能源审计后评价合同

能源审计后评价合同本合同由以下双方于[日期]在[地点]签订：

甲方：[甲方全称]，一家根据[国家/地区]法律注册成立的[公司类型]公司，其注册地址位于[甲方地址]。

乙方：[乙方全称]，一家根据[国家/地区]法律注册成立的[公司类型]公司，其注册地址位于[乙方地址]。

鉴于甲方希望对由乙方提供的能源审计服务进行后评价，以评估审计结果的有效性及其实施效果；乙方愿意根据甲方的需求，提供专业的后评价服务。双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条定义

1.1“能源审计”是指乙方为甲方提供的，旨在评估能源使用状况、识别能源浪费及提出节能措施的专业服务。

1.2“后评价”是指乙方在完成能源审计后，对审计结果的实际实施效果及节能效益进行的评估和验证。

1.3“节能措施”是指通过能源审计识别出的，旨在减少能源消耗的行为或技术改造方案。

第二条服务范围

2.1乙方将根据甲方提供的能源审计报告，对审计中提出的节能措施的实施情况进行核查。

2.2乙方将对已实施的节能措施的实际节能效果进行量化评估，包括但不限于能源消耗的减少量、节能成本的降低量等。

2.3乙方将提供一份详细的能源审计后评价报告，总结审计结果的有效性、实施效果及节能效益。

第三条服务费用及支付方式

3.1乙方提供本合同项下的后评价服务，收费为人民币[金额]元（大写：[金额大写]）。

3.2甲方应在本合同签订后[天数]日内，向乙方支付全部服务费用。

3.3支付方式：甲方通过银行转账方式将款项支付至乙方以下银行账户：

开户行：[开户行名称]

账户名称：[乙方账户名称]

账号：[乙方账号]

第四条双方权利与义务

4.1甲方的权利与义务：

a.提供必要的协助，确保乙方能够顺利开展后评价工作。

b.向乙方提供能源审计期间及后评价期间相关的能源消耗数据、设备运行数据等必要信息。

c.对乙方提供的后评价报告进行审核，并提出宝贵意见。

d.按照本合同约定支付服务费用。

4.2乙方的权利与义务：

a.按照本合同约定的服务范围，提供专业的后评价服务。

b.派遣具有相应资质的专业人员执行后评价工作。

c.确保后评价工作的质量和效率，按时提交后评价报告。

d.对在服务过程中获得的甲方信息承担保密义务。

第五条保密条款

5.1双方应对在履行本合同过程中获得的对方商业秘密予以保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

5.2本保密义务在本合同终止后仍然有效。

第六条违约责任

6.1若甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额[利率]%的违约金。

6.2若乙方未能按时提交后评价报告，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额[利率]%的违约金。

6.3任何一方违反保密义务，应赔偿因此给对方造成的全部损失。

第七条争议解决

7.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

7.2若协商不成，任何一方均有权将争议提交至[法院名称]诉讼解决。

第八条合同的生效、变更与终止

8.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

8.2本合同的任何变更，均需双方另行签订书面协议。

8.3本合同在双方履行完各自义务后自动终止。

第九条其他

9.1本合同一式[份数]份，甲乙双方各执[份数]份，具有同等法律效力。

9.2本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

甲方（盖章）：[甲方盖章]

代表人（签字）：[甲方代表人签字]

乙方（盖章）：[乙方盖章]

代表人（签字）：[乙方代表人签字]

