（正式版）DB3311∕T 153-2020 《政务服务事项办理便利度评价 》

ICS01.040.03CCSA12DB3311丽水市市场监督管理局发布IDB3311/T153—2020前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价指标概述 25办事要素获取便利度 25.1一证通办率 25.2一照通办率 25.3办事材料共享程度 35.4申请表单共享程度 36办事环节优化便利度 36.1“一件事”网办比例 36.2全程网办比例 36.3掌上可办率 47办理时限压缩便利度 47.1承诺时限压缩比 47.2即办事项比例 48信息反馈便利度 48.1电子证照转化率 48.2信息精准推送比例 59跨区域办理便利度 59.1跨省通办 59.2长三角区域通办 59.3省域通办 69.4市域通办 610评价方法 610.1评价方式 610.2指标计算 6参考文献 8DB3311/T153—2020本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起本文件由中共丽水全面深化改革委员会办公室提出并归口。本文件起草单位：丽水市改革研究和促进中心、浙江省标准化研究院。本文件主要起草人：柳俊光、刘红莉、郑培、吴淑斐、周成坚、任程、徐郡浓。本标准属首次发布。DB3311/T153—20201政务服务事项办理便利度评价本文件规定了政务服务事项办理便利度评价的指标概述、评价指标的指标要求和计算方法以及评价方法。本文件适用于政务服务事项线上办理便利度评价工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1事项办理便利度个人用户和法人用户在事项办理过程中获取政务服务的便利程度。3.2全程网办通过网络或第三方辅助服务形式完成的从提出申请到收到办理结果的全过程。注：办理的内容包括身份核验、信息共享手段网上提交申报材料、加盖电[来源：GB/T37277—2018，3.3]3.3一证通办通过数据共享，实现群众凭公民身份号码就可以办理政务服务事项。3.4一照通办通过数据共享，实现企业凭统一社会信用代码就可以办理政务服务事项。3.5一件事从群众和企业办事需求出发，将贯穿群众和企业全生命周期的办事事项划分成若干重要阶段，将同一阶段内关联性强、办事需求大、办事频率高的多个办事事项组合而成的办事事项。注：一件事，涉及多个部门一个办理事项、一个部门多个办理事项、4评价指标概述政务服务事项办理便利度评价包括办事要素获取便利度、办事环节优化便利度、办理时限压缩便利度、信息反馈便利度、跨区域办理便利度五个一级指标，以及若干二级指标，政务服务事项办理便利度评价指标见图1。市市域通办省域通办长三角区域通办跨省通办信息精准推送比例电子证照转化率即办事项比例承诺时限压缩比掌上可办率全程网办比例“一件事”网办比例申请表单共享程度办事材料共享程度一照通办率一证通办率5办事要素获取便利度一证通办率是衡量政务服务方式成熟度的一项指标。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的月末数据。DB3311/T153—20203一照通办率是衡量营商环境优化度的一项指标。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的月末数据。5.2.2计算方法一照通办率应通过公式（2）计算：已实现使用统一社会信用代码办理的政务服务事项数量一照通办率（%）=×100%……(2)已实现使用统一社会信用代码办理的政务服务事项数量政务服务事项总数量5.3办事材料共享程度政务服务事项总数量5.3.1指标要求办事材料共享程度是衡量通过系统共享提交附件材料数量情况的一项指标。5.3.2计算方法办事材料共享程度应通过公式（3）计算：办事材料共享程度（%）=某一数量×100%…(3)5.4申请表单共享程度5.4.1指标要求申请表单共享程度是衡量表单通过数据共享等方式对部分字段进行填充情况的一项指标。