国家保供煤协议书 价格

国家保供煤协议书价格1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国能源集团有限公司（以下简称“甲方”），住所地：北京市朝阳区建国门外大街8号。法定代表人：张伟，职务：董事长。联系方式甲方系经国家能源主管部门批准，从事煤炭资源采购、储运及销售业务的大型国有能源企业，具备国家保供煤资质，为保障国家能源安全及市场稳定，需从乙方采购符合国家标准的优质煤炭。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：山西煤炭集团有限责任公司（以下简称“乙方”），住所地：山西省太原市并州北路。法定代表人：李强，职务：总经理。联系方式乙方系国家重点煤炭生产企业，拥有丰富的煤炭资源储备及完善的采选、运输、仓储体系，具备稳定的煤炭供应能力，且其煤炭产品符合国家《煤炭质量标准》（GB/T25769-2019）及相关环保要求。

###协议简介

本协议系基于国家能源安全战略及市场需求，由甲方作为国家保供煤的采购主体，与乙方作为煤炭生产及供应主体，就乙方向甲方稳定供应符合国家保供标准的煤炭产品事宜，依据《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国合同法》及相关政策法规，经双方友好协商达成一致，制定本协议。协议背景如下：

1.**国家政策要求**：为应对能源市场波动及保障重点行业用煤需求，国家发改委等部门联合发布《关于做好202X年煤炭保供工作的通知》（发改能源〔202X〕XX号），明确要求重点煤炭企业优先保障国家储备及重点用户用煤。甲方作为国家能源安全的重要支撑企业，需持续采购优质煤炭以稳定市场供应。

2.**供需合作基础**：乙方作为国内大型煤炭生产企业，其矿井资源储量丰富，开采技术先进，具备保障国家保供煤的规模与能力。双方在前期已开展多次煤炭供应合作，建立了良好的合作关系，具备签署本协议的成熟条件。

3.**市场稳定性需求**：当前煤炭市场受供需关系、环保政策及国际能源价格波动影响较大，为稳定煤炭供应价格及质量，双方通过本协议明确合作框架，确保甲方用煤需求得到长期、可靠满足，同时保障乙方合理的经济效益。

4.**合规性保障**：本协议的签订及履行将严格遵守国家《煤炭市场管理办法》《煤炭经营监管办法》等法规要求，确保煤炭产品来源合法、运输合规、储存安全，符合环保及安全生产标准。

基于上述背景，双方本着平等互利、长期合作的原则，通过本协议明确双方权利义务，以促进煤炭供应链的稳定运行及国家能源保障体系的完善。协议内容将涉及煤炭品种、数量、质量标准、价格机制、交货方式、违约责任等核心条款，并设置争议解决、不可抗力等保障性条款，确保协议的实操性与法律效力。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于明确甲乙双方在国家保供煤框架下，就煤炭采购与供应事宜的合作目标及具体内容。协议范围包括但不限于：煤炭品种（如动力煤、炼焦煤等）的规格型号、数量与质量标准（依据国家及行业标准）；价格形成机制与支付条件；交货地点、方式与运输责任划分；储存要求与期限；双方在合作中的权利义务及违约责任；争议解决方式等。通过本协议，甲方旨在获得稳定、合规、优质的煤炭供应，保障能源安全稳定运行；乙方则通过协议获得长期、稳定的销售渠道，实现经济效益最大化。协议内容将严格遵循国家能源政策导向，确保煤炭供应符合保供优先原则，并兼顾市场供需平衡。

第二条定义

1.**国家保供煤**：指根据国家能源主管部门年度供需平衡方案及政策要求，由重点煤炭企业优先保障国家储备、重点用户及民生用煤需求的煤炭产品。

2.**煤炭质量标准**：指符合国家《煤炭质量标准》（GB/T25769-2019）及双方在附件中约定的具体指标（如硫分、灰分、发热量、粒度等）。

3.**交货地点**：指甲方指定的卸货港、站或仓库，具体位置以本协议附件或运输单据记载为准。

4.**不可抗力**：指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（地震、洪水）、战争、政府行为（政策突变）等。

5.**违约责任**：指任何一方违反本协议约定应承担的赔偿责任及合同解除权。

第三条双方权利与义务

###1.甲方的权力和义务

**权力**：

（1）甲方有权要求乙方按照协议约定提供符合质量标准的煤炭，并有权对到货煤炭进行抽检，抽检不合格部分甲方有权拒收或要求乙方限期整改。

（2）甲方有权根据国家保供政策及自身需求变化，调整煤炭采购数量及品种，但需提前30日书面通知乙方，并协商调整方案。

（3）甲方对乙方交付的煤炭拥有运输及储存环节的监管权，但需遵守相关仓储及安全规定。

**义务**：

（1）甲方应按照协议约定按时足额支付煤炭货款，支付方式以本协议第五条约定为准。逾期付款需承担每日万分之五的违约金，但甲方因乙方原因（如煤炭质量不合格）有权暂停支付相应款项。

