动火作业安全培训：规范操作与风险防控

汇报人:xxxx2025年11月04日动火作业安全培训：规范操作与风险防控CONTENTS目录01

动火作业概述02

动火作业风险辨识与评估03

动火作业安全规范与标准04

动火作业安全措施与防护CONTENTS目录05

动火作业操作流程与管理06

事故案例分析与应急处置07

培训考核与持续改进动火作业概述01动火作业的定义与适用范围动火作业的定义动火作业是指在禁火区内使用直接或间接产生明火的工艺设备进行可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。动火作业的行业适用范围动火作业广泛存在于石油化工、制造业、建筑业、船舶修造、冶金、煤矿等行业，涉及生产、施工、维修保养、设备安装等需要使用火源或可能产生火花、高温的场合。人员密集场所动火作业界定人员密集场所的动火作业包括宾馆、饭店、商场、医院、学校、养老院、公共娱乐场所等区域内进行的电焊、气焊、气割及使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性施工作业。动火作业的分级管理标准特级动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。作业票有效期不超过8小时。一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业，厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。作业票有效期不超过8小时。二级动火作业除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。作业票有效期不超过72小时，每日动火前应进行动火分析。固定动火区作业固定动火区为经审批的非火灾爆炸危险场所，无需办理作业票。不同行业动火作业的特点

石油化工行业：高风险密闭空间作业涉及易燃易爆装置、储罐、管道动火，需进行气体检测、盲板隔离，特级动火需连续监测可燃气体浓度，作业票有效期不超过8小时。

建筑行业：高空交叉作业环境复杂多在脚手架、钢结构等高处进行焊接切割，需设置接火斗、防火毯，与其他作业交叉时需强化隔离监护，使用防爆工具防止火花坠落。

矿山行业：井下受限空间特殊管控地下矿山动火需全负压通风，甲烷浓度≤0.5%，井筒作业须撤出井下所有人员，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5米且距动火点≥10米，作业后专人监护1小时。

制造业：设备检修动火频次高针对生产设备外部焊接、内部清理动火，需清除油污残留，设备内动火前办理受限空间作业证，使用低压照明和强制通风，避免金属火花引爆残留气体。动火作业的重要性与事故统计动火作业的核心安全价值

动火作业涉及明火使用，正确执行安全措施能有效预防火灾，保障人员和财产安全，严格遵守规程可减少意外伤害，维护企业形象与社会责任。动火作业事故占比与危害

据统计，工业事故中约30%与动火作业相关，2024年江苏某化工企业储罐维修违章动火引发爆燃，造成3人死亡、8人受伤，直接经济损失超2000万元。典型事故致因分析

多数事故源于违章操作（如未清理可燃物）、监护不力、防护措施不当，如济南齐鲁天和惠世制药"4·15"火灾，因焊渣引燃冷媒增效剂致10人中毒窒息死亡。人员资质与事故关联

作业人员技能低下、无证上岗是重要风险，《消防法》规定相关人员必须持证上岗，2025年多地查处违规动火案例，无证作业最高可处五日以下拘留。动火作业风险辨识与评估02常见安全风险类型分析01明火与高温引发火灾爆炸风险动火作业产生的焊渣飞溅、火焰及炽热表面，若接触周围易燃物（如油漆、纸箱、油气等），极易引发火灾。如济南齐鲁天和惠世制药"4·15"火灾，因未清理冷媒增效剂，焊渣引燃后导致10人中毒窒息死亡。02易燃易爆气体燃爆风险作业场所存在的可燃气体（如甲烷、乙炔）或蒸气，达到爆炸极限时遇火源会引发爆炸。如上海赛科石化"5·12"事故，非防爆电钻火花引爆苯蒸气，造成6人死亡。03受限空间作业风险受限空间内空气流通不畅，易导致可燃气体积聚，且人员疏散困难。石家庄炼化公司"6·15"火灾中，脱硫塔内动火引发燃爆，4名作业人员因高温有毒烟气无法逃生致死。04系统隔离失效与物料串入风险未有效隔离动火区域与易燃物料系统（如未加盲板），可能导致物料串入引发爆炸。内蒙古鄂尔多斯华冶煤焦化"4·30"事故，因煤气来源未切断，动火时发生燃爆。05作业人员资质与操作风险无证上岗、技能不足或违规操作会显著增加风险。栖霞笏山金矿事故中，承包商使用伪造特种作业证，焊渣引燃炸药导致爆炸；福建建瓯金峰化工无资质人员作业，未检测乙炔浓度引发闪爆。焊渣飞溅与火灾爆炸风险焊渣飞溅的危害机理动火作业时熔融的金属火花会到处飞溅，若动火点下部及周围的可燃物未及时清除，焊渣掉落引燃可燃物就会引发火灾。典型事故案例警示栖霞笏山金矿事故就是焊渣掉落井口内，碰撞井筒设施，弹到炸药包装纸箱上，引起纸箱等可燃物燃烧，进而导致混存乱放在硐室内的导爆管雷管、导爆索和炸药爆炸。防范控制措施动火前应彻底清除动火点周围的易燃物，对无法移除的可燃物采用防火毯覆盖或用不燃材料隔挡；在动火点下方设置接火盘等设施，防止焊渣飞溅引燃下方可燃物。受限空间作业的特殊风险

