农村护林防护员协议书

农村护林防护员协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX县XX乡XX村集体护林委员会

**地址**：XX省XX市XX县XX乡XX村村委会办公楼301室

**法定代表人/负责人**：张明

**联系方式**：138-XXXX-XXXX

甲方为XX省XX市XX县XX乡XX村的集体，依法成立并取得《农村集体经济法人资格证》，代表全村村民行使护林管理权。甲方根据国家《森林法》《农村集体土地管理条例》及相关政策，为加强本村森林资源保护，提升生态防护能力，决定委托护林员开展森林防火、病虫害防治、野生动物保护等工作。基于此，甲方与乙方签订本协议，明确双方权利义务，确保护林防护工作有效开展。

乙方为具备专业资质的护林防护服务提供方，根据市场需求及自身能力，同意接受甲方委托，提供护林防护服务。乙方应具备《护林员职业资格证书》或相关从业资格，并承诺遵守国家法律法规及甲方管理规定，切实履行护林职责。双方基于平等自愿原则，经友好协商，达成如下协议。

**协议简介**：

XX县XX乡XX村地处山区，森林覆盖率高，生态资源丰富，但同时也面临森林火灾、病虫害侵袭、非法采伐等风险。为保障森林资源安全，维护生态平衡，甲方作为村集体代表，负责护林防护工作的整体规划与管理，乙方作为专业护林服务提供方，负责具体执行护林任务。双方合作背景为：甲方需长期稳定护林防护服务，乙方具备相应技术能力与管理经验，双方通过本协议建立合作关系，共同推进护林工作。

本协议旨在明确双方合作前提及目标，包括护林范围、服务内容、权利义务、责任划分等，为后续履行提供法律依据。甲方通过支付服务费用保障乙方权益，乙方通过履行职责确保护林工作质量，双方形成权责对等的合作模式。协议内容与整个护林防护工作紧密关联，涉及人员配置、工作标准、考核机制等核心条款，确保合作合法合规、高效有序。

在合作过程中，甲方需提供必要的工作条件及监督支持，乙方需确保服务质量符合行业标准，双方共同应对可能出现的风险。本协议的签订，既是对甲乙双方权利义务的确认，也是对护林防护工作长期稳定开展的保障。双方应严格遵守协议约定，通过协商解决争议，必要时可寻求法律途径，确保合作顺利进行。

本章节内容与后续条款具有逻辑关联性，如“双方权利与义务”部分将具体细化甲乙双方职责，“价格与支付条件”部分将明确费用标准，“违约责任”部分将界定责任情形，均围绕护林防护工作展开。当事人信息及协议简介作为基础章节，为后续条款提供背景支撑，确保协议整体性、合法性及可操作性。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲乙双方在护林防护工作中的权利与义务，确保护林防护工作的规范化、专业化实施，有效预防和控制森林火灾、病虫害，保护野生动物资源，维护本村森林生态系统安全。协议涉及的具体内容包括但不限于：护林区域划定、护林职责范围、森林防火措施、病虫害监测与防治、野生动物保护与巡查、护林员日常管理、工作考核与奖惩、应急响应机制等。通过本协议，甲方委托乙方提供专业的护林防护服务，乙方根据协议约定履行护林职责，双方共同保障护林工作目标的实现。

第二条定义

1.**护林区域**：指XX县XX乡XX村集体所有或占有的森林、林地、山林等区域，具体范围以甲方提供的《护林区域地》为准。

2.**护林防护工作**：包括森林防火巡查、火灾扑救、防火设施维护、病虫害监测与报告、野生动物保护巡查、非法采伐与猎捕行为制止、森林生态宣传与教育等。

3.**护林员**：指根据本协议由乙方选派并经甲方确认，负责具体执行护林防护工作的人员，需具备相应资质或经验。

4.**服务费用**：指甲方根据乙方提供的护林防护服务，按照协议约定支付的费用。

5.**应急响应**：指在发生森林火灾、重大病虫害或其他突发事件时，乙方按照甲方应急预案及时采取的处置措施。

6.**工作记录**：指护林员在执行护林工作中形成的巡查日志、检查记录、报告等文件。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）**权力**：

a.对乙方的护林防护工作进行监督、检查和考核，确保服务质量符合协议约定。

b.根据护林工作需要，要求乙方调整护林员工作安排或增派人员。

c.对乙方违反协议约定的行为，有权要求其整改或追究违约责任。

d.在乙方无法履行协议时，有权解除协议并选择其他服务提供方。

（2）**义务**：

a.向乙方提供护林区域的详细资料，包括地形、护林员巡护路线、重点监控区域等。

b.为乙方护林员提供必要的工作条件，包括巡护工具、通讯设备、安全防护用品等，并承担相关费用。

c.按照协议约定及时足额支付服务费用，不得无故拖延或克扣。

d.开展护林知识培训，提升乙方护林员的业务能力。

e.建立护林工作应急预案，并在发生突发事件时及时通知乙方并协调处置。

f.为乙方护林员提供必要的安全保障，包括购买意外伤害保险等。

**2.乙方的权力和义务**

（1）**权力**：

a.有权要求甲方提供护林工作所需的必要资料和条件，包括护林区域信息、工作设备等。

b.有权按照协议约定获得相应的服务费用，并要求甲方按时支付。

c.在发现森林火灾、病虫害或其他突发事件时，有权立即采取应急措施并要求甲方协助。

d.对甲方提出的不合理要求，有权提出异议并协商解决。

（2）**义务**：

a.**组建护林队伍**：根据甲方护林区域和工作量，组建一支不少于X人的护林员队伍，并提交人员名单及资质证明。护林员应具备良好的职业道德和业务能力，熟悉护林工作规范。