**一、附件列表**

该合同在执行过程中，可能需要以下附件作为支撑和说明：

1.**能源审计报告：**乙方提供的原始能源审计报告是进行后评价的基础，其中包含了审计期间能源使用状况、浪费点识别以及提出的节能措施等关键信息。

2.**节能措施实施清单：**由甲方或依据能源审计报告整理的，已实施的节能措施详细列表，包括措施名称、实施地点、负责人等。

3.**相关数据报表：**

*实施节能措施前后的能源消耗数据（如电、水、气等），需明确数据来源、统计周期和计费方式。

*实施节能措施前后的设备运行数据（如设备运行时间、负荷率等），若有助于评估效果。

*实施节能措施前后的生产运营数据（如产量、工时等），若节能措施与生产活动相关。

4.**费用支付凭证：**甲方支付后评价服务费用的银行转账记录等。

5.**双方沟通记录：**在后评价过程中，双方就数据提供、现场勘查、问题确认等事宜进行的沟通纪要或邮件等。

6.**后评价现场勘查记录：**乙方在进行现场核查时形成的记录，包括发现的问题、确认的措施状态等。

7.**最终后评价报告（草案）：**在正式提交前，可能需要提交给甲方审阅的版本。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定及时、足额支付服务费用的。

*无正当理由拒绝或拖延提供后评价所需数据、资料或未能提供必要协助，导致乙方无法按时完成工作的。

*泄露在合作中获悉的乙方商业秘密或技术信息的。

2.**乙方违约行为：**

*未按合同约定的时间提交合格的最终后评价报告的。

*提供的后评价服务存在重大质量问题，未能客观、公正地反映节能措施的实施效果和审计结论有效性的。

*泄露在合作中获悉的甲方商业秘密或运营信息的。

*指派不具备相应资质或能力的人员执行后评价工作的。

**违约行为的认定：**

违约行为的认定依据主要包括：

***合同条款：**直接依据合同中关于双方权利义务、费用支付、交付时间、保密责任等的具体规定。

***事实证据：**如付款记录、沟通记录、数据提供情况、工作进度记录、报告质量评估等。

***法律规定：**参照《中华人民共和国民法典》等相关法律法规关于合同履行、违约责任的规定。

**三、法律名词及解释**

1.**能源审计(EnergyAudit):**指对用能单位能源消耗状况进行的检查、测试、测量、分析和评价，旨在发现用能不合理现象，提出节能目标、措施和管理建议，编制能源审计报告的活动。

2.**后评价(Post-evaluation):**指在项目（此处指能源审计及其提出的措施）实施完成后，对其目标实现程度、效果、影响、经验教训等进行系统性评估的活动。在此合同中，特指对能源审计结果有效性和实施效果的评价。

3.**节能措施(Energy-savingMeasures):**指为减少能源消耗或提高能源利用效率而采取的技术改造、设备更新、工艺改进、管理优化等具体行动或方案。

4.**商业秘密(CommercialSecret):**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在本合同中主要指双方在合作中获悉的对方的技术方案、数据、客户信息等。

5.**保密义务(ConfidentialityObligation):**指合同双方对约定或法定的保密信息承担不泄露、不披露、不滥用，并采取必要措施保护该信息的法律责任。

