健康中国战略下的健康文化建设

健康中国战略下的健康文化建设演讲人01健康中国战略下的健康文化建设健康中国战略下的健康文化建设作为长期深耕公共卫生与健康传播领域的实践者，我亲历了我国医疗卫生事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”的历史性转变。健康中国战略的提出，不仅为国民健康事业发展提供了顶层设计，更将健康文化建设提升至国家战略高度。健康文化作为全民健康的精神底座，其培育与践行既是实现健康中国目标的内在要求，也是衡量社会文明进步的重要标尺。以下，我将结合行业实践，从健康文化的内涵解构、战略定位、现实挑战、实践路径及未来展望五个维度，系统探讨健康中国战略下的健康文化建设。一、健康文化的内涵解构：从“知识传播”到“价值认同”的系统性工程健康文化的建设绝非简单的健康知识普及，而是一个涵盖认知体系、行为规范、社会氛围和价值认同的复合型生态系统。其核心在于通过文化浸润，使健康理念从“被动接受”转化为“主动追求”，从“个体自觉”升华为“社会共识”。02健康文化的三维内核认知维度：科学健康知识的“精准触达”健康认知是健康文化的基础，指公众对健康影响因素、疾病预防、健康管理科学知识的理解与掌握。例如，《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》提出的25条核心素养，涵盖基本医学知识、慢性病防治、传染病预防、急救技能等，构成了健康认知的“基本盘”。但在实践中，认知传递需避免“一刀切”，需针对不同人群（如老年人、青少年、职业人群）的认知特点，采用差异化策略——对老年人需用“方言+图示”解读慢性病管理，对青少年需将健康知识融入校园课程与主题活动，对职业人群需强调“工作场所健康促进”的实操性。行为维度：健康生活方式的“习惯养成”行为改变是健康文化的关键落脚点。从“知信行”（Knowledge-Attitude-Practice）理论看，健康知识的掌握需转化为长期健康行为，如合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡等。以我国成人高血压患病率为例，尽管知晓率已提升至51.6%，但治疗率与控制率仍分别低于50%和17%，反映出“知而不行”“行而不久”的普遍困境。这要求健康文化建设必须关注行为干预的持续性，通过环境支持（如社区健身设施完善）、社会规范（如公共场所控烟立法）和激励机制（如健康积分兑换），推动健康行为从“刻意为之”变为“自然而然”。价值维度：健康优先的“社会共识”健康价值是健康文化的灵魂，指个人、家庭、社会对健康重要性的根本认同，并将其置于发展优先位置。这种价值观体现在政策制定（如将健康指标纳入政府绩效考核）、资源配置（如向基层医疗和预防保健倾斜）、个人选择（如主动参与健康体检）等多个层面。例如，浙江省“健康浙江”建设中，通过将健康理念融入城市规划（如“15分钟健身圈”）、教育体系（如中小学健康课程必修化），使“健康是最大的民生”成为社会普遍共识，这正是健康文化价值维度的生动实践。03健康文化的多元主体健康文化的多元主体健康文化的建设需政府、社会、个人三方协同发力：-政府主导：通过政策制定、资源投入、舆论引导，构建健康文化建设的“四梁八柱”；-社会协同：医疗机构、学校、企业、媒体等需承担主体责任——医疗机构应从“治病”向“防病+健康促进”延伸，学校需强化健康教育师资力量，企业需落实职业健康保护，媒体需科学传播健康信息；-个人参与：每个公民既是健康文化的受益者，也是践行者，需主动提升健康素养，承担个人健康责任。二、健康中国战略下健康文化建设的战略定位：从“附属工程”到“核心支柱”的跃升健康中国战略明确提出“将健康融入所有政策”，而健康文化建设正是实现这一目标的核心路径。它不仅是健康中国建设的“软实力”，更是提升全民健康水平的“硬支撑”。04健康文化是全民健康的“内生动力”健康文化是全民健康的“内生动力”世界卫生组织研究显示，健康行为与生活方式对健康的影响占比达60%，远超医疗手段（8%）和环境因素（15%）。健康文化通过塑造健康价值观、普及健康知识、引导健康行为，从源头上减少疾病发生，降低医疗负担。以我国心血管疾病防控为例，若能通过健康文化建设使成人吸烟率下降20%、合理膳食知晓率提升30%，预计可减少数百万新发病例，节省数千亿元医疗支出。这种“预防为主”的思路，正是健康文化对健康中国战略的核心贡献。