b.**制定工作计划**：根据甲方要求，制定详细的护林工作计划，包括巡护路线、频次、重点区域、工作目标等，并报甲方审核。

c.**落实护林职责**：

-**森林防火**：开展日常防火巡查，检查火灾隐患，维护防火设施，宣传防火知识，参与火灾扑救。

-**病虫害防治**：定期监测森林病虫害情况，发现异常及时报告甲方，并采取初步防治措施。

-**野生动物保护**：巡查非法采伐、猎捕野生动物的行为，保护珍稀濒危物种，发现违法线索及时报告林业部门。

-**日常巡查**：按照巡护路线定期巡查，记录工作情况，维护护林区域秩序，制止破坏森林资源的行为。

d.**加强内部管理**：建立健全护林员管理制度，明确工作纪律和考核标准，定期业务培训和安全教育，确保护林员熟练掌握工作技能。

e.**保存工作记录**：详细记录护林工作情况，包括巡查时间、地点、内容、发现的问题、处置措施等，并定期向甲方报告。

f.**应急响应**：在发生森林火灾、重大病虫害等突发事件时，立即启动应急预案，护林员开展处置工作，并及时向甲方报告情况。

g.**接受监督**：积极配合甲方的监督检查，如实提供工作资料，接受考核评估。

h.**保密义务**：对在护林工作中知悉的甲方商业秘密或敏感信息，负有保密义务，不得泄露给第三方。

（3）**重点义务说明**：

-**护林员配备**：乙方需确保护林员数量充足，且每人持有有效的《护林员职业资格证书》或相关培训合格证。如因乙方原因导致护林员资质不合格，甲方有权要求其更换，并追究乙方违约责任。

-**工作质量标准**：乙方的护林防护工作应达到以下标准：森林火灾发生率低于X%，病虫害发现率不低于X%，非法采伐、猎捕事件零发生。甲方将定期对工作质量进行考核，考核结果作为支付服务费用的依据。

-**应急处理时效**：在接到突发事件报告或发现隐患后，乙方应在X小时内到达现场处置，并立即向甲方报告。对于延误处置或报告导致严重后果的，乙方应承担相应责任。

-**责任保险**：乙方需为所有护林员购买意外伤害保险，保险金额不低于XX万元，并将保险单复印件提交甲方备案。如护林员在执行工作中发生意外，由保险公司承担赔偿责任，乙方不再另行支付补偿。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：甲方同意按照本协议约定向乙方支付护林防护服务费用。服务费用总额为人民币XX元（大写：XX元整），该费用包含乙方护林员的所有工资、社保、培训、保险、工具设备、交通、后勤保障等所有相关成本及利润。具体费用构成及标准由双方在附件中详细列明，本协议正文作为最终依据。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX护林服务有限责任公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXX-XXXX-XXXX-XXXX

3.**支付时间**：

a.预付款：本协议签订生效后X日内，甲方应支付服务费用总额的XX%（即人民币XX元）作为预付款。

b.过程款：乙方每季度结束后X日内，需向甲方提交上季度工作总结及发票，经甲方审核确认后X日内支付该季度应付款项的XX%（即人民币XX元）。

c.尾款：协议履行期满，乙方提交最终工作总结及发票，经甲方验收合格后X日内支付剩余尾款XX%（即人民币XX元）。

4.**货币**：本协议所有款项均以人民币支付。

5.**税费**：乙方应自行承担所有与提供服务相关的税费，并在开具发票时列明。甲方凭合规发票支付服务费用。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。

2.**续约**：协议期满前X个月，如双方均未提出书面异议，本协议自动续期XX年。若需变更条款，双方应另行协商签订补充协议。

3.**关键时间节点**：

a.**工作启动日**：本协议生效后X日内，乙方应完成护林队伍组建及物资配备，并正式开始履行护林职责。

b.**季度报告提交**：每季度最后X日前，乙方需向甲方提交该季度护林工作总结、巡查记录、问题报告等材料。

c.**突发事件响应**：在发生森林火灾、重大病虫害等突发事件时，乙方应在接到通知或发现隐患后X小时内到达现场处置，并立即向甲方报告。

4.**提前终止**：如因乙方原因导致无法持续履行协议（如护林员严重不足、工作质量持续不达标等），甲方有权单方解除协议，已支付费用不予退还。如因甲方原因需提前终止协议，应提前X个月书面通知乙方，并按实际履行期限比例支付费用，额外支付乙方终止协议补偿金人民币XX元。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