（2）甲方应向乙方提供准确的交货地址及运输需求，并配合乙方办理相关运输手续（如铁路运单、港口订舱等）。

（3）甲方需承担煤炭运输至交货地点后的卸货、仓储等费用，除非协议另有约定。

###2.乙方的权力和义务

**权力**：

（1）乙方有权要求甲方按时支付煤炭货款，如甲方逾期支付达到15日，乙方有权暂停发货或解除协议，并要求甲方赔偿损失。

（2）乙方对煤炭质量承担保证责任，如因甲方原因（如储存不当）导致煤炭质量下降，乙方不承担赔偿责任。

（3）乙方有权根据煤炭市场价格波动及生产计划，在提前30日书面通知甲方的范围内调整交货数量，但需确保国家保供指标优先满足。

**义务**：

（1）乙方应确保所供煤炭符合国家保供煤标准及本协议约定的质量要求，并提供完整的煤炭质量检测报告。如出现质量问题，乙方需承担检测费用及相应的赔偿责任（包括差价补足或换货）。

（2）乙方需按照协议约定的交货时间、地点及数量煤炭发运，并承担运输至交货地点前的所有费用（如矿井至火车站/港口的运输费）。乙方应确保煤炭运输工具符合安全标准，并配合甲方办理保险手续。

（3）乙方需向甲方提供符合环保要求的煤炭产品，并配合国家及地方环保部门的抽检工作。如因乙方原因（如生产环节污染）导致环保处罚，乙方需自行承担，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（4）乙方应保证煤炭来源合法，提供完整的矿权证明及安全生产许可文件，如因乙方资质问题导致甲方承担第三方责任，乙方需全额赔偿。

（5）乙方需指定专人负责协议执行，及时响应甲方的运输及质量异议，并配合解决争议。

（注：本部分内容可根据实际需求进一步细化，如增加煤炭包装、标识等条款。）

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：本协议项下的煤炭价格采用固定价格加浮动价格相结合的方式。基础价格依据国家发改委发布的最新煤炭指导价或双方协商确定的价格作为基准（基准价：人民币XXX元/吨），自发货之日起X日内，根据国家保供煤政策调整或市场供需变化，由双方协商调整浮动幅度，但累计涨幅/跌幅不超过X%。具体煤炭品种、规格及对应价格以本协议附件一《煤炭供应清单》为准。

2.**价格确认**：乙方每次发运前，应向甲方提供符合约定的煤炭质量检测报告及发票，甲方核对无误后作为结算依据。如检测报告显示煤炭质量不符合约定标准，双方按差价结算，甲方有权拒付不合格部分货款。

3.**支付方式**：甲方通过银行转账方式支付货款。乙方应在收到甲方付款通知后核对账目无误，并在X日内将相应款项转入其指定银行账户：开户行：XXX银行XXX支行，账号：XXX。甲方需将付款凭证复印件返还乙方。

4.**支付时间**：每批次煤炭货款结算周期为自乙方提供完整发票及质量报告之日起X个工作日。甲方应于结算周期到期后X日内支付至该批次货款总额的X%（即预付款），剩余X%货款在交货地点验收合格后X日内付清。如甲方需分批付款，需提前书面通知乙方并获得同意。

5.**税费承担**：煤炭价格不含增值税，如需增值税专用发票，甲方需在签订协议时明确，相关税费由甲方承担（销项税）或由乙方开具发票并承担（进项税），具体以双方书面约定为准。其他税费（如资源税、城市维护建设税等）按国家税法规定分别承担。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为X年（即XXXX年X月X日至XXXX年X月X日）。如协议到期前X个月，双方无书面异议，本协议自动续展X年。

2.**保供期限**：在国家政策要求及双方资源允许范围内，乙方应优先保障甲方国家保供煤的供应，具体保供数量及优先级以国家年度保供方案为准，双方需及时对接并书面确认调整内容。

3.**批次发运周期**：乙方应根据甲方每月下达的采购订单（需提前X日提供），在X日内完成煤炭发运。甲方应在收到订单后X日内确认，如有特殊需求需另行协商。

4.**质量异议期**：甲方在接收煤炭后X日内完成初步验收，如发现质量问题，应在X日内书面通知乙方并提供检测依据，乙方应在收到通知后X日内核实并处理。逾期未处理，视为默认认可。

