2026年开工第一课复工复产安全专题培训

“开工第一课”安全生产专题培训2026四、安全事故原因分析目录五、安全生产定律和法则六、行业安全禁令一、开工第一课的意义二、节后复工八危、四归、五个一三、安全生产基础知识前言

年末岁尾，近期行业事故案例警示事故类型典型案例核心风险点物体打击2026.01.06广东惠州建筑企业事故（1人死亡）1.施工机具未定期检修2.作业区域未设置防护警戒3.人员违规进入作业危险区围墙/设施坍塌2025.12.23上海静安区工地围墙倒塌（2人死亡）1.围挡/围墙基础不牢固2.重型车辆违规贴近围挡行驶3.围挡日常巡检维护缺失有限空间中毒窒息2025.12.03安徽芜湖混凝土公司事故（4死1伤）1.有限空间作业未通风、未检测2.作业人员无防护装备3.盲目施救导致伤亡扩大车辆伤害2025.11.17云南曲靖工贸公司事故（1人死亡）1.厂区内车辆与人员混行无管控2.作业人员未佩戴安全帽等防护用品3.外包人员违规参与生产作业生产设施坍塌2025.09.06广东云浮石材公司事故（1人死亡）1.石材堆放/加工设施承重超限2.设施未定期检测维护3.作业区域未设置防坍塌防护典型案例2026.01.06广东惠州建筑企业事故（1人死亡）2025.12.23上海静安区工地围墙倒塌（2人死亡）2025.12.03安徽芜湖混凝土公司事故（4死1伤）2025.11.17云南曲靖工贸公司事故（1人死亡）2025.09.06广东云浮石材公司事故（1人死亡）1一开工第一课的意义目录一、开工第一课重要意义

山东省人民政府安全生产委员会办公室文件鲁安办发〔2021〕68号--《关于开展好生产经营单位安全生产“开工第一课”活动的通知》：

活动意义各级各部门各单位要充分认识开展好安全生产"开工第一课"是强化生产经营单位安全生产主体责任和主要负责人第一人责任、增强企业职工安全意识、确保复工复产生产安全的一项重要举措。