**四、实际执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**数据获取困难或不准确：**甲方可能因内部流程、部门协调或历史数据不全等原因，难以按时提供准确的后评价所需数据。

***解决办法：**合同中应明确数据提供的时间节点、责任部门、格式要求，并规定延期提供数据的具体后果。双方建立有效的沟通机制，提前规划数据收集工作。

2.**节能效果量化困难：**某些节能措施的效果难以精确量化，或受到外部环境（如天气、市场变化）因素干扰，导致评价结果争议。

***解决办法：**在合同中约定评价方法的可接受范围和原则（如使用趋势分析、对比分析、参照物对比等）。明确主要受外部因素影响的范围，并在报告中如实反映。双方共同认可评价方法和结果。

3.**双方对评价结果存在异议：**对后评价报告中的结论或节能效益的计算存在不同看法。

***解决办法：**合同中应约定争议解决机制（如友好协商、引入第三方专家评估等）。在评价过程中保持透明沟通，保留详细的分析过程和依据。

4.**保密信息泄露风险：**后评价涉及双方内部敏感信息，存在泄露风险。

***解决办法：**严格遵守合同保密条款，明确涉密信息的范围和处理方式。对参与项目的人员进行保密培训。必要时，可以考虑对评价结果进行脱敏处理。

5.**责任界定不清：**对于节能效果未达预期，是措施实施问题、数据不准问题还是审计建议本身问题，责任难以划分。

***解决办法：**合同中应尽可能清晰界定各方的责任边界。评价工作应基于事实和数据，客观分析原因。对于审计建议的合理性，可在合同签订前就进行沟通确认。

**注意事项：**

***明确范围：**合同中必须清晰界定后评价的具体范围，是针对全部审计措施还是部分，是定性评价还是定量评价。

***时间节点：**严格把控各阶段的时间节点，包括数据提供、现场勘查、报告提交等，避免延误。

***沟通机制：**建立顺畅的沟通渠道，确保双方信息及时对称，问题能及时解决。

***客观公正：**乙方在后评价过程中应保持独立性和客观性，不受甲方不当影响。

***记录完整：**对整个后评价过程的关键环节和沟通结果进行详细记录，以备查验。

**五、适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**企业或机构对其委托进行的能源审计服务进行效果评估：**当甲方需要验证能源审计提出的节能措施是否有效、是否达到了预期目标时。

2.**政府机构对能源审计服务供应商提供的服务质量进行监管或评价：**如节能服务公司（EMC）项目后，需对审计环节进行效果评价。

3.**投资或融资项目：**投资者或金融机构在投资或提供节能融资后，需要对前期进行的能源审计及其效果进行后评价，以判断项目价值和风险。

4.**企业内部绩效评估：**企业内部设立的节能部门或项目组，对其推动的能源审计及措施效果进行内部评估和考核。

5.**合同能源管理（CEM）项目中的审计环节验证：**在CEM项目中，对乙方提供的能源审计报告及其提出的措施效果进行后评价，是判断项目是否可行的关键环节。

6.**政策评估与改进：**政府在制定或评估节能相关政策时，可能需要通过对实施企业能源审计后的效果进行评价，来检验政策的有效性。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合：政府强制/引导性能源审计后评价**

***说明：**政府部门根据法规或政策要求对企业进行强制能源审计后，需要对审计效果进行评价，以检验强制审计政策的实施效果和企业的节能积极性。

***应增加条款：**

***政府监管机构参与确认条款：**

***内容：**明确政府指定的监管机构（以下简称“监管机构”）有权对后评价过程进行监督，并有权对最终的后评价报告进行审查。监管机构可在报告完成后[具体天数]日内提出书面意见，乙方应在收到意见后[具体天数]日内根据意见修改报告（若合理）。监管机构的审查意见作为报告最终有效性的重要参考或必要条件（根据具体政策要求确定）。