5.**协议终止**：出现以下情况协议自动终止：一方破产、解散；双方协商一致解除；因不可抗力导致协议目的无法实现；一方严重违约且在X日内未纠正。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**

（1）**逾期付款**：甲方未按本协议第四条约定支付货款，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，违约金总额不超过合同总价款的X%。逾期超过X日，乙方有权暂停发货或解除协议，并要求甲方赔偿因违约导致的直接损失（包括但不限于乙方产生的仓储费、调运费）。

（2）**拒绝接收合格煤炭**：如甲方无正当理由（如未及时提供运输计划或场地）拒绝接收符合约定的煤炭，需承担乙方因此产生的额外仓储费、调运费及相应的违约金（按拒收批次价值的X%）。

（3）**提供虚假信息**：如甲方提供的运输信息或验收要求存在误导，导致乙方产生损失（如错运产生的额外费用），由甲方承担赔偿责任。

2.**乙方违约责任**

（1）**质量不合格**：乙方提供煤炭质量不符合本协议附件约定的标准，甲方有权要求乙方在X日内进行换货或补足差价。逾期未处理或处理不合格，甲方有权拒付相应货款，并要求乙方支付违约金（按不合格批次价值的X%）。如质量问题导致甲方下游用户索赔，乙方需承担全部赔偿责任。

（2）**逾期发运/少发**：乙方未按协议约定时间发运，每逾期一日，应按当批次未发运煤炭价值的万分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的X%。如因乙方原因导致甲方用煤短缺，乙方需承担甲方因此遭受的直接损失（如采购替代煤产生的差价）。

（3）**延迟交付或交付不合格品**：乙方交付煤炭数量不足、品种错误或包装不符合约定，甲方有权拒收并要求乙方在X日内补足或更换，同时乙方需支付违约金（按不合格部分价值的X%）。如延误影响甲方国家保供任务，乙方需承担相应行政责任和经济处罚。

（4）**资质问题**：如因乙方资质不全（如安全生产许可过期、煤炭来源非法）导致甲方被监管处罚或产生第三方索赔，乙方需承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失（包括罚款、诉讼费、赔偿金等）。

3.**不可抗力免责**：因不可抗力导致任何一方无法履行义务，需在事件发生后X日内书面通知对方，并提供有效证明。根据不可抗力影响程度，双方可协商部分或全部免除责任，但需采取措施减少损失。

4.**争议优先解决**：违约发生后，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，按本协议第X条约定处理。

5.**损失赔偿上限**：除本协议明确约定外，任何一方因违约导致的实际损失赔偿总额不超过本协议总金额的X%，超过部分双方另行协商。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整、禁运令）、疫情及其管控措施等。不可抗力事件应使受影响方在事件发生后的合理时间内无法履行其在本协议下的主要义务。

2.**通知与证明**：发生不可抗力事件的一方应在事件发生后十四（14）日内书面通知另一方，详细说明事件情况、影响范围以及预计持续期限，并立即向另一方提供不可抗力事件的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、公证机构证明等）。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否暂停履行、部分履行或终止本协议。

3.**责任免除**：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议项下义务的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失。若不可抗力事件持续超过三十（30）日，双方均有权协商解除本协议，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际履行情况结算。

4.**不可免除的义务**：本协议中约定的因不可抗力产生的通知义务、协助义务以及减少损失的义务，不因不可抗力事件而免除。若一方利用不可抗力事件作为借口，故意拖延履行或拒绝履行义务，另一方有权追究其违约责任。

5.**不可抗力终止**：不可抗力事件消除后，受影响方应立即通知另一方，并视情况恢复履行本协议。如不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方应协商处理。

第八条争议解决

1.**协商解决**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在北京进行，双方指定代表进行谈判。若在争议发生后三十（30）日内未能达成一致，双方同意将争议提交下一步解决程序。

2.**调解**：若协商不成，双方可共同选定一名或数名调解员在北京进行调解。调解协议经双方签署后具有约束力，调解失败的，不影响双方通过仲裁或诉讼解决争议的权利。

3.**仲裁**：如协商和调解均无法解决争议，任何一方均有权将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，双方均败诉的，各承担一半。

4.**诉讼**：除非双方明确选择仲裁，否则任何一方也可向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。若一方选择诉讼，则排除了双方通过仲裁解决争议的权利。

5.**法律适用**：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方在本协议履行过程中发生变更（如合并、分立），其在本协议项下的权利和义务自动转移给变更后的主体，并通知对方。本协议的任何修改均需经双方书面同意。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前十四（14）日书面通知另一方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过传真发送的通知，成功发送后视为送达；通过挂号信发送的通知，寄出后七（7）日视为送达。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议