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文档简介
PAGE中行温岭支行内控制度一、总则(一)制定目的本内控制度旨在规范中国银行温岭支行(以下简称“本行”)的各项业务操作与管理活动,确保本行经营活动合法合规、风险可控,保障资产安全,提高经营效率和效果,促进各项业务稳健发展,实现本行的战略目标。(二)制定依据本制度依据国家法律法规、金融监管要求以及中国银行总行的相关规章制度制定,确保本行的运营符合外部监管规定和内部管理需要。(三)适用范围本制度适用于中国银行温岭支行全体员工及各部门、分支机构,涵盖本行所有业务领域和经营管理活动。(四)基本原则1.合法性原则:本行的内部控制活动必须符合国家法律法规、金融监管政策以及中国银行总行的相关规定。2.全面性原则:内部控制应贯穿本行经营活动的全过程,涵盖所有业务、部门和岗位,不留空白和死角。3.制衡性原则:本行内部机构、岗位和人员的设置应相互制约、相互监督,确保业务流程中各环节的风险得到有效控制。4.审慎性原则:在业务经营和管理过程中,应充分考虑各种风险因素,保持谨慎态度,防范各类风险的发生。5.有效性原则:内部控制制度应具有可操作性和实效性,能够切实防范风险,保障本行经营目标的实现。二、组织架构与职责分工(一)组织架构本行组织架构包括决策层、管理层和执行层。决策层主要负责制定战略规划、重大决策等;管理层负责组织实施战略规划,管理日常经营活动;执行层负责具体业务操作和执行各项规章制度。(二)职责分工1.董事会负责制定本行的发展战略和重大决策,监督内部控制的有效性。审批年度预算、决算等重要财务事项。对高级管理层的履职情况进行监督和评价。2.高级管理层负责组织实施董事会制定的战略规划和决策,确保本行各项业务稳健运营。建立健全内部控制体系,制定内部控制政策和程序,并监督执行。定期向董事会报告内部控制的执行情况和风险管理状况。3.各部门职责风险管理部门识别、评估和监测本行面临的各类风险,制定风险应对策略和措施。定期开展风险排查和压力测试,及时发现潜在风险隐患。协助各业务部门制定风险防控方案,指导和监督风险防控措施的执行。合规管理部门负责本行的合规管理工作,确保各项业务操作符合法律法规和监管要求。开展合规培训和宣传,提高员工的合规意识。审查新业务、新产品的合规性,提出合规意见和建议。对违规行为进行调查和处理,督促整改落实。审计部门对本行内部控制制度的执行情况进行审计监督,检查各项业务操作的合规性和有效性。开展定期审计和专项审计工作,及时发现内部控制缺陷和问题。对审计发现的问题提出整改意见和建议,跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。业务部门负责本部门业务的具体操作和管理,严格执行内部控制制度和操作规程。识别和评估本部门业务风险,制定相应的风险防控措施,并组织实施。配合风险管理、合规管理和审计部门的工作,及时报告业务开展过程中的风险和合规问题。4.岗位职责明确各岗位的职责和权限,确保不相容岗位相互分离、相互制约。制定岗位操作规程和工作流程,规范员工的业务操作行为。加强员工培训和考核,提高员工的业务素质和风险意识,确保各岗位人员能够胜任本职工作。三、内部控制活动(一)授信业务控制1.客户信用评级与授信额度管理建立科学合理的客户信用评级体系,根据客户的财务状况、经营情况、信用记录等因素,对客户进行信用评级。根据客户信用评级结果,合理确定授信额度,并定期进行评估和调整。对授信额度的使用情况进行监控,确保客户在授信额度内合理使用资金,防范过度授信风险。2.授信审批流程制定严格的授信审批流程,明确各环节的审批权限和责任。授信业务审批应遵循“审贷分离、分级审批”的原则,确保审批的公正性和客观性。审批过程中应充分考虑客户的风险状况、还款能力等因素,对授信业务进行全面审查。3.贷后管理建立健全贷后管理制度,对贷款客户进行定期跟踪和检查。关注客户的经营状况、财务状况变化,及时发现潜在风险隐患,并采取相应的风险防控措施。督促客户按时足额偿还贷款本息,对逾期贷款及时进行催收和处置。(二)资金业务控制1.资金交易业务建立资金交易业务的风险管理制度,明确交易策略、交易限额和止损机制。加强对资金交易业务的市场风险、信用风险、流动性风险等各类风险的监测和控制。规范资金交易业务操作流程,确保交易指令的准确下达和执行,防范操作风险。2.资金清算业务制定资金清算业务的操作规程,明确清算流程和各环节的责任。加强对资金清算业务的内部控制,确保清算资金的安全、及时到账。定期核对清算账目,及时发现和解决清算过程中出现的问题。(三)存款业务控制1.开户管理严格执行客户身份识别制度,对开户客户的身份信息进行认真核实。按照规定的开户流程办理开户手续,确保开户资料的真实性、完整性和合规性。对开户后的账户进行持续监控,防范账户被不法分子利用进行洗钱等违法活动。