***报告报送与结果公示条款：**

***内容：**乙方需在提交给甲方的最终后评价报告完成后[具体天数]日内，同时将报告副本及按要求脱敏处理的相关信息报送至监管机构。若政策要求，还需按照监管机构的规定，在指定平台公示评价结果（公示内容需经甲方确认或进行必要脱敏）。

***政策符合性审查条款：**

***内容：**后评价工作需确保所评价的节能措施及其效果符合相关政府节能政策、标准或财政补贴（若有）的要求。报告应包含对措施与政策符合性的分析。

2.**特殊应用场合：合同能源管理（CEM）项目后评价**

***说明：**在CEM项目中，能源审计是识别机会、制定方案的起点，后评价直接关系到投资回收期和项目可行性。

***应增加条款：**

***与节能效益预测对比条款：**

***内容：**合同应明确后评价的核心任务是验证实际节能效益是否达到或接近能源审计报告中预测的效益水平。需约定效益预测的方法、基准以及允许的偏差范围。若实际效益显著低于预测值，应约定分析原因的机制。

***投资回收期/内部收益率验证条款：**

***内容：**若后评价与项目经济性挂钩，需明确评价实际发生的投资（包括节能措施实施成本分摊）和节省的能源费用，重新计算项目的投资回收期或内部收益率，并与预测值进行比较。

***分摊责任条款：**

***内容：**对于因非节能措施因素（如市场变化、工艺调整）导致的能耗变化，或因其他因素（如设备老化）导致的措施效果下降，需明确责任划分和效益归属的原则。

3.**特殊应用场合：金融机构贷款/融资项目后评价**

***说明：**银行或其他金融机构为支持节能项目提供贷款或融资，需要通过后评价来确认项目的实际节能效果和贷款风险。

***应增加条款：**

***贷款/融资释放条件条款：**

***内容：**明确部分或全部贷款/融资的释放与后评价报告确认的节能效益达到约定水平（如实际节能率不低于预测值的X%，或实际节省费用达到Y元）挂钩。需明确具体的效益确认方式和触发条件。

***风险揭示与责任承担条款：**

***内容：**明确若后评价结果显示节能效益未达预期，可能对项目还款能力产生的影响，并约定相关方的责任（如乙方需承担一定比例的未达标损失，或甲方需提供额外担保）。

***报告提交给金融机构的义务条款：**

***内容：**乙方有义务在完成最终后评价报告后[具体天数]日内，将报告副本（或按要求编制的金融机构版报告）提交给贷款/融资提供方。

4.**特殊应用场合：大型集团内部标杆管理后评价**

***说明：**大型集团内部的不同子公司或工厂进行了能源审计并实施了措施，集团总部希望通过后评价来评估各单位的节能绩效，并进行内部排名或奖励。

***应增加条款：**

***评价标准统一性条款：**

***内容：**明确后评价采用统一的评价指标体系、计算方法和基准（如单位产品能耗、单位面积能耗、可比条件下的能耗等），确保评价结果的横向可比性。

***结果汇总与排名机制条款：**

***内容：**规定乙方需按照集团总部的要求，整理各评价对象的后评价结果，并以集团认可的方式（如报告、图表）呈现。明确评价结果（包括排名）的发布范围和使用方式。

***内部激励/考核挂钩条款：**

***内容：**（此部分通常在集团总部的其他制度中规定，但可在合同中提及）明确后评价结果是集团对相关单位或责任人进行内部绩效考核、奖励或处罚的重要依据。

5.**特殊应用场合：设备制造商/供应商提供的节能解决方案后评价**

***说明：**设备制造商或供应商为其销售的设备或提供的节能改造方案提供后续效果评价服务。

***应增加条款：**

***设备/方案性能保证关联条款：**

***内容：**明确后评价结果与设备/方案的保修、性能保证等条款的关联。例如，若节能效果未达到合同约定的标准，可能影响保修责任或需退还部分款项。

***对比基准条款：**

***内容：**明确评价应基于设备/方案安装前的实际运行能耗作为基准，并考虑同期环境、工况变化等因素。需约定数据采集和对比分析的详细方法。

***技术支持与优化条款：**

***内容：**若后评价发现节能效果未达预期，且非甲方使用不当或外部环境剧变所致，乙方应提供必要的技术支持或优化建议，帮助甲方提升效果。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当合同能源管理（CEM）项目或需要外部独立验证时，可能引入第三方评估机构（以下简称“第三方”）。需增加以下条款：