a.**延迟支付**：甲方未按本协议第四条约定的支付时间支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过X日，乙方有权暂停提供服务，直至甲方付清款项及违约金。逾期超过X个月，乙方有权解除协议，甲方应支付全部服务费用及相当于服务费用XX%的违约金。

b.**无正当理由解除**：如甲方无正当理由单方解除协议，除支付乙方已提供服务的相应费用外，还应支付相当于服务费用XX%的违约金。

2.**乙方违约责任**：

a.**工作质量不达标**：

-若乙方护林防护工作导致森林火灾发生（非不可抗力造成），乙方应承担全部责任，包括但不限于灭火费用、损失赔偿、行政处罚等，并从服务费用中全额扣除。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于服务费用XX%的违约金。

-若森林病虫害发生率、非法采伐/猎捕事件发生率超过本协议第三条约定的标准，每超出一项，乙方应承担违约责任，并按超出比例的XX%支付违约金。违约金累计不超过服务费用总额的XX%。

b.**护林员资质问题**：若乙方提供的护林员资质不符合本协议第三条约定，甲方有权要求其立即更换，并按每次XX元的标准向乙方收取整改费用。若因护林员资质问题导致事故或损失，乙方应承担全部责任。

c.**未及时响应突发事件**：乙方在接到突发事件通知或发现隐患后，未在规定时间内到达现场处置或报告，导致事态扩大或造成损失的，应承担相应责任，并按损失金额的XX%支付违约金。

d.**违反保密义务**：乙方及其护林员泄露甲方商业秘密或敏感信息的，应立即停止违约行为，并赔偿甲方因此遭受的全部损失，包括直接经济损失和间接经济损失。违约金不低于人民币XX元。

e.**擅自转包或分包**：乙方不得将本协议项下的全部或部分义务转包给第三方，若发生此类行为，甲方有权立即解除协议，并要求乙方支付相当于服务费用XX%的违约金。

3.**赔偿范围**：除本协议约定的违约金外，违约方还应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、鉴定费等。赔偿金额以实际损失为准，但最高不超过服务费用总额的XX%。

4.**不可抗力免责**：对于因不可抗力（如自然灾害、政府行为等）导致无法履行协议的部分，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，应继续履行协议。双方应在不可抗力发生后X日内提供相关证明文件。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、泥石流、雷击、火灾（非人为故意或重大过失造成）、战争、罢工、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、传染病疫情等。不可抗力事件应导致或合理预期将导致履行本协议义务的实质性困难或延迟。

2.**通知义务**：任何一方在发生或预见发生不可抗力事件时，应立即通知对方，并在合理期限内（不超过X日）提供不可抗力事件发生的有效证明文件，包括政府公告、新闻报道、现场照片、损失评估报告等。未能及时通知或提供证明文件的，可能需承担相应责任。

3.**后果**：

a.因不可抗力导致本协议部分或全部义务无法履行的，受影响一方不承担违约责任，但应采取合理措施减轻不可抗力造成的损失。

b.双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。如不可抗力持续超过X日，双方均有权解除本协议，已产生的费用按实际履行比例结算。

c.因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。如不可抗力给双方均造成损失，可根据实际情况协商分担或通过保险理赔途径解决。

4.**不可免除的责任**：因不可抗力导致的保密义务、通知义务、及时止损义务等仍需履行。若一方因不可抗力未能履行这些义务，仍需承担相应责任。

5.**不可抗力消除**：不可抗力事件消除后，双方应立即恢复履行本协议义务，如需调整履行期限或方式，应协商解决。

第八条争议解决

1.**协商**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在诚实信用基础上进行，双方应指定代表就争议事项达成一致解决方案。

2.**调解**：若协商未能解决争议，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、合法的原则。达成调解协议的，双方应签署调解书并履行；调解不成的，可依法采取其他争议解决方式。

3.**仲裁**：若协商和调解均无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至XX仲裁委员会（或双方协商确定的其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。仲裁费用由败诉方承担，双方均应承担各自的仲裁代理费用。

4.**诉讼**：除上述仲裁约定外，任何一方亦有权向甲方所在地（或双方书面约定的其他地点）有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。选择诉讼方式时，应以书面形式通知对方，并说明诉讼请求及理由。

5.**法律适用**：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方在本协议履行过程中作出的任何弃权或延迟行使权利的行为，均不得被视为对该弃权或权利的放弃，且该弃权或权利的行使仅限于该次行为。

6.**争议解决顺序**：本协议明确约定了争议解决的优先顺序（协商→调解→仲裁/诉讼）。除非双方另有书面约定，任何一方不得在未经另一方事先书面同意的情况下，跳过协商或调解阶段直接进入仲裁或诉讼程序。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后X日视为送达。

2.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解和承诺。任何对本协议的补充或修改，均须经双方书面签署补充协议方为有效。

3.**可分割性**：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。若任何条款被法院或仲裁机构认定无效，