2.存款业务操作规范存款业务操作流程,确保存款业务的办理准确无误。加强对存款业务的内部控制,防范存款冒领、挪用等风险。定期对存款账户进行核对和清理,保障客户资金安全。(四)中间业务控制1.代理业务建立代理业务的管理制度,明确代理业务的范围、操作流程和风险防控措施。对代理业务合作机构进行严格筛选和评估,确保合作机构具备合法合规的经营资质和良好的信誉。加强对代理业务的监督和管理,防范代理业务风险,保障客户资金安全。2.银行卡业务制定银行卡业务的操作规程,规范银行卡的发行、使用、挂失、解挂等业务流程。加强对银行卡业务的风险管理,防范银行卡诈骗、盗刷等风险。建立健全银行卡客户信息保护制度,确保客户信息安全。(五)财务会计控制1.财务预算管理制定科学合理的财务预算管理制度,明确预算编制、审批、执行、调整等环节的流程和要求。加强对财务预算的审核和监督,确保预算的准确性和可行性。定期对财务预算的执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。2.会计核算与财务管理严格执行国家会计准则和财务制度,规范会计核算行为,确保会计信息真实、准确、完整。加强财务管理,合理配置财务资源,提高资金使用效率。定期进行财务审计和财务分析,为管理层决策提供可靠的财务信息支持。(六)信息科技控制1.信息系统建设与管理制定信息系统建设规划,确保信息系统建设符合本行发展战略和业务需求。加强对信息系统开发、测试、上线等环节的管理,确保信息系统的安全性和稳定性。建立信息系统运行维护管理制度,定期对信息系统进行维护和升级,保障信息系统的正常运行。2.信息安全管理建立信息安全管理制度,加强对信息安全的防护和管理。采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,防范信息系统遭受网络攻击、数据泄露等安全风险。定期开展信息安全培训和应急演练,提高员工的信息安全意识和应急处置能力。四、内部控制监督与评价(一)内部监督机制1.日常监督各业务部门和岗位应按照规定的操作规程和内部控制要求,对业务操作过程进行实时监督,及时发现和纠正违规行为。风险管理部门、合规管理部门和审计部门应定期对本行内部控制制度的执行情况进行检查和监督,及时发现内部控制缺陷和问题。2.专项监督根据本行经营管理需要和内外部监管要求,定期开展专项监督检查工作,对特定业务领域或重要风险点进行深入检查。专项监督检查应制定详细的检查方案,明确检查目标、范围、方法和步骤,确保检查工作的有效性。(二)内部控制评价1.评价指标与方法建立内部控制评价指标体系,涵盖内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面。采用定性与定量相结合的评价方法,对内部控制制度的执行情况和有效性进行全面、客观评价。2.评价周期与报告本行每年至少开展一次内部控制自我评价工作,并形成内部控制评价报告。内部控制评价报告应包括评价范围、评价方法、评价结果、存在问题及改进建议等内容,报董事会和高级管理层审阅。(三)内部审计监督1.审计计划与实施审计部门应根据本行内部控制状况和经营管理需要,制定年度审计计划,明确审计目标、范围和重点。按照审计计划组织开展内部审计工作,采用现场审计、非现场审计等多种方式,对本行内部控制制度的执行情况进行全面审计。2.审计报告与整改跟踪审计部门应及时出具审计报告,对审计发现的问题进行详细阐述,并提出整改意见和建议。建立审计整改跟踪机制,督促被审计部门对审计发现的问题进行整改落实,确保问题得到有效解决。五、员工行为规范与职业道德(一)员工行为准则1.合规守纪员工应严格遵守国家法律法规、金融监管要求以及本行的各项规章制度,自觉维护本行的合规经营环境。不得参与任何违法违规活动,不得利用职务之便谋取私利。2.诚实守信员工应诚实守信,言行一致,如实提供业务信息,不得隐瞒或歪曲事实。维护本行的信誉和形象,不得从事有损本行声誉的行为。3.勤勉尽责员工应认真履行岗位职责,勤奋工作,积极主动地完成各项工作任务。不断提高业务素质和工作能力,为客户提供优质、高效的服务。(二)职业道德教育1.培训计划本行应制定员工职业道德教育培训计划,定期组织开展职业道德培训活动。培训内容包括法律法规、职业操守、廉洁自律等方面,提高员工的职业道德水平。2.教育方式采用多种教育方式,如专题讲座、案例分析、在线学习等,增强职业道德教育的效果和吸引力。鼓励员工自主学习和自我提升,形成良好的职业道德氛围。(三)违规违纪处理1.违规行为界定明确员工违规行为的界定标准,包括违反法律法规、规章制度、职业道德等方面的行为。2.处理措施对于员工的违规违纪行为,本行将根据情节轻重,给予相应的处理措施,包
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