空气流通不畅导致可燃气体积聚受限空间内通风不良，可燃物料蒸气易局部浓度过高，达到爆炸极限时遇火源或高温可引发燃爆，如石家庄炼化公司脱硫塔动火作业因焊渣引燃除雾器导致火灾，造成4人死亡。

人员疏散困难加大伤害风险受限空间结构复杂、出入口有限，发生事故时人员难以快速撤离，易造成群死群伤。如济南齐鲁天和惠世制药地下室动火作业，因空间密闭导致10人中毒窒息死亡。

设备内部残留物质受热风险设备外壁动火会使局部高温，若内部留有物料可能受热分解甚至爆炸。如临沂福德化工焊接化学品储罐外部支架时，高温引发残余混合气体爆燃，造成严重损失。

交叉作业与外部环境影响叠加受限空间内若同时进行其他作业（如喷涂、清淤），可能引入新风险；外部动火作业还可能影响内部物料安全，如中山拓能化工储罐顶部电焊开孔引燃残留物料致1人坠落死亡。风险评估方法与工具应用现场检查法作业前对动火区域进行实地勘查，识别易燃易爆物质、设备设施状态、环境条件等潜在危险源，确保作业环境安全。气体检测法使用专业气体检测仪对作业区域可燃气体浓度进行实时监测，确保浓度在安全范围内，预防气体燃爆事故。风险矩阵评估法根据风险发生的可能性和后果严重程度，对识别的危险源进行量化评估，确定风险等级，制定针对性管控措施。作业安全分析（JSA）将动火作业流程分解为若干步骤，分析每个步骤可能存在的风险，制定相应的预防和控制措施，确保作业全过程安全。动火作业安全规范与标准03法律法规与行业标准概述

国家法律法规核心要求《中华人民共和国安全生产法》第三十条明确特种作业人员必须经专门安全培训并取得相应资格方可上岗；第四十三条规定动火作业需安排专人现场管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条要求动火作业前办理审批手续，作业人员持证上岗，违者将面临警告、罚款甚至拘留处罚。

行业标准分类管理规范依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），动火作业分为特级、一级和二级。特级动火作业票有效期不超过8小时，一级动火作业票有效期不超过8小时，二级动火作业票有效期不超过72小时。固定动火区需经审批，无需办理作业票。

违规操作法律责任违反动火作业规定，将依据《安全生产法》第九十七条处十万元以下罚款；逾期未改的，处十万元以上二十万元以下罚款。《刑法》第一百三十四条规定，违规动火导致重大事故的，构成重大责任事故罪，最高可处七年有期徒刑。动火作业许可制度实施流程

动火作业申请与提交作业前，由作业单位向归口管理部门提交书面申请，注明作业时间、地点、内容、人员资质及安全措施，并同步在指定信息管理平台报备，如云南省动火作业信息管理平台。

作业安全审查与核验归口管理部门对作业人员资质（如特种作业操作证）、防火分隔措施、可燃物清理情况、消防器材配备、危险源排查等进行审查，确认安全措施落实到位。

分级审批与签发许可根据作业风险等级（特级、一级、二级）实行分级审批，特级和一级动火由相应安全管理部门或企业负责人审批，二级动火由基层单位审批，审批通过后签发《动火作业票》。

