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文档简介
安全生产管理协议为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确合同双方运营维护期间的安全生产责任,确保项目运营维护正常、稳定、安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《建设工程安全生产管理条例》《城镇排水与污水处理条例》《道路交通安全法实施条例》等法律、法规,甲方与乙方签订本协议。一、安全生产目标(一)不发生轻伤及以上人身伤亡事故。(二)不发生直接经济损失10万元以上的生产安全事故。(三)不发生社会影响大、影响项目声誉的安全事件和自然灾害处置不力事件。(四)不发生火灾事故;(五)不发生同等及以上责任一般交通事故;(六)不瞒报、谎报、迟报生产安全事故。(七)不发生职业病、设备设施损坏、环境污染等事件。二、甲方安全责任与义务(一)严格遵守国家有关安全生产的法律、法规及各项安全管理制度、规定,认真执行本合同中的有关安全要求。(二)建立健全安全生产组织和管理机制,负责安全生产组织、协调、监督职责。成立由甲方、乙方组成的安全生产委员会。(三)建立健全安全生产管理制度,规范双方安全管理职责和工作程序。(四)严格履行分包管理监督责任,严禁乙方转包和违法分包。(五)向乙方提供本项目及毗邻区域内各种地下管线、气象、水文、地质等相关资料,并保证资料的真实、准确、完整。(六)不对乙方提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准、规定的要求。(七)按照国家、甲方有关安全生产费用投入和使用管理规定,根据运营维护进展情况,及时、足额向乙方支付安全生产费用。(八)不明示或者暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。(九)建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制,定期组织对本项目安全风险进行分析评价,组织对乙方开展安全生产检查,督促乙方落实安全主体责任,及时消除安全隐患,对乙方的安全管理进行监督考核。(十)积极推进安全生产标准化工作,督促乙方实行安全生产标准化管理。(十一)组织乙方制定各类安全事故应急预案、落实应急组织、程序、资源及措施,配备必要的抢险装备、器材,定期组织演练,确保应急工作有效实施。(十二)及时协调和解决影响安全生产的重大问题。三、乙方安全责任与义务(一)乙方对所承包项目的安健环管理全面负责,并承担所承包项目安健环主体责任。严格遵守国家有关安全生产的法律法规及甲方的各项安全管理制度规定,认真执行本合同中的有关安全要求。(二)对本项目的安全生产负责,按照“三管三必须”的原则,建立健全纵向到底,横向到边的安全生产责任制,规定各级管理人员、技术人员和实际操作人员等的岗位安全生产职责,确保层层落实安全生产责任。(三)及时向甲方提供有关保证安全生产措施的资料。(四)乙方应配置安全管理机构和专职安全管理人员。现场从业人员超过50人(含50人)的,必须设置安全生产监督管理机构。乙方应同时按现场管理需要配备专职安全管理人员,从业人员在50人以下30人以上(含30人)的必须配备2名专职安全监督管理人员,从业人员在30人以下的应配备1名专职安全监督管理人员。(五)乙方项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、危化品从业人员及法律法规要求应持证的其他从业人员,均应当按照国家有关法律、法规规定接受培训,并持证上岗。合同订立后,有关人员资质证件应书面提交甲方现场审查、备案。乙方主要负责人还应持有:安全生产考核合格证(安全员B证)。(六)建立健全安全生产管理制度和操作规程,并确保制度和操作规程执行到位。按国家有关规定、合同约定和甲方制度要求计列和使用安全生产费用。编制安全生产费用使用计划,报甲方审批,实施后需计量支付,确保专款专用。(七)乙方不得对承包项目进行其他形式的分包;禁止任何形式的转包和违法分包。(八)在项目运营期开始前,乙方应建立健全运营维护质量安全保证和质量安全控制的具体措施和制度报甲方备案,包含但不限于运行管理制度、设备维修保养制度、设备安全操作规程、安全生产管理制度、应急预案等相关制度和办法。(九)建立风险分级管控机制,定期开展安全风险辨识,科学评定安全风险等级,制定针对性措施有效管控安全风险,对存在较大安全风险的工作场所,要设置明显警示标识,强化危险源监测和预警。(十)建立隐患排查治理长效机制,定期开展安全检查和隐患排查治理活动。乙方每天开展作业点全覆盖的日常安全检查,每月至少组织一次安全生产综合大检查,及时消除隐患。