（正式版）DB62∕T 5135-2025 《 建设项目环境影响评价 碳排放》

建设项目环境影响评价碳排放2025-10-29实施2025-10-29实施I 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 25工作程序 26评价准备 37工程分析 38碳排放水平评价 59碳减排措施分析 710评价结论 7附录A(资料性)温室气体全球变暖潜势值 8附录B(资料性)排放因子参考表 9附录C(规范性)碳排放量核算表，改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放量统计表 附录D(资料性)碳排放强度汇总 参考文献 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由甘肃省生态环境厅提出并监督实施。本文件由甘肃省生态环境标准化技术委员会归口。本文件起草单位：甘肃省生态环境工程评估中心、兰州大学、兰州煤矿设计研究院有限公司、甘肃省生态环境科学设计研究院。本文件主要起草人：金玲、孙旭伟、蒋莉、杨荔、姚桂蓉、明星、石丽丽、马金雄、倪银霞、陈久源。本文件由甘肃省生态环境工程评估中心负责解释。DB62/T5135—20251本文件确立了建设项目碳排放环境影响评价的工作程序，规定了碳排放的评价指标、核算方法、碳排放强度、水平分析的要求。本文件适用于甘肃省内电力、钢铁、建材、化工、石化、有色、矿产资源开发等行业新建、改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放环境影响评价，其他行业建设项目环境影响报告书可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T32151(所有部分)温室气体排放核算与报告要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。碳排放carbonemission建设项目在生产运行阶段向大气排放二氧化碳(CO₂)的行为，计量单位为“吨二氧化碳当量碳排放强度carbonemissionefficiency单位工业总产值、单位工业增加值、单位产品、单位能耗的碳排放量。全球变暖潜势globalwarmingpotential单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强度的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。化石燃料燃烧排放fossilfuelcombustionemission化石燃料在氧化燃烧过程中产生的碳排放。2注：本文件中活动数据包括化石燃料消耗量、涉及碳排放的原辅材料消耗量、固碳产品产量及含碳量，净购入电力、热力消耗量，绿电使用量等。[来源：GB/T32150—2015,3.13,有修改]a)评价准备，分析与法律法规、政策及相关规划的符合性，确定核算边界，收b)工程分析，分析工程建设内容与碳排政策符合性分析政策符合性分析确定核算边界收集资料核算碳排放量减污降碳措施及可行性分析水平评价结论评价准备6评价准备新建项目碳排放核算边界应以法人企业或视同法人的独立核算单位为边界地迁建)项目，应分别以项目实施前后的企业边界作为核算边界开展核算。4改建、扩建项目(含异地迁建项目)还应分别调查并收集现有工程、在建工程碳排放情况。7.2收集活动数据b)改、扩建项目(含异地迁建项目)应分别调查现有工程、在建工程7.1.2a中活动数据。7.3.1碳排放总量根据建设项目所属行业，按照公式(1)核算一个自然年的二氧化碳排放总量。Eco,z-碳排放总量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);E——化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);Eg——工业过程二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳当量(tCOze); Egt固化在产品中的碳所对应的二氧化碳排Es——输出电力产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);E——输出热力产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳当量(tCOze);E——购入绿电产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e)。7.3.2各环节碳排放量建设项目涉碳排放各环节核算方法按照GB/T32150、GB/T32151(所有部分)执行。57.3.3.1活动数据建项目(含异地迁建项目)可采用现有工程实测数据、温室气体排放报告等。低位发热量参照表B.1。因子参照表B.3;电力二氧化碳排放因子参照生态环境部、国家统计局发布的最新数据；其他涉及碳排a)建设项目各环节碳排放量数据汇总按照表C.1。涉及多行业的应分行业汇总核算边界内的碳排b)改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放量数据汇总按照表C.2。8.1概述通过对项目与国家、地方、行业(产品)评价指标横向对比，企业自身改、扩建(含异地迁建项目)8.2碳排放强度核算8.2.1碳排放强度指标单位工业增加值碳排放量为建设项目达产后一定时期内每生产一个单位的工业增加值所产生的碳排放量，计算公式见(2)。Q₂单位工业增加值碳排放量，单位为吨二氧化碳当量每万元(tCO₂eEco₂,z碳排放总量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);6单位工业总产值碳排放量为建设项目达产后一定时期内每生产一个单位的工业总产值所产生的碳排放量，计算公式见(3)。Qgz单位工业总产值碳排放量，单位为吨二氧化碳当量每万元(tCO₂e/万元);ECo₂,z——碳排放总量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);Gg₂项目满负荷运行时单位工业总产值，单位为万元。