重大工程安全技术操作规程

重大工程安全技术操作规程一、总则为规范重大工程（含水利、交通、建筑、能源等领域）建设、运营及维护阶段的安全技术操作行为，防范生产安全事故，保障作业人员生命安全、工程实体质量及周边环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业技术标准，结合重大工程特点制定本规程。（一）适用范围本规程适用于各类投资规模大、技术难度高、社会影响广的重大工程全周期安全技术操作管理，涵盖施工准备、现场作业、设备运行、应急处置等环节。（二）基本原则1.安全优先：始终将人员安全置于首位，操作流程设计以风险预控为核心，严禁“以进度压安全”“以效益省安全”。2.依规作业：所有操作严格遵循国家法律法规、行业标准及工程专项方案，杜绝违规蛮干。3.责任闭环：明确岗位安全职责，操作行为可追溯，形成“操作-监督-整改-考核”的管理闭环。二、施工准备阶段安全操作要求施工准备是安全管理的“源头关”，需从勘察、方案、人员、设备等维度筑牢安全基础。（一）现场勘察与方案编制1.工程开工前，须组织专业团队对现场地质条件、水文环境、地下管线、周边建（构）筑物等进行全维度勘察，形成勘察报告并作为方案编制依据。2.针对深基坑、高支模、大跨度吊装、爆破作业等危险性较大的分部分项工程，须编制安全专项施工方案，经企业技术负责人审批、专家论证通过后方可实施。方案应包含风险源辨识、技术参数、应急措施等核心内容，严禁“套用模板、流于形式”。（二）人员资质与培训管理1.作业人员（含分包队伍）必须经三级安全教育培训（公司、项目、班组）并考核合格，特种作业人员（如焊工、架子工、起重机司机等）须持对应工种《特种作业操作证》上岗，证书有效期内严禁“人证分离”“无证顶替”。2.项目管理人员（如安全员、技术员）须具备相应执业资格或经验，定期参加安全管理能力培训，确保熟悉最新法规与技术标准。（三）设备与材料安全管控1.施工机械（如起重机、盾构机、混凝土泵车等）进场前，须核查出厂合格证、检测报告，并经项目部联合设备管理部门验收，重点检查安全防护装置（如限位器、制动器、应急开关）是否完好。严禁使用“三无设备”或超期未检设备。2.建筑材料（如钢筋、混凝土、化学品）的存储、运输须符合安全要求：易燃易爆品单独存放并配备消防器材，散装材料堆码高度不超限，化学品设专人管理并张贴MSDS（安全技术说明书）。三、施工过程安全技术操作规范施工过程是安全风险的“高发区”，需针对不同作业类型制定精细化操作标准，以下为典型作业的核心要求：（一）土方作业安全操作1.基坑（槽）开挖前，须根据土质、开挖深度设计边坡支护方案：软土地区开挖深度＞3m时应采用钢板桩或混凝土支护，砂质土边坡坡度不陡于1:1.5，严禁“随挖随倒、无支护超挖”。2.机械开挖时，作业人员须远离挖斗旋转半径（≥2m），严禁“站在土堆上清理”“在机械回转范围内停留”；人工清底时，机械须停止作业并切断电源。3.基坑内作业须设置排水系统（如集水井、排水沟），暴雨天气应暂停作业并检查边坡稳定性，发现裂缝、坍塌征兆立即撤离。（二）高空作业安全操作1.高空作业（≥2m）人员必须正确使用安全带（高挂低用，挂钩连接牢固），作业面须设置临边防护（高度≥1.2m，横杆间距≤0.6m），孔洞（如电梯井、预留洞）须用硬质盖板或防护网封闭。2.脚手架搭设须严格遵循专项方案：立杆基础硬化，连墙件间距符合设计，剪刀撑角度45°~60°，严禁“擅自拆除连墙件”“超载堆料”。悬挑脚手架型钢锚固长度≥1.25倍悬挑长度，严禁“用钢管代替型钢”。3.