(十一)按照相关规定组织开展安全生产教育培训工作。各级管理人员、技术人员、实际操作人员等需经培训合格后持证上岗,新入场人员应经过三级安全教育,考试合格后持证上岗作业。新入场人员安全培训不少于24学时,每年再培训不少于20学时,熟悉安全管理制度和安全操作规程。所有人员(含后期调动的人员)必须符合运维合同的岗位能力需求。乙方高级管理人员的确定或变更需提前一周向甲方提出申请,得到批准后方可进行变更。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程,并对作业人员进行相应的安全生产教育培训。(十二)乙方现场到岗项目经理、技术负责人、安全负责人、值长、主操等合同约定的主要岗位人员必须与投标文件一致,工作能力和履责表现应符合现场安全生产要求,不得擅自更换、不得设置其他岗位代替其履行职责。主要岗位人员必须全职常驻现场履责,严禁无故离岗、严禁他人代签署文件资料。(十三)乙方应依法合规用工,加强协调管理,杜绝因劳资纠纷引起的社会安全事件。乙方所有工作人员的身体状况符合工程要求,严禁使用未成年工、有犯罪前科人员和不适应现场安全工作要求的老、弱、病、残和职业禁忌症人员。(十四)应加强职业健康管理,要采取有效措施防范职业病发生,尤其要落实防尘、防毒措施。对从事具有职业危害的生产人员应在岗前、岗中、离岗时进行职业病体检,岗中体检每年不少于一次。(十五)对其管辖范围内的人员、材料和设备(包括在其辖区内甲方的人员、材料和设备)的安全负责。应负责做好辖区工作场所、居住区的日常治安、保护工作。(十六)根据运营维护活动特点、范围,制定应急救援预案及现场处置方案,并定期组织开展应急培训和演练。(十七)负责管辖范围内的消防工作,制定用火、用电、易燃易爆材料使用等安全管理制度,建立消防管理机构,配备相应人员,确定消防安全责任人;按规定设置消防通道、消防水源、消防设施和消防器材,并定期进行消防安全检查。(十八)乙方应当加强对设备设施的日常巡查、维修和养护,保障设施安全运行。从事各项维修、操作时,乙方应当安排专门人员进行现场安全管理,设置醒目警示标志,采取有效措施避免各种危险状态的发生,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。相关特种作业人员,应当按照国家有关规定取得相应的资格证书。(十九)乙方履行合同时,应严格执行电力行业法律、法规、规程、标准及甲方各项管理规定。进行有限空间作业、危险场所动火作业、吊装作业等危险作业、重大系统操作时,应当履行对应工作票、操作票审批程序后方可开展工作。(二十)按照国家有关规定对特种设备进行管理,建立设备安全管理制度、安全操作规程及相应的管理台账、维保记录档案。应配置专门的机构和人员负责特种设备的安全管理工作。严格遵守各类设备的安全操作规程,确保设备、保护装置、机构的齐备、完好、可靠。(二十七)若发生安全事故,乙方应积极采取有效措施,救治受伤人员、保护事故现场、防止事故扩大或发生衍生事故,并及时、如实向甲方报告,不得隐瞒不报、谎报、迟报。乙方应处理好事故善后事宜,并按照“四不放过”的原则进行事故调查与处理。当发生人员死亡事故,乙方应服从甲方的统一指挥,积极配合地方政府、甲方及其上级主管单位事故调查组开展事故调查,根据甲方提出的事故处理意见对事故责任人进行处罚和整改措施落实,并按规定向甲方支付违约金。四、违约责任(一)甲方在监督考核中,发现乙方存在未依照法律、法规和有关规定以及维护运维合同进行维护运营,擅自停运或者部分停运设备设施的,或者其他无法安全运行等情形的,有权对乙方采取措施,并处以。(二)合同履行期间,乙方在甲方组织的安全生产考核中不合格的,甲方有权对乙方采取措施,并处以。(三)乙方对员工安全培训不到位,未对新入场人员进行岗前培训、岗前培训或再培训不满足学时要求的,应按元/人次向甲方支付违约金。(四)乙方未落实安全生产法律法规标准和合同约定的有关规定,造成重大安全生产事故隐患或同类安全生产事故隐患重复发生的,应按元/次向甲方支付违约金。(五)乙方不按期整改且无正当理由或拒不整改甲方指出的安全生产事故隐患的,按元/次向甲方支付违约金,同时,甲方有权安排第三方消除安全隐患,所需费用由乙方承担。(六)乙方违反安全生产管理规定导致安全生产事故发生,赔偿由此给甲方或者第三方造成的全部损失并由甲方约谈乙方主要负责人。(七)乙方有其他违反安全相关规定生产行为的,甲方有权依据运营委托合同约定追究乙方的违约责任。五、违约金的支付各项处罚均不能解除或减免承包人根据国家法律、法规及运营委托合同有关约定所应承担的责任和义务。违约金在当期运营维护费中予以扣除。六、附则本协议作为《》
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