活动内容通过开展安全生产"开工第一课"，积极倡导和弘扬"安全是最大的效益"、"严格的安全监督是对企业最大的支持"、"质疑保守"等安全理念。

活动目标教育和动员各生产经营单位切实增强安全意识，落实安全措施，迅速恢复正常工作状态，坚决防范生产安全事故发生。一、开工第一课重要意义春节后，各企业集中复工复产，企业员工易出现身心疲惫、精力不集中等问题，安全生产不稳定、不确定性因素增多，事故易发多发。生产经营单位应高度重视，充分认识到开展好安全生产“开工第一课”活动的重要意义，通过开展“开工第一课”活动，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全警示教育，增强全员安全意识，确保复工复产期间安全生产形势稳定。开工第一课的目的强化安全意识落实安全措施防范事故发生恢复工作状态加强安全检查消除安全隐患开工第一课的目的大安全大安全是为了社会的稳定为了企业的发展小安全为了职工的健康为了家庭的幸福安宁小安全二节后复工八危、四归、五个一目录2.1警惕八大危险危险类型具体表现防控要点违章操作按钮误操作、奔跑作业执行"手指口述"操作法安全装置失效拆除防护栏、报警器堵塞复工前逐一测试有效性不安全设备临时设施不牢固、带病运行建立设备检查台账，贴合格标签手代替工具徒手清理切屑、拿工件加工配备专用工具，设警示标识冒险进入有限空间作业无许可执行"先通风、再检测、后作业"攀坐危险位攀爬护栏、在吊物下停留划定危险区域，设隔离带不戴劳保品未穿防静电服、不戴安全帽班前检查，违者禁止上岗不安全装束穿肥大服装操作旋转设备统一工装，禁止戴手套作业2.2节后四个状态归位调整作息：停止熬夜应酬，提前1-2天适应工作节奏；收心教育：班组会分享安全案例，强化责任意识。精神状态归位恢复防护装置：重装拆除的安全护罩、补齐消防器材；测试应急设备：确保灭火器、急救箱、急停设施完好可用。安全措施归位全域排查：重点检查电路、设备、物料、消防四大领域；闭环管理：建立"隐患-整改-复查-销号"台账，整改率100%。隐患排查到位逐级交底：负责人亲自授课，明确各级人员职责；现场督查：管理人员跟班作业，及时纠正违章行为。安全责任到位2.3严格执行节后五个一工程（五个一）签订安全承诺全员签订《安全目标责任书》，明确岗位责任。开展全员培训覆盖新老员工，重点培训操作规程与应急技能。组织全面排查中心、分公司、项目部三方联合检查，留存影像记录。进行设备试车空转实验不少于三个周期，确认设备正常。举办应急演练针对火灾、机械伤害等应急处置开展实战演练。三安全生产基础知识目录安全生产基础知识一、安全生产理念以人为本人民至上生命至上坚持安全发展二、安全生产方针安全第一预防为主综合治理三、三管三必须管行业必须管安全管业务必须管安全管生产必须管安全四、安全生产工作机制生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督五、公司安全目标双“零”目标零事故零死亡3.1安全生产“三不违原则”三不违原则不违章作业不违章指挥不违反劳动纪律三不违原则3.2安全生产“四不伤害原则”1.不伤害自己我不伤害自己，就是增强自我保护意识，不能由于自己的疏忽，失误而使自己受到伤害。工作前应思考下列问题：我是否了解这项工作任务，我的责任是什么？我具备完成这项工作的技能吗？这项工作有什么不安全因数，有可能出现什么差错？万一出现故障我该怎么办？我该如何防止失误。/tos-cn-i-a9rns2rl98/rc_gen_image/038a375174694e598968e6786bc9489e.jpeg~tplv-a9rns2rl98-downsize_watermark_1_6_b.png?lk3s=8e244e95&rcl=202601080949354CD43F6B1B3597BD3FBA&rrcfp=827586d3&x-expires=2083196999&x-signature=DAFaGPMDNuaveD52kdr44I%2F8WaI%3D3.2安全生产“四不伤害原则”2.不伤害他人我不伤害他人，就是我的行为或后果，不能给他人造成伤害。在多人作业或交叉作业时，由于自己不遵守操作规程，对作业现场周围观察不够，以及自己操作失误等原因，自己的行为可能对现场周围的人造成伤害。想要做到不伤害他人，应做到以下方面：自觉遵守劳动纪律，遵章守规，正确操作；多人作业时要相互配合，要顾及他人安全；检修完设备后，未将拆除或移开的盖板，防护罩等设施恢复正常，就可能使他人受到伤害个人养成离岗后对作业现场周围仔细观察，做到工完场清，不给他人留下伤害/tos-cn-i-a9rns2rl98/rc_gen_image/038a375174694e598968e6786bc9489e.jpeg~tplv-a9rns2rl98-downsize_watermark_1_6_b.png?lk3s=8e244e95&rcl=202601080949354CD43F6B1B3597BD3FBA&rrcfp=827586d3&x-expires=2083196999&x-signature=DAFaGPMDNuaveD52kdr44I%2F8WaI%3D3.2安全生产“四不伤害原则”3.不被他人伤害每个人都要加强自我防范意识，工作中要避免他人的过失行为或作业环境及其他隐患对自己造成伤害。想要做到不被他人伤害，应做到以下方面：拒绝违章指挥，增强防范意识，保护自己；注意观察作业现场周围不安全因素，要加强警觉，一旦发现险情要及时制止和纠正他人不安全行为并及时消除险情；设备缺失安全保护装置或附件时，员工应及时向相关负责人报告，应及时予以处理；在危险性较大的岗位，必须设专人监护。