遇6级及以上大风、雨雪、浓雾天气，严禁进行高空作业；作业结束后，须清理工具、材料，严禁“高空抛物”。（三）吊装作业安全操作1.起重机作业前，须检查支腿是否垫实、钢丝绳是否断丝超标、吊钩保险是否有效。吊装前进行试吊（起吊至离地面0.5m，检查制动、平衡），确认无误后方可正式吊装。2.吊装过程中，信号工与司机须采用标准化手势或对讲机沟通，严禁“多人指挥”“信号模糊”；严禁超载吊装（荷载≤额定起重量的85%，特殊工况经核算后执行），严禁斜吊、吊物下方站人。3.吊装易燃易爆物品时，须配备防火、防静电装置，作业区域设置警戒线，无关人员严禁入内。（四）电气作业安全操作1.临时用电须执行“三级配电、两级保护”：总配电箱、分配电箱、开关箱依次分级配电，总箱与开关箱设漏电保护器（动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s）。严禁“一闸多机”“私拉乱接”。2.电气设备金属外壳必须接地或接零，电缆线架空或穿管保护，严禁浸泡在水中或埋压重物下。雨雪天气作业时，须穿戴绝缘靴、手套，使用防水型电气设备。3.电焊作业时，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5m，距明火≥10m，焊把线无破损，作业后切断电源并清理焊渣，严禁“焊渣引燃易燃物”。四、设备与设施安全管理要求设备与安全设施是“安全防线”的物质基础，须建立全周期管理机制：（一）特种设备管理1.起重机、施工电梯、压力容器等特种设备，须定期报检（每年1次），日常维护执行“日检、周检、月检”制度：日检重点查外观、制动、限位；周检查螺栓紧固、钢丝绳磨损；月检查结构变形、液压系统。2.设备运行时，操作人员须填写运行记录（含作业时间、荷载、故障处置），发现异响、漏油等异常立即停机检修，严禁“带病运行”“超期服役”。（二）安全防护设施管理1.安全网、防护栏、警示标志等设施须与工程进度同步设置：基坑周边、楼层临边、卸料平台等危险区域，须在作业前完成防护；拆除作业时，防护设施随作业面同步拆除，严禁“先拆防护后作业”。2.安全设施须定期检查（每周1次），发现破损、松动立即修复或更换，确保“防护有效、警示清晰”。五、应急管理与事故处置流程安全管理须“防患于未然”，同时具备应急处置能力：（一）应急预案编制与演练1.项目部须针对坍塌、触电、火灾、高处坠落等典型事故，编制专项应急预案，明确应急组织、救援流程、物资储备（如急救箱、灭火器、应急照明）。2.每季度组织1次应急演练，演练后评估效果并优化预案，确保作业人员熟悉“报警方式、逃生路线、急救技能”。（二）事故报告与处置1.发生事故后，现场人员须立即停止作业、抢救伤员（优先用止血、固定等急救措施），同时报告项目部（1小时内），项目部按规定向属地应急管理部门报告（一般事故12小时内，较大及以上事故立即报告）。2.事故处置遵循“四不放过”原则（原因未查清、责任人未处理、措施未落实、教训未吸取），严禁“隐瞒不报”“篡改现场”。六、监督与考核机制安全操作的有效性，依赖严格的监督与考核：（一）日常检查与隐患整改1.班组实行班前、班中、班后三查：班前查设备、防护；班中查操作规范；班后查现场清理。项目部每周组织综合检查，企业每月抽查，检查结果形成台账。2.发现安全隐患须闭环整改：下达整改通知单（明确责任、期限、措施），整改后复查验收，重大隐患实行“挂牌督办”。（二）考核与奖惩1.将安全操作纳入绩效考核：对严格执行规程、避免事故的班组或个人给予奖励；对违规操作（如无证上岗、超载吊装）