作业过程监督与管控作业期间，需在现场张贴公示，指定专人监护，监督作业人员严格按照许可内容和安全规程操作，确保消防器材到位、应急措施有效，发现违规立即制止。

作业完成与许可关闭作业结束后，作业人员清理现场、消除火种，监护人检查确认无遗留隐患，双方签字验收，《动火作业票》存档备查，保存时间不少于1年。特殊作业分级审批管理要求作业分级标准根据《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），动火作业分为特级、一级和二级。特级动火指在运行状态下的易燃易爆生产装置、储罐等部位的作业；一级动火指在易燃易爆场所进行的除特级动火外的作业；二级动火指除特级、一级外的其他动火作业。各级审批权限特级动火作业票由企业主要负责人或分管安全负责人审批；一级动火作业票由安全管理部门负责人审批；二级动火作业票由基层单位负责人审批。节假日、公休日、夜间等特殊时段动火作业应提级管理。作业票有效期规定特级和一级动火作业票有效期不超过8小时；二级动火作业票有效期不超过72小时。每日动火前及作业中断超过30分钟，均需重新进行动火分析。审批流程要点动火作业前需提交书面申请，包含作业内容、风险评估、安全措施等。审批人需现场核查安全措施落实情况，确认作业人员资质（持特种作业操作证）、消防器材配备（灭火器、防火毯等）、气体检测合格（可燃气体浓度低于爆炸下限10%）后方可签发动火作业票。持证上岗与资质管理规定

01作业人员资质基本要求根据《中华人民共和国消防法》第二十一条规定，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须经专门的安全技术培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗作业。

02特种作业操作证类型动火作业人员需持有应急管理部门核发的《特种作业操作证（焊接与热切割）》、住建部门核发的《建筑施工特种作业证（建筑焊工）》或市场监管部门核发的《特种设备作业人员证》，且必须做到人证一致。

03资质核查与管理用人单位应在云南省动火作业信息管理平台等官方渠道查验动火作业人员资质，建立特种作业人员档案，记录证书编号、颁发日期及复审状态，确保作业人员资质合法有效。

04违规使用无证人员的法律责任依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条，生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。动火作业安全措施与防护04个人防护装备的选择与使用

01头部防护装备必须佩戴符合标准的安全帽，具备防冲击、绝缘性能；焊接作业时需使用自动变光或手动翻转式焊接面罩，滤光片等级根据焊接电流选择，保护眼部和面部免受强光、紫外线及飞溅物伤害。

02身体防护装备应穿戴阻燃防火服，材质优先选择全棉或阻燃纤维，需覆盖全身且紧密贴身，防止火花进入；在高温环境作业时，需选用隔热防护服，有效抵御热辐射和熔融金属飞溅造成的烧伤。

03手部与足部防护装备配备耐高温、抗切割的防护手套，材质可选用牛皮或耐高温合成材料，长度应覆盖至腕部以上；穿戴防砸、防刺穿、绝缘安全鞋，鞋面采用真皮或防火材料，潮湿环境需选用防水绝缘安全鞋，鞋带系紧避免松脱绊倒。

04呼吸防护装备在密闭空间或有毒气体环境中，必须使用供气式呼吸器或自给式空气呼吸器；一般环境下可使用防尘口罩，并定期更换滤芯，确保作业人员呼吸安全。

05防护装备使用规范作业前需检查防护装备的完整性和有效性，如发现破损、老化等情况应及时更换；作业过程中应正确佩戴和使用，严禁擅自取下或改变防护装备的佩戴方式，确保防护效果。作业现场隔离与警戒设置