/tos-cn-i-a9rns2rl98/rc_gen_image/038a375174694e598968e6786bc9489e.jpeg~tplv-a9rns2rl98-downsize_watermark_1_6_b.png?lk3s=8e244e95&rcl=202601080949354CD43F6B1B3597BD3FBA&rrcfp=827586d3&x-expires=2083196999&x-signature=DAFaGPMDNuaveD52kdr44I%2F8WaI%3D3.2安全生产“四不伤害原则”4.保护他人不被伤害组织中每个成员都是团队中的一份子，作为组织的一员有关心爱护他人的责任和义务，不仅要注意安全，还要保护团队的其他人不受伤害。保护他人不受伤害，应做到以下方面：任何人在任何地方发现任何事故隐患都要主动告知或提示他人；提示他人遵守各项规章制度和安全操作规程；提示安全建议，互相交流，向他人传递有用信息；视安全为集体荣誉，为团队贡献安全知识，与他人分享经验，关注他人身心健康；一旦发生事故，在保护自己的同时，要主动帮助身边的人摆脱困境/tos-cn-i-a9rns2rl98/rc_gen_image/038a375174694e598968e6786bc9489e.jpeg~tplv-a9rns2rl98-downsize_watermark_1_6_b.png?lk3s=8e244e95&rcl=202601080949354CD43F6B1B3597BD3FBA&rrcfp=827586/tos-cn-i-a9rns2rl98/rc_gen_image/b5132aa0c197410f8fd1f857f142cd69.jpeg~tplv-a9rns2rl98-downsize_watermark_1_6_b.png?rcl=20260109092152266389C8B66A79B3BB05&rk3s=8e244e95&rrcfp=827586d3&x-expires=2083281735&x-signature=sEemWJwxlA4xGxAwNq0xFiHZOfA%3Dd3&x-expires=2083196999&x-signature=DAFaGPMDNuaveD52kdr44I%2F8WaI%3D3.3事故处理“四不放过原则”01事故原因调查必须对事故原因进行彻底调查，确保所有相关因素都被查明，以预防类似事件再次发生。02责任人员处理需要对事故中涉及的责任人员进行相应处理，确保责任追究到位，维护制度公正性。04相关人员教育确保所有相关人员从事故中吸取教训，接受必要的安全教育和培训，增强安全意识。03整改措施落实整改措施必须得到全面落实，消除安全隐患，提高整体安全水平，防止问题重复出现。按致伤原因分：《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-2025序号类型名称序号类型名称1物体打击16淹没2厂(场)内车辆致害17容器爆炸3道路(轨道)车辆致害18可燃气体爆炸4机械致害19可燃液体蒸气爆炸5起重设备致害20粉尘爆炸6起重物致害21民用爆炸物品爆炸7触电22烟花爆竹爆炸8淹溺23可燃固体爆炸9灼烫24高温熔融物爆炸10火灾25中毒11高处坠落26窒息12跌落27滑坡13坍塌28泄漏14冒顶片帮29其他事故15透水3.4事故分类3.4事故分类02是指造成职工肢体伤残或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，歇工日期高于105日。重伤01是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，计算损失工作日低于105日的失能伤害，但够不上重伤害。轻伤四安全事故原因分析目录4.1安全事故原因分析类型占比典型行为人的不安全行为76%节后典型行为：精神涣散：受“节后综合征”影响。注意力不集中、反应迟钝；违章操作：未经许可启停设备、用手代替工具操作等八大危险行为；意识缺失：心存侥幸，认为“偶尔一次没关系”，忽视劳保用品佩戴物的不安全状态15%设备“带病运行”：假期停运后安全装置堵塞、防护设施缺失；物料管理混乱：易燃油料堆放违规、压力容器超期未检；环境隐患：施工场地积水结冰、有限空间通风不足。管理缺陷9%责任落实缺位：安全责任书未签订，“一岗双责”流于形式；培训不到位：新员工未进行三级教育、特种作业人员资质过期；隐患整改闭环断裂：排查的问题未跟踪整改效果。4.2人的不安全行为操作错误，忽视安全，忽视警告未经许可开动、关停、移动机器开动、关停机器时未给信号开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等忘记关闭设备忽视警告标志、警告信号操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）奔跑作业供料或送料速度过快机械超速运转违章驾驶机车酒后作业客货混载冲压机作业时，手伸进压膜工件紧固不老用压缩空气吹铁屑4.2人的不安全行为安全装置失效拆除了安全装置，安全装置堵塞失去作用，调整错误造成安全装置失效。手代替工具操作用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。使用不安全设备临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备。攀坐不安全位置在作业场所攀爬或坐在不安全的位置。忽视劳动防护用品未按规定使用或完全忽视使用必要的劳动防护用品。4.2人的不安全行为其他不安全行为不安全装束在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服饰操作带有旋转零部件的设备时戴手套在吊物下作业、停留机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作有分散注意力行为对易燃、易爆等危险物品处理错误4.3物的不安全状态