***第三方聘请条款：**

***内容：**甲方有权根据项目需要，自行或与乙方协商一致，聘请第三方对能源审计或后评价工作的部分或全部内容进行独立评估或验证。聘请费用由[约定方，通常是甲方或根据评估范围分摊]承担。

***第三方责权利条款：**

***内容：**

***责任(Responsibilities):**

*第三方应依据合同约定或甲乙双方另行签订的评估协议，独立、客观、公正地开展评估工作。

*按照约定的标准和程序，对乙方提交的后评价报告（或能源审计报告）中的数据、方法、结论进行核查和验证。

*在约定的时间内提交独立的评估报告，明确指出与乙方报告的异同、评估结论及依据。

*对在评估过程中获知的甲乙双方的商业秘密承担保密义务。

***权利(Rights):**

*第三方有权查阅与评估相关的全部文件、数据和信息（包括甲乙双方提供的及乙方后评价报告中引用的）。

*有权要求甲方或乙方提供必要的协助，包括解释数据、安排现场勘查等。若协助方不配合，第三方有权在报告中说明情况。

*有权就评估过程中发现的问题向甲乙双方提出疑问，并要求书面答复。

*评估费用由[约定方，通常是聘请方即甲方，或由甲乙双方根据评估工作量分摊]支付，具体金额和支付方式在评估协议中约定。

***报告使用条款：**

*第三方的评估报告是甲方最终决策的重要参考依据，但其最终解释权归[约定方，通常是甲方或双方共同认可]。

**三、甲方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

若合同由甲方主导，即甲方在项目启动、范围定义、过程控制等方面起主导作用，需增加以下条款：

***项目范围与目标定义条款：**

***内容：**甲方负责明确后评价的具体范围（哪些审计措施、哪些期间）、评价目标（是验证效果、评估成本效益还是满足特定报告要求）以及关键的评价指标。乙方需根据甲方明确的范围和目标提供专业服务。

***数据提供主导与验收条款：**

***内容：**甲方负责组织协调内部各部门，确保按合同约定及时、准确、完整地提供所需的基础数据。甲方有权对乙方提交的数据需求进行审核，并提出修改意见。甲方对最终提交的数据的准确性和合规性负责（或与数据提供部门共同负责），并应向乙方书面确认。

***过程监督与调整条款：**

***内容：**甲方有权对后评价工作的关键节点（如现场勘查、数据分析方法、报告初稿）进行监督和确认。若甲方认为乙方的工作方向偏离合同目标或效率低下，有权在合理范围内提出调整建议，乙方应予以考虑并说明理由。

***最终报告审批权条款：**

***内容：**甲方对乙方提交的最终后评价报告享有形式和内容的审批权。甲方应在收到报告后[具体天数]日内提出书面意见。乙方应根据甲方意见进行修改，直至双方达成一致。若在合理期限内无法达成一致，可引入[约定方式，如第三方调解或仲裁]。

**四、乙方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

若合同由乙方为主导，即乙方负责主导项目启动、方案设计、过程实施等，需增加以下条款：

***初步方案与计划报审条款：**

***内容：**乙方在正式启动后评价工作前，应向甲方提交后评价的初步工作方案和详细计划，包括评价方法、关键节点、所需资源、报告框架等。甲方应在收到后[具体天数]日内进行审批或提出修改意见。乙方需根据审批意见调整方案。

***工作范围与方法的解释说明义务条款：**

***内容：**在后评价过程中，乙方有义务向甲方详细解释所采用的评价方法、数据分析逻辑、节能效益计算依据等。甲方有权要求乙方对关键环节进行演示或说明。

***阶段性成果汇报与确认条款：**

***内容：**乙方应在后评价工作的关键阶段（如数据收集完成、初步分析结果出来、报告初稿完成）向甲方提交阶段性成果汇报。甲方有权对阶段性成果进行审查，并提出修改要求。乙方应积极配合。

***配合甲方数据收集条款：**

***内容：**虽然数据最终由甲方提供，但乙方有义务指导甲方如何有效地收集、整理和提供符合要求的数据，并在甲方遇到困难时提供专业建议和协助。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***涉及国家秘密或敏感信息：**