05健康文化是健康治理的“润滑剂”健康文化是健康治理的“润滑剂”健康治理现代化需政府、市场、社会多元主体协同，而健康文化为协同提供了共同价值基础。例如，在应对新冠疫情中，公众对“戴口罩、勤洗手、接种疫苗”的普遍认同，正是健康文化在公共卫生危机中的集中体现——这种文化共识减少了政策执行阻力，提升了社会动员效率。同理，在慢性病防控、老年健康促进等领域，健康文化能够凝聚社会共识，推动形成“政府主导、部门协作、社会参与、个人尽责”的健康治理新格局。06健康文化是社会文明的“晴雨表”健康文化是社会文明的“晴雨表”健康文化的发展水平直接反映社会的文明程度。从“病后治疗”到“健康维护”的观念转变，从“重治疗轻预防”到“预防为主、防治结合”的行为转变，从“个人健康”到“全民健康”的格局转变，这些都是社会文明进步的重要标志。例如，我国居民健康素养水平从2012年的8.8%提升至2023年的27.78%，这一变化不仅体现了健康教育的成效，更折射出公众健康意识的觉醒和社会文明程度的提升。当前健康文化建设面临的现实挑战：理想与现实的“落差”分析尽管我国健康文化建设取得显著成效，但对照健康中国战略目标，仍面临诸多挑战，这些挑战既源于传统观念的束缚，也来自现代社会环境的复杂性。07健康素养的“结构性失衡”健康素养的“结构性失衡”1.城乡与区域差异显著：2023年数据显示，城市居民健康素养水平为35.6%，农村仅为19.2%；东部省份达30%以上，西部部分省份不足20%。这种差距与教育资源、医疗资源分布不均直接相关，导致健康文化建设的“马太效应”——越发达地区越容易形成健康文化良性循环，欠发达地区则面临“知识匮乏-行为落后-健康低下”的恶性循环。2.人群分化明显：老年人因信息获取能力弱、慢性病负担重，健康素养水平不足15%；青少年虽网络使用率高，但对网络健康信息的辨别能力不足，易受“伪科学”误导；流动人口因工作压力大、生活环境不稳定，健康行为养成困难。08商业利益与“健康公平”的冲突商业利益与“健康公平”的冲突在市场经济背景下，部分商业主体为追求利益，通过虚假宣传、夸大功效等方式误导消费者，扰乱健康文化传播秩序。例如，某些保健品企业打着“治未病”旗号推销无效产品，某些自媒体为流量发布“生酮减肥”“断食排毒”等不科学养生方法，不仅损害公众健康，更侵蚀了健康文化的公信力。这种“商业逐利”与“健康公益”的矛盾，是健康文化建设中亟待解决的难题。09传统健康文化的“现代转化不足”传统健康文化的“现代转化不足”中华传统健康文化（如中医“治未病”思想、养生理念）是健康文化建设的宝贵资源，但其现代转化面临两大困境：一是“传统话语”与“现代生活”脱节，如中医“药食同源”理念虽被推崇，但多数年轻人不知如何将其融入日常饮食；二是“精华”与“糟粕”混杂，部分伪传统“养生术”（如“神医”“神药”骗局）借传统文化名义传播，造成公众认知混乱。如何实现传统健康文化的创造性转化、创新性发展，是当前的重要课题。10新媒体环境下的“信息过载与认知极化”新媒体环境下的“信息过载与认知极化”互联网的普及使健康信息获取门槛大幅降低，但也带来“信息茧房”“认知极化”等问题。一方面，虚假健康信息（如“疫苗有害”“酸性体质致癌”）通过社交媒体快速传播，误导公众；另一方面，算法推荐使用户只接触符合自身偏好的健康观点（如“反疫苗者”仅看反疫苗内容，“中医黑”仅看批判中医内容），加剧了健康认知的分化。这种环境对健康文化的“科学性”“权威性”提出严峻挑战。健康文化建设的实践路径：多维协同的“系统解决方案”面对上述挑战，健康文化建设需坚持“系统思维、问题导向、精准施策”原则，从政策保障、社会协同、科技赋能、文化传承四个维度构建实践体系。11政策保障：构建“制度-资源-评价”三位一体的支撑体系政策保障：构建“制度-资源-评价”三位一体的支撑体系1.完善政策法规：将健康文化建设纳入各地“十四五”卫生健康发展规划，制定《健康文化建设指导意见》，明确政府、社会、个人的权责。例如，可借鉴深圳市经验，将健康素养水平纳入政府绩效考核，建立“一把手”负责制；完善《广告法》《食品安全法》中关于健康信息传播的条款，加大对虚假健康宣传的处罚力度。2.加大资源投入：设立健康文化建设专项基金，向基层倾斜，重点支持农村和欠发达地区的健康科普设施建设（如健康文化广场、社区健康小屋）；鼓励社会力量参与，通过政府购买服务、税收优惠等方式，引导企业、社会组织投入健康文化传播。3.健全评价机制：建立以健康素养水平、健康行为率、健康满意度为核心指标的评价体系，定期开展健康文化建设效果评估。