5.4.2计算方法申请表单共享程度应通过公式（4）计算：申请表单共享程度（%）=×100%…(4)6办事环节优化便利度6.1“一件事”网办比例6.1.1指标要求“一件事”网办比例是指涉及多个部门一个办理事项或者多个部门多个办理事项通过流程再造后，实现网上办理程度的一项指标。6.1.2计算方法“一件事”网办比例应通过公式（5）计算：6.2全程网办比例6.2.1指标要求DB3311/T153—20204全程网办比例是衡量政务服务数字化建设成效性的一项指标。6.2.2计算方法全程网办比例应通过公式（6）计算：全程网办比例（%）=全量×100%…(6)6.3掌上可办率6.3.1指标要求掌上可办率是衡量在“浙里办”客户端实现办理事项情况的一项指标。6.3.2计算方法掌上可办率应通过公式（7）计算：掌上可办率（%）=支持在“浙服”务事项数量×100%…(7)7办理时限压缩便利度7.1承诺时限压缩比7.1.1指标要求承诺时限压缩比是针对承诺件，衡量服务效率的一项指标。7.1.2计算方法承诺时限压缩比应通过公式（8）计算：承诺时限压缩比（%）=法定办结结-结平均时限×100%…(8)7.2即办事项比例7.2.1指标要求即办事项比例是针对即办件，衡量服务效率的一项指标。7.2.2计算方法即办事项比例应通过公式（9）计算：即办事项比例（%）=即量×100%………(9)8信息反馈便利度8.1电子证照转化率DB3311/T153—202058.1.1指标要求电子证照转化率是指将电子化形式的证照作为办理结果反馈给用户，是衡量业务部门信息化建设程度的一项指标。8.1.2计算方法电子证照转化率应通过公式（10）计算：电子证照转化率（%）=已实数量×100%……………(10)8.2信息精准推送比例8.2.1指标要求信息精准推送是向用户实时精准推送各类信息的服务功能，衡量政务服务人性化的一项指标。信息类型包括文字信息、图片信息、图文消息、进度信息和支付信息等。8.2.2计算方法信息精准推送比例应通过公式（11）计算：已实现信息精准推送的政务服务事项数量政务服务事项总数量信息精准推送比例（%）=×100已实现信息精准推送的政务服务事项数量政务服务事项总数量9跨区域办理便利度9.1跨省通办9.1.1指标要求跨省通办是衡量在全国范围内，有效满足群众和企业异地办事需求的一项指标。9.1.2计算方法跨省通办可办事项比例应通过公式（12）计算：跨省通办可办事项比例（%）=可实现项数量×100% (12)跨省通办办件量比例应通过公式（13）计算：跨省通办办件量比例（%）=跨量×100% (13)9.2长三角区域通办9.2.1指标要求长三角区域通办是衡量长三角一体化跨区域通办便捷性的一项指标。9.2.2计算方法长三角区域通办可办事项比例应通过公式（14）计算：6长三角区域通办可办事项比例（%）=可实现长事项数量×100%……(14)长三角区域通办办件量比例应通过公式（15）计算：长三角区域通办办件量比例（%）=长三件量×100%………(15)9.3省域通办9.3.1指标要求省域通办是衡量浙江省辖区内事项办理便捷性的一项指标。9.3.2计算方法省域通办可办事项比例应通过公式（16）计算：省域通办可办事项比例（%）=可实现项数量×100% (16)省域通办事项办件比例应通过公式（17）计算：省域通办办件量比例（%）=通过政务服.项办件量×100% (17)9.4市域通办9.4.1指标要求市域通办是衡量市域内事项办理便捷性的一项指标。9.4.2计算方法可办理市域内的政务服务事项数量市域通办可办事项比例应通过公式（18）计算：可办理市域内的政务服务事项数量市域通办可办事项比例（%）=×100% (18)政务服务事项总数量市域通办办件量比例应通过公式（19）计算：市域通办办件量比例（%）=市量×100% (19)10评价方法10.1评价方式应通过线上系统自动采集数据并进行评价。10.2指标计算10.2.1根据不同的服务评价对象确定权重。10.2.2按照第5、6、7、8、9章规定的指标要求及计算方法，根据确定的权重，利用采集到的数据信息，按照公式（20）、（21）计算得出各项