***特殊条款：**除了通用保密条款，还需增加关于国家秘密或敏感信息处理的专门条款，明确涉密信息的界定、处理流程（如定密、脱密）、存储和销毁要求，以及违反规定的更严重法律责任。可能需要签订补充保密协议，并根据国家相关保密法律法规执行。

***注意事项：**双方人员需具备相应的保密资质。所有涉密文件需有严格的管理制度。非必要不谈论涉密内容。

***跨国界或涉及多法域：**

***特殊条款：**需明确合同适用的法律和争议解决的法律（选择一个或约定司法管辖区）。需约定管辖法院或仲裁机构。需考虑数据跨境传输的合规性问题（如涉及GDPR等），明确数据提供和处理的合法性依据。

***注意事项：**充分了解相关国家的法律法规，特别是数据保护和商业秘密法律。选择熟悉国际业务的律师进行合同审查。考虑建立符合国际标准的记录保存和管理系统。

***后评价结果直接影响第三方利益（如保险、担保）：**

***特殊条款：**需明确后评价报告的效力范围，是否以及如何供第三方使用。需约定若因报告内容错误导致第三方利益受损，责任承担方式（是乙方承担全部责任，还是根据过错分担，或甲方需承担连带责任）。

***注意事项：**确保评价工作的严谨性和客观性。在合同中清晰界定与第三方的关系和责任划分。必要时可要求第三方参与部分关键环节的确认。

**六、原始合同所需的所有详细的附件列表**

1.能源审计报告

2.节能措施实施清单

3.实施节能措施前后的能源消耗数据报表

4.实施节能措施前后的设备运行数据报表

5.实施节能措施前后的生产运营数据报表（如适用）

6.费用支付凭证

7.双方沟通记录（会议纪要、邮件等）

8.后评价现场勘查记录

9.最终后评价报告（最终版）

10.（若引入第三方）第三方聘请协议

11.（若引入第三方）第三方独立评估报告

12.（政府监管场景）报告报送回执或监管机构审查意见

13.（政府监管场景）按要求公示的报告信息副本

**七、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***能源审计(EnergyAudit):**指对用能单位能源消耗状况进行的检查、测试、测量、分析和评价，旨在发现用能不合理现象，提出节能目标、措施和管理建议，编制能源审计报告的活动。

***后评价(Post-evaluation):**指在项目（此处指能源审计及其提出的措施）实施完成后，对其目标实现程度、效果、影响、经验教训等进行系统性评估的活动。在此合同中，特指对能源审计结果有效性和实施效果的评价。

***节能措施(Energy-savingMeasures):**指为减少能源消耗或提高能源利用效率而采取的技术改造、设备更新、工艺改进、管理优化等具体行动或方案。

***商业秘密(CommercialSecret):**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在本合同中主要指双方在合作中获悉的对方的技术方案、数据、客户信息等。

***保密义务(ConfidentialityObligation):**指合同双方对约定或法定的保密信息承担不泄露、不披露、不滥用，并采取必要措施保护该信息的法律责任。

***合同能源管理(ContractEnergyManagement,CEM):**指节能服务公司（EMC）与用能单位签订节能服务合同，为用能单位提供节能诊断、融资、改造、运营、融资回收等一条龙服务，并在合同期内分享节能效益，合同期满后全部效益归用能单位所有的节能服务模式。

***投资回收期(PaybackPeriod):**指项目投入的建设投资（或项目总投资）用项目每年的净收益或净现金流量来回收所需要的时间。

***内部收益率(InternalRateofReturn,IRR):**指项目在整个计算期内，各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。它是反映项目盈利能力的动态指标。

**八、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

***问题1：数据获取困难或不准确。**

***原因：**内部流程复杂、部门协调难、历史数据缺失或不规范、人员配合度低。

***解决办法：**

*合同中明确数据提供的时间节点、责任部门、格式要求。

*建立有效的沟通机制，提前规划数据收集工作，明确联系人。

*甲方需协调内部资源，提供必要的支持和授权。

*对于难以获取或存在争议的数据，需在合同中约定处理方法（如采用替代数据、影响分析等）。

***问题2：节能效果量化困难。**

***原因：**措施效果受多重因素影响（天气、市场、工艺变化）、缺乏可靠的基线数据、某些措施（如管理措施）效果难以精确量化。

***解决办法：**

*合同中约定评价方法的可接受范围和原则（趋势分析、对比分析、参照物对比等）。

*明确主要受外部因素影响的范围，并在报告中如实反映。

*尽可能采用前后对比法，并剔除明显的外部干扰因素。

*对于难以量化的部分，可采用定性描述或效果等级评价。

*双方共同认可评价方法和结果。

***问题3：双方对评价结果