8.2.4单位产品碳排放量单位产品碳排放量为建设项目达产后一定时期内产品的单位产量所产生的碳排放量，计算公式见Qdc单位产品碳排放量，单位为吨二氧化碳当量每产品产量计量单位(tCO₂e/产品产量计量单位);Eco₂,z碳排放总量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);cl——项目满负荷运行时产品产量，无特定计量单位时以吨产品计(t产品)。8.2.5单位能耗碳排放量单位能耗碳排放量为建设项目达产后一定时期内每消耗一个单位的能源量所产生的碳排放量，计算公式见(5)。Qd单位能耗碳排放量，单位为吨二氧化碳当量每吨标煤(tCO₂e/tce);E上CO₂,Z碳排放总量，单位为吨二氧化碳当量(tCO₂e);G₀项目满负荷运行时总能耗(以当量值计),单位为吨标煤(tce)。8.3确定碳排放水平针对碳排放强度，依据管控目标、行业碳排放强度对建设项目进行碳排放水平评价。具体包括以下a)新建项目应依据国家、地方有关行业主管部门公开发布的管控目标、行业碳排放强度先进值，横向对比评价建设项目碳排放水平；若无以上资料，应对比同行业或同类型项目的碳排放强度，评价建设项目碳排放水平；b)改建、扩建项目(含异地迁建项目)应针对现有、在建及拟建项目分别核算碳排放强度，分析其变化情况，纵向对比评价建设项目碳排放水平。7建项目(含异地迁建项目)还应分析“以新带老”碳减排措施的有效性。重点分析以下内容：b)绿色节能工艺、产品、设备和技术优化等过程控制措施；规划等，结合专家评估论证结果，明确给出建设项目碳排放水平满足生态环境保护8(资料性)温室气体全球变暖潜势值温室气体全球变暖潜势值见表A.1。表A.1温室气体全球变暖潜势值112甲烷345全氟化碳(PFCs)679DB62/T5135—2025(资料性)排放因子参考表排放因子见表B.1～表B.3。表B.1燃料燃烧二氧化碳排放因子计算参考表固体燃料ftttt其他洗煤(洗中煤)t其他洗煤(煤泥)t其他煤制品ttt原油t燃料油t汽油t柴油t其他石油制品t炼厂干气t天然气高炉煤气注：优先执行环办环评函〔2024〕200号、CETS-AG系列最新标准，其次执行本表数据，表可查看国家温室气体排放因子数据库。数据取值来源为《中国能源统计年鉴2023数据取值来源为《省级温室气体清单编制指南(试行)c数据取值来源为《2006年IPCC国家温室气体清单指南e数据取值来源为GB/T2589。f火电行业固体燃料碳氧化率按照《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(试行)》中99%计表B.2常见碳酸盐二氧化碳排放因子缺省值排放因子缺省值(tCOz/t)表B.3热力二氧化碳排放因子参考表热力(规范性)碳排放量核算表，改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放量统计表碳排放量核算汇总见表C.1。表C.1碳排放量核算表活动数据一1固态燃料消耗量(t/a)低位发热量(GJ/t)单位热值含碳量(tC/GJ)消耗量(t/a)低位发热量(GJ/t)单位热值含碳量(tC/GJ)消耗量(104Nm³/a)单位热值含碳量(tC/GJ)2固态燃料消耗量(t/a)低位发热量(GJ/t)单位热值含碳量(tC/GJ)消耗量(t/a)低位发热量(GJ/t)单位热值含碳量(tC/GJ)消耗量(104Nm³/a)单位热值含碳量(tC/GJ)DB62/T5135—2025消耗量(t/a)含碳量(%)排放因子(tCO₂/t)处置量(t/a)废弃物含碳比例(%)比例(%)3间接排放电力排放因子(tCOz/MWh)购入热力(GJ/a)消耗量(GJ/a)热力排放因子(tCO₂/GJ)4小计二扣除项1固碳产品产量(t/a)含碳量(%)排放因子(tCO₂/t)2间接排放电力排放因子(tCO₂/MWh)输出热力(GJ/a)消耗量(GJ/a)热力排放因子(tCO₂/GJ)绿电(MW-h/a)电力排放因子(tCOz/MWh)3回收利用4小计三注：污染治理中活动数据根据治理工艺特征进行填写，若不涉及碳排放填写“/”。DB62/T5135—2025改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放量统计见表C.2。表C.2改建、扩建项目(含异地迁建项目)碳排放量统计表“以新带老”碳减排量④(资料性)碳排放强度汇总碳排放强度汇总见表D.1。表D.1碳排放强度汇总表(tCOze/万元)(tCOze/万元)(tCOze/t产品)1234“以新带老”措施56注：新建项目只填写该行。[3]省级温室气体清单编制指南(试行)(发改办气候〔2011〕1041号)[4]关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候[5]关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2014〕2920号)[6]关于印发第三批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知(发改办气候〔2015〕1722号)73号)[8]大型活动碳中和实施指南(试行)(生态环境部公告2019年第19号)[9]大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术指南(试行)(环办大气函〔2024〕28号)[10]关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见(国发〔2021〕4号)[11]关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见(环综合〔2021〕4号)[12]关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评〔2021〕45号)277号)[14]重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南(试行)(生态环境部办公厅环办环评函〔2021〕346号)[15]甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十四五”生态环境保护规划的通知(甘政办发[16]《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》(环办气候函〔20