例如，江苏省已建立“健康文化传播效果评估指标”，涵盖传播覆盖面、信息准确性、公众参与度等维度，为政策优化提供数据支撑。01030212社会协同：激活“机构-媒体-社区”的多元参与网络社会协同：激活“机构-媒体-社区”的多元参与网络1.强化医疗机构“健康促进”主体责任：推动医疗机构从“医疗服务”向“健康服务”转型，要求二级以上医院设立“健康管理与教育科”，开展患者健康教育和社区健康讲座；推广“家庭医生签约服务”，将健康行为指导纳入签约内容，实现“一人一策”精准干预。2.引导媒体“科学传播”责任：主流媒体应开设健康专栏，邀请权威专家解读健康热点；平台需落实主体责任，建立健康信息“三审三校”制度，对虚假健康信息及时封禁；鼓励媒体采用“短视频+直播”“情景剧+科普”等创新形式，提升健康传播吸引力。例如，央视《健康之路》、抖音“健康中国官方账号”等，已成为公众获取权威健康信息的重要渠道。社会协同：激活“机构-媒体-社区”的多元参与网络3.激活社区“文化浸润”功能：将健康文化建设融入城乡社区治理，开展“健康家庭”“健康社区”评选活动；依托新时代文明实践中心（所、站），举办健康讲座、健身比赛、养生体验等活动，使健康文化融入居民日常生活。例如，北京市朝阳区“健康社区”建设中，通过“健康邻里节”“家庭健康日”等活动，使80%以上社区居民养成定期体检、科学运动的习惯。13科技赋能：以“数字化+智能化”提升建设效能科技赋能：以“数字化+智能化”提升建设效能1.构建健康科普数字化平台：整合国家卫生健康委员会、中国疾病预防控制中心等权威资源，打造国家级健康科普数据库，向公众提供标准化、个性化的健康信息；开发“健康中国”App，集成健康自评、疾病风险评估、在线咨询等功能，实现“指尖上的健康服务”。123.推广“智慧健康管理”模式：在社区、企业部署智能健康监测设备（如智能血压计、体脂秤），实时采集用户健康数据，结合AI分析提供健康建议；可穿戴设备（如智能手环）通过监测运动、睡眠、心率等数据，提醒用户保持健康行为，实现“主动健康管理”。32.利用人工智能精准推送：基于大数据分析用户健康需求，通过算法向不同人群推送个性化健康内容。例如，为高血压患者推送低盐食谱和运动指导，为青少年推送视力保护知识；利用AI虚拟主播开展24小时健康科普直播，解决专业人力不足问题。14文化传承：推动传统健康文化的“创造性转化”文化传承：推动传统健康文化的“创造性转化”1.挖掘传统健康文化精华：组织专家系统梳理中医“治未病”思想、养生理念、传统健身术（如太极拳、八段锦）等精华，编写《中华传统健康文化读本》，将其纳入中小学健康教育课程；拍摄《中医药文化》《中国传统养生》等纪录片，通过新媒体平台传播。012.推动传统与现代生活方式融合：开发“药食同源”健康食谱、养生茶饮等健康产品，满足年轻人需求；将传统健身术融入社区体育活动，如在公园、广场开设太极拳、八段锦教学点；鼓励餐饮企业推出“健康养生菜”，标注食材功效和营养成分，引导健康饮食。023.批判性传承“去伪存真”：建立传统健康文化“白名单”制度，对符合科学理念的内容予以推广，对“伪传统”养生术（如“吃泥治病”“水治病”）予以揭露和打击；开展“传统健康文化科学认证”活动，通过权威机构认证，帮助公众辨别真伪。03健康文化建设的未来展望：迈向“全民健康”的美好图景健康文化建设是一项长期系统工程，不可能一蹴而就。展望未来，随着健康中国战略的深入实施，健康文化将呈现“普及化、精准化、融合化、国际化”的发展趋势，为实现全民健康提供坚实支撑。15普及化：健康文化成为“全民共识”普及化：健康文化成为“全民共识”到2030年，我国居民健康素养水平有望达到35%以上，城乡差距逐步缩小；健康知识“村村通”“校校讲”成为常态，“健康生活”理念融入家庭教育、学校教育、职场教育全过程；每个家庭至少有1名“健康明白人”，能够科学指导家庭成员健康管理。16精准化：健康服务实现“因人施策”精准化：健康服务实现“因人施策”通过大数据、人工智能等技术，健康文化建设将告别“大水漫灌”，转向“精准滴灌”。例如，针对慢性病患者，提供个性化饮食、运动、用药指导；针对青少年，开展“心理健康+生理健康”双轨教育；针对老年人，推广“适老化健康服务”，如智能语音健康提醒、社区上门健康咨询等。17融合化：健康文化与“多领域”深度互嵌融合化：健康文化与“多领域”深度互嵌健康文化将与文化、旅游、体育、教育等领域深度融合：与健康旅游结合，开发“中医药养生之旅”“森林康养”等产品；与体育产业结合，举办“城市健康跑”“社区健康运动会