在进入有限空间前，必须进行气体检测，确保氧气含量充足，同时做好通风工作，作业人员必须正确穿戴个体防护装备，并设置专人全程旁站监督。规范要求：《海南省建筑施工动火作业安全操作指引》第

6

条第

3

款第

9

项规定，有限空间内动火作业前，应先检测识别是否存在易燃易爆、有毒有害气体，确认安全可靠后，方可进行动火作业。作业过程中做好个人防护、循环通风、专人监护等安全措施。-28

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：在盛有油类、化学品的容器旁动火作业未采取安全措施。风险分析：电气焊作业火焰、喷砂飞溅火星，容易点燃周边易燃易爆炸物品。整改措施：施工作业前，作业人员要认真进行实地勘察，特别要注意工艺流程及影响区间的油气设施，作业前开具动火审批，审批人员应确认作业现场是否满足动火条件、作业时清理周边易燃易爆物品，危险区域设置专人全程旁站监督。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.3.1

条：第

9

项规定，具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。-29

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：动火作业后，未对现场进行检查，未确认无火灾危险，动火操作人、监护人就离开现场。风险分析：动火作业后，现场危险源未消除，容易造成火灾及爆炸事故发生。整改措施：动火作业结束后,应对现场进行检查、清理,并应在确认无火灾隐患后,动火操作人和监护人员方可离开

。规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.3.1

条第

8

项

动火作业后，应对现场进行检查并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开，-30

-4.6【动火作业】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题：电气焊特种作人员未持证上岗。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准

(2024

版)》第四条第(三)项。)风险分析：作业人员无操作证,不具备操作资格,容易造成火灾事故发生。整改措施：开具动火作业时应对特种作业人员操作证进行审核，按规范要求持证上岗规范要求：建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)第

6.3.1

条第

2

项规定