新安全生产法图课件

新安全生产法图课件汇报人：XX目录01新安全生产法概述02安全生产法的适用范围03安全生产管理要求04安全生产监督与执法05安全生产法的配套措施06新安全生产法的实施效果新安全生产法概述01法律修订背景2002年事故死亡14万人，2020年降至2.71万人，但风险仍存，需法律升级。事故形势倒逼新业态、新材料、新工艺带来新挑战，传统风险未消，法律需适应新形势。新风险涌现落实中央改革意见，将安全发展理念转化为法律条文，强化责任体系。中央决策推动新法的主要内容明确全员责任制，主要负责人负总责，落实“三管三必须”原则。责任体系强化0102构建风险分级管控与隐患排查治理双重机制，源头防范事故。双重预防机制03平台经济等新兴行业需落实全员责任制，加强安全教育与培训。新兴领域覆盖法律实施意义明确各方责任，提升安全生产工作摆位强化责任体系从源头化解重大风险，建设平安中国防范安全风险落实党中央重大决策，强化安全生产治理贯彻中央部署安全生产法的适用范围02适用行业与领域适用于境内所有从事生产经营活动的单位，涵盖各行业企业。一般生产经营领域01消防、交通、核与辐射、特种设备等特殊领域，另有规定时从其规定。特殊安全领域02企业责任与义务企业责任与义务简介：企业须建责任制，投安全资金，设管理机构，保生产安全。适用范围界定简介：境内生产经营单位适用，特殊领域另有规定除外。员工权利与义务员工享有知情权、拒绝权、紧急避险权等七项核心权利，保障安全生产参与权。员工权利员工需遵守规章制度、正确使用防护用品、报告隐患，履行安全生产责任。员工义务安全生产管理要求03安全生产责任制主要负责人全面担责，全员定岗定责，建立监督考核机制。安全生产责任制安全生产教育培训安全法规学习组织学习新安全生产法，确保员工知法守法。操作技能培训开展安全操作技能培训，提升员工安全作业能力。应急预案与事故处理01应急预案制定生产经营单位须制定应急预案，与政府预案衔接，定期演练。02事故处理原则事故处理应科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效。安全生产监督与执法04监督检查机制01按行业风险与经营状况分级，实施差异化监管策略02制定年度检查计划，报政府批准后严格实施03发现隐患立即处理，确保整改到位分类分级监管年度计划执行隐患处理机制法律责任与处罚监管人员审批违规或失职，将受降级撤职处分，构成犯罪则追究刑责。监管失职责任01企业未设警示标志或破坏安全设备等，将面临罚款、停产整顿等处罚。企业违规处罚02执法监督与透明度简介：强化执法监督，公开执法信息，提升安全生产透明度。执法监督与透明度01公开典型执法案例，如广西裕达工程高处坠落事故处罚，强化警示作用。执法案例公示02对失信企业实施联合惩戒，如上调保险费率、行业禁入，并公开曝光。联合惩戒机制03安全生产法的配套措施05技术标准与规范标准制定职责标准执行要求01国务院有关部门按保障安全要求，及时制定、修订安全生产国家标准或行业标准。02生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或行业标准。安全生产投入决策机构须保证安全资金投入，不足将担责资金保障机制按标准提取安全费用，专款专用改善条件费用提取使用安全文化建设制定安全培训计划，涵盖基础安全知识及应急技能，提升员工安全意识。教育培训强化建立安全激励机制与约束制度，正向引导与严格约束并行，确保安全责任落实。制度规范保障通过安全标语、活动及领导示范，营造积极安全氛围，增强员工参与感。氛围营造促进新安全生产法的实施效果06企业安全生产改善简介：新法实施后，企业事故总量下降，安全投入与管理加强。企业安全生产改善简介：企业主体责任强化，全员责任制与双重预防机制逐步建立。企业责任落实安全事故率变化近五年全国生产安全事故总量较前五年下降80.8%，成效显著。01事故总量下降年均重特大事故起数从37.6起降至16.2起，降幅达56.9%。02重特大事故减少社会公众安全意识01