安全装置缺失与缺陷分类防护不当、防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、坑道掘进及隧道开凿支撑不当、防爆装置不当、采伐与集材作业安全距离不足、电气装置带电部分裸露。无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护栏或护栏损坏、电气未接地、绝缘不良、未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏。

防护装置缺陷

无防护装置4.3物的不安全状态设备、设施、工具、附件有缺陷，强度不够，机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重物绳索不符合安全要求，结构不符合安全要求，通道门槛挡视线，制动装置有缺陷，安全间距不够。设备设施缺陷工件有锋利毛刺、毛边，设施上有锋利倒梭，维修调整不良，设备失修，地面不平，保养不当、设备失灵，设备在非正常状态下运行，设备带病运行，超负荷运转。工程设施隐患4.3物的不安全状态所有的防护用品、用具不符合安全要求；无个人防护用品、用具个人防护用品用具个人劳动防护用品4.4管理的缺陷安全责任书未签订，“一岗双责”流于形式，导致安全管理职责模糊，各部门协同效率低下，安全隐患无人负责，整体安全防线存在明显漏洞；未签订安全管理协议，未进行安全技术交底。责任落实缺位新员工未进行三级教育、特种作业人员资质过期，造成安全知识与操作技能缺失，员工安全意识薄弱，违规操作风险增加，严重影响生产安全。培训不到位排查出的问题未跟踪整改效果，使得安全隐患持续存在且可能恶化，缺乏有效的监督与复查机制，事故预防能力严重不足。隐患整改闭环断裂五安全生产定律及法则目录5.1海因里希法则

海因法则定义海因法则是工业安全领域的重要理论，由赫伯特·威廉·海因提出，揭示了事故发生的统计规律性。轻微事故层级每一起严重事故的发生必然伴随29次轻微事故，这些轻微事故虽未造成重大伤害，但已暴露系统安全隐患。未遂先兆层级在轻微事故之前存在300起未遂先兆事件，这些是几乎发生但被避免的事故，表明潜在风险频次更高。事故隐患层级底层是1000起事故隐患，包括设备缺陷、操作失误等日常风险因素，构成事故金字塔的基座。法则核心意义强调安全管理需从基础隐患入手，通过控制大量微小事件来预防重大事故的发生。5.2墨菲定律

墨菲定律定义

“有可能出错的事情，就会出错”

只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。认知偏差

小概率事件在一次活动中发生的可能性很小，给人一种错误的理解不会发生事故，与事实相反，正是由于这种错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果事故可能频繁发生。实践启示

墨菲定律提醒人们必须重视潜在风险，通过加强预防措施和安全管理，减少事故发生的概率和损失，避免因忽视小概率事件而导致的严重后果。5.3破窗效应

破窗效应安全启示

盲目从众心态看见别人违章盲目照学，例如进入作业现场不戴安全帽、登高作业不系安全带等类似的违章行为一旦不加管理，立即制止，就会一传十、十传百产生"破窗效应"，继而引发管理失控，最终导致安全事故。

无所谓心态表现为违章行为满不在乎，缺乏正确的安全意识，心里根本没有安全这根弦，因此在行为上常表现为习惯性违章，有这种心理的人是事故的多发者。

侥幸心态是许多违章人员在行动前的一种重要心态。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，而多数是"明知故犯"，在他们看来，"违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我"。如果这种侥幸心理在工人当中"发酵"，便产生了可怕的"破窗效应"。如果不加以制止，"偶然"的事故变成了必然事故。5.4不等式法则