划定警戒区域与设置警示标志在动火作业区域周围设置明显的警戒线和警示标志，如“动火作业，请勿靠近”“注意防火”等，防止无关人员进入危险区域。

使用防火隔离材料在动火作业点周围使用防火布、防火挡板等阻燃材料，以隔离火花和飞溅的熔渣，保护其他区域安全，避免引燃周边可燃物。

清除作业区域内及周边可燃物清除动火点周围的易燃物品，确保安全距离内无潜在火源，对于无法清除的可燃物，应采取覆盖、隔离等防护措施，降低火灾风险。

确保作业区域通风良好特别是在受限空间内动火作业时，必须保证空气流通，防止可燃物料蒸气局部浓度过高，当达到爆炸极限时遇到火源引发燃爆。消防器材配备与使用要求消防器材的配置标准动火作业现场应根据作业面积和风险等级配备消防器材，一般作业点5米范围内需放置不少于2具4kg干粉灭火器，易燃易爆场所还应增设消防沙、防火毯等设施。灭火器的正确使用方法使用灭火器时需遵循"提、拔、握、压"步骤：提起灭火器，拔掉保险销，握住喷嘴对准火焰根部，按压手柄喷射。注意在上风向操作，确保有效覆盖火源。消防器材的检查与维护每日作业前需检查灭火器压力指针是否在绿色区域，瓶体有无锈蚀，喷嘴是否畅通；消防沙箱需保持干燥，防火毯无破损。每月进行一次全面检查并记录。特殊场景的消防器材选用电气焊作业优先配备二氧化碳灭火器，避免使用干粉灭火器污染设备；受限空间动火需额外配备通风设备和便携式气体检测仪，确保氧气浓度在19.5%-23.5%之间。气瓶安全管理与防爆措施

气瓶储存与运输规范氧气瓶、乙炔瓶等压力容器应直立放置并固定，防止倾倒；运输时使用专用矿车，设置防震胶圈和防护帽，严禁同车混运，轻装轻放并绑扎牢固。

安全距离与摆放要求气瓶与动火点间距不小于10米，氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米；避免在高温、明火区域存放，远离电气设备和热源，防止气瓶受烘烤引发物理爆炸。

气瓶附件检查与维护定期检查气瓶压力表、安全阀、防回火装置等附件，确保压力指针在安全范围，阀门无泄漏；乙炔瓶必须安装防回火装置，使用前验证其有效性。

防爆工具与作业环境控制在易燃易爆环境中使用铜制或防爆材料工具，避免产生火花；动火作业前检测可燃气体浓度，强制通风确保空气流通，受限空间需持续监测气体含量。动火作业操作流程与管理05作业前准备与检查要点

作业许可审批流程动火作业前必须提交书面申请，详细说明作业时间、地点、内容及风险，经安全管理部门审核，按特级、一级、二级动火分级审批，由相应负责人签字批准后方可作业。

作业人员资质核查作业人员须持有效的特种作业操作证（焊接与热切割等），人证一致，严禁无证或证书过期人员上岗，用人单位需在相关管理平台查验资质。

现场环境安全评估清除动火点周围10米内可燃物，无法清除的采用不燃材料隔离；检查地沟、窨井等并覆盖；检测可燃气体浓度，受限空间还需检测氧气及有毒气体含量，确保在安全范围。

设备与防护装备检查检查动火设备（焊机、气瓶等）完好，电缆无破损、接地牢固；气瓶直立放置，间距≥5米且距动火点≥10米；配备灭火器、防火毯等消防器材及防火服、防护面罩等个人防护装备。

安全隔离与警示设置对动火设备与相连管道加装盲板隔离，严禁以阀门替代；设置警戒线和警示标志，明确作业区域，禁止无关人员进入，确保疏散通道畅通。动火作业实施过程控制

作业许可现场核验作业前监护人需对照《动火作业票》逐项核验安全措施落实情况，包括可燃气体检测结果（如使用便携式检测仪，确保数据在安全限值内）、消防器材配置（灭火器压力正常且在有效期内）、个人防护装备完好性（防火服无破损、防护面罩镜片清晰）等，确认无误后方可允许作业。

作业过程动态监控监护人需全程在场监督，实时关注作业环境变化，如监测到可燃气体浓度超标（如超过爆炸下限的10%）、焊渣引燃周边可燃物等异常情况，立即责令停止作业并启动应急措施。同时，监督作业人员严格遵守操作规程，如氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，与动火点距离不小于10米。

特殊作业协同管理涉及受限空间、高处等特殊动火作业时，需与相应作业许可管理协同，如受限空间动火需同时满足通风、气体检测（氧气含量19.5%-23.5%）等要求，高处动火需设置接火盘防止火花飞溅，并确保作业平台稳固。交叉作业时需明确各方安全责任，避免相互干扰引发风险。

作业中断与恢复管理作业中断超过30分钟（如午餐休息）或遇突发情况（如停电、大风），需立即停止作业，关闭设备电源、气源，清理现场火种。恢复作业前必须重新进行环境检测和安全条件确认，经监护人同意后方可继续，严禁未经检查擅自恢复作业。作业后清理与验收标准