安全是1，位子、车子、房子、票子等等都是0，强调安全是所有其他价值的基础和前提。安全的基础地位01通过不等式10000-1≠9999形象地说明，失去安全（1），其他一切（0）都将失去意义，凸显安全的不可替代性。非等式的深刻含义02六行业安全禁令目录六、安全行业禁令——动火作业无特种作业资格证，不焊、割。01特种作业资格证要求雨天、露天作业无可靠安全措施，不焊、割；作业区周围有易燃易爆物品未清除干净，不焊、割；禁火区未采取安全措施、未办理动火手续，不焊、割。02作业环境安全要求装过易燃、易爆及有害物品的容器，未进行彻底清洗、未进行可燃浓度检测，不焊、割。03容器处理要求焊体性质不清、火星飞向不明，不焊、割。04操作对象明确性要求设备安全附件不全或失效，不焊、割；锅炉、容器等设备内无人监护、无防护措施，不焊、割。05设备安全要求六、安全行业禁令——起重作业信号不明不准吊是指起重作业中，指挥信号不清晰、不明确或操作人员未接收到准确信号时，严禁进行吊运操作，以确保作业安全。信号不明不准吊散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊要求散装物料必须牢固捆扎，容器装料不得过满，防止吊运过程中物料散落引发事故。散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊斜牵斜挂不准吊是指吊物时，吊索或吊具必须垂直受力，严禁斜拉歪吊，防止吊物摆动、失控或造成设备损坏。斜牵斜挂不准吊安全装置失灵或带病不准吊指起重设备的安全装置必须完好有效，如限位器、制动器等失效时，严禁进行吊运作业。安全装置失灵或带病不准吊吊物重量不明或超负荷不准吊强调在起吊前必须明确吊物重量，严禁超载作业，确保起重设备在额定载荷范围内安全运行。吊物重量不明或超负荷不准吊六、安全行业禁令——电气安全作业无证电工禁止操作无证电工不准安装电气设备，确保电气安全操作资质。禁止不当取暖不准利用电热设备和灯泡取暖，避免火灾风险。设备维护禁忌不准用水冲洗和揩擦电气设备，熔丝熔断时不准调换容量不符的熔丝，确保正确维护。触电应急处理有人触电时立即切断电源，在未脱离电源前不准接触触电者，确保救援安全。设备使用规范任何人不准玩弄电气设备和开关，不准使用绝缘损坏的电气设备，防止意外触电。警告与熔断器管理任何人不准启动挂有警告牌和拔掉熔断器的电气设备，遵守安全标识。电缆区域保护不准在埋有电缆的地方未办理任何手续打桩动土，防止损坏电缆。雷电安全措施雷电时不准接触避雷器和避雷针，避免雷击风险。六、安全行业禁令——高处作业01健康评估患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视眼等疾病不准登高，确保作业人员身体状况符合安全要求。02监护要求无人监护不准登高，必须配备专人监督以确保作业安全。03防护装备没有戴安全帽、系安全带、不扎紧裤管时不准登高作业，需穿戴完整防护装备。04环境条件作业现场有六级以上大风及暴雨、大雪、大雾不准登高作业，确保天气和环境适宜。05设备检查脚手架、跳板不牢不准登高，梯子无防滑措施、未穿戴防滑鞋不准登高，需检查设备稳固性。06行为规范不准攀爬井架、龙门架、脚手架，不能乘坐非载人的垂直运输设备登高；携带笨重物件不准登高；高压线旁无遮拦不准登高；光线不足不准登高，遵守安全操作规范。六、安全行业禁令——混凝土生产严禁未培训上岗或无证操作搅拌设备，确保所有操作人员具备必要的专业技能和安全意识。操作人员资质管理严禁擅自调整配比或更换外加剂品种，保证混凝土配比的准确性和材料使用的规范性。配料与外加剂管控严禁搅拌罐运行时打开检修门，防止意外进入或部件飞出造成伤害。设备运行安全规范严禁在配料仓下站人或堆放杂物，避免物料坠落或堵塞引发的安全事故。作业区域安全管理严禁水箱缺水时启动搅拌电机，防止设备干转损坏；严禁超载运输或违规卸料，确保运输安全。设备维护与操作条件严禁未经检测使用压力容器，保障压力设备安全运行；严禁粉尘浓度超标时不戴防护用品作业，减少职业健康风险。压力容器与防护管理严禁夜间作业照明不足，确保

操作安全；严禁瞒报或迟报设备