作业现场清理要求作业完成后，必须彻底清理作业区域，清除所有焊渣、火花、残留火种及易燃杂物。对地沟、窨井等可能积存可燃物的区域，需使用不燃材料覆盖或填砂隔离，确保无复燃风险。设备与工具复位规范动火设备（如电焊机、气瓶）需切断电源、关闭阀门，检查无泄漏后按规定存放。消防器材、个人防护装备等应收回原位，确保下次使用时状态完好。火种残留检查流程作业人员和监护人需共同对作业点及周边进行全面检查，重点确认是否存在阴燃火种。可采用浇水降温、覆盖防火毯等措施，并观察30分钟以上，确保无温度异常。验收标准与责任确认验收需满足：现场无残留火种、可燃物已清理、设备工具归位、消防设施恢复原状。由作业负责人、监护人与属地安全员共同签字确认，验收记录存档至少1年。特殊环境作业的额外要求

受限空间动火作业要求必须先办理《受限空间作业证》，进行强制通风，确保空气流通；检测可燃气体浓度、氧气含量及有毒气体浓度，符合安全标准后方可作业；配备隔离式呼吸防护装备，设置专人监护并明确疏散路线。

高处动火作业要求需办理《高处作业证》，使用接火盘、防火隔板等防焊渣飞溅措施；作业点下方10米范围内严禁堆放可燃物，设置警戒区；作业人员必须系挂安全带，工具材料严禁上下抛掷，配备应急逃生设备。

易燃易爆场所动火作业要求按特级动火管理，实行“三不动火”原则（无证不动火、无监护不动火、措施不落实不动火）；使用防爆型工具和设备，动火点30米内禁止可燃气体排放，15米内禁止可燃液体排放，配备双重消防器材。

节假日及夜间动火作业要求应升级管理，需经单位主要负责人审批；增加现场监护人员数量，强化照明和应急通讯保障；夜间作业需设置警示灯，节假日作业前必须重新进行环境检测和安全措施确认，严禁单独作业。事故案例分析与应急处置06典型火灾爆炸事故案例剖析

焊渣飞溅引燃易燃物事故2024年四川自贡九鼎大楼火灾，违规拆除自动扶梯时，气割产生的高温熔渣引燃负一层库房内衣物、纸箱等可燃物，造成16人遇难。受限空间气体燃爆事故2024年厦门金达威公司污水处理池闪爆，因未对池内可燃气体进行有效检测和置换，焊接火花引爆气体，导致4人死亡、2人重伤，直接经济损失约530万元。设备外部动火高温引发爆炸事故某化工厂在焊接化学品储罐外部支架时，持续焊接导致储罐外壁局部高温，引发罐内残余混合气体爆燃，造成设备损坏和人员伤亡。无证上岗违规操作事故某施工现场雇佣无特种作业操作证人员进行电焊作业，因操作不当导致火花引燃周围易燃物，引发火灾，造成重大财产损失，相关责任人被追究法律责任。事故原因分析与教训总结

违规操作引发的事故根源未进行动火前风险评估或未遵守作业程序，如2024年江苏某化工企业储罐维修违章动火引发爆燃，造成3人死亡、8人受伤，直接经济损失超2000万元。

安全措施缺失的严重后果缺少必要的个人防护装备或未设置安全警示标志，如某施工队焊接作业时未配备防护装备导致人员严重烧伤；气焊作业时氧气瓶、乙炔瓶管理不善引发火灾爆炸。

环境因素诱发事故的典型案例在易燃易爆环境中未采取隔离措施，如石家庄炼化公司脱硫塔高处动火，焊渣引燃除雾器导致4人死亡；受限空间内空气流通不畅，可燃气体浓度超标遇火源引发燃爆。

人员资质与培训不足的教训作业人员无证上岗或技能低下，如栖霞笏山金矿使用伪造特种作业证人员作业，焊渣引燃炸药致多人伤亡；企业未开展定期安全培训，员工应急处置能力不足。应急预案制定与演练要求风险评估与应急资源准备动火作业前需全面评估潜在风险，识别易燃易爆物质、受限空间等危险源。配备足够消防器材（灭火器、消防水带）、急救设备及应急通讯工具，确保应急资源到位。应急流程设计与职责分工明确火灾、爆炸等紧急情况的报警程序、人员疏散路线和集合点。划分应急小组职责，如灭火组、疏散组、医疗