委托测绘合同

委托测绘合同鉴于委托方希望就特定项目进行测绘服务，并委托方已了解测绘服务的相关要求，测绘方愿意接受委托并提供相应的测绘服务，双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条项目概况

1.1项目名称：[项目名称]

1.2测绘地点：[详细地址]

1.3测绘范围：[具体测绘范围描述]

1.4测绘内容：[详细测绘内容描述，例如地形测绘、工程测绘等]

第二条测绘标准与要求

2.1测绘应遵循国家及行业相关法律法规和技术标准。

2.2测绘成果应符合[具体标准或规范名称]的要求。

2.3具体技术指标和要求详见附件[附件名称]，该附件为本合同不可分割的一部分。

第三条双方责任

3.1委托方责任：

(1)提供测绘地点的详细情况，包括但不限于地籍资料、地形图等。

(2)协助测绘方解决测绘过程中可能遇到的困难和问题。

(3)对测绘成果进行初步审核，并在规定时间内反馈审核意见。

(4)按照本合同约定支付测绘费用。

3.2测绘方责任：

(1)按照本合同约定的测绘范围、内容和技术标准进行测绘工作。

(2)指派具有相应资质和经验的测绘人员进行作业。

(3)确保测绘过程的安全，并承担因自身原因造成的事故责任。

(4)按时提交测绘成果，并保证成果质量。

(5)对测绘过程中知悉的委托方的商业秘密承担保密义务。

第四条测绘成果

4.1测绘成果包括但不限于地形图、数据文件等。

4.2测绘方应在[具体时间]前提交最终测绘成果。

4.3测绘成果的交付方式为[具体交付方式，例如现场交付、邮寄等]。

第五条费用与支付

5.1本项目的测绘费用总额为人民币[具体金额]元（大写：[大写金额]）。

5.2支付方式：[具体支付方式，例如银行转账、现金等]。

5.3委托方应在[具体时间]前支付[具体金额]元作为预付款；测绘方提交最终成果并经委托方验收合格后，委托方应在[具体时间]前支付剩余款项。

第六条验收标准与程序

6.1验收标准：测绘成果应符合本合同约定的测绘标准与要求。

6.2验收程序：

(1)测绘方提交测绘成果后，委托方应在[具体时间]内进行验收。

(2)验收合格后，双方签署验收报告；如验收不合格，测绘方应在[具体时间]内进行修正，直至验收合格。

第七条保密条款

7.1双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密进行保密，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

7.2本保密义务在本合同终止后仍然有效。

第八条违约责任

8.1如委托方未按时支付款项，每逾期一日，应向测绘方支付应付未付款项的[具体比例]作为违约金。

8.2如测绘方未按时提交符合要求的测绘成果，每逾期一日，应向委托方支付合同总金额的[具体比例]作为违约金；逾期超过[具体时间]仍未提交符合要求的成果，委托方有权解除合同并要求测绘方赔偿损失。

第九条争议解决

9.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

9.2协商不成的，任何一方均有权向[具体法院或仲裁机构]提起诉讼（或申请仲裁）。

第十条合同生效与终止

10.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

10.2本合同在双方履行完各自义务后终止。

第十一条其他约定

11.1本合同一式[具体份数]份，委托方执[具体份数]份，测绘方执[具体份数]份，具有同等法律效力。

11.2本合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

11.3对本合同的任何修改或补充，均须经双方书面同意。

附件：

[附件列表及简要描述]

**一、附件列表**

根据合同内容，可能需要的附件列表包括（具体根据项目实际情况确定）：

1.**附件一：项目具体测绘范围图**

*简要描述：标明本次测绘作业的精确边界和重点区域。

2.**附件二：详细技术指标和要求**

*简要描述：列出具体的测绘精度、坐标系统、数据格式、成果提交的具体要求等。

3.**附件三：委托方提供的现有资料清单及说明**

*简要描述：说明委托方需要提前提供给测绘方的相关背景资料，如地籍图、已有地形图、项目规划图纸等，以及这些资料的要求格式。

4.**附件四：测绘方资质证明文件复印件**

*简要描述：用于证明测绘方具备承接本项目所需的相应资质。

5.**附件五：保密协议（可选）**

*简要描述：如果项目涉及高度敏感信息，双方可签署单独的保密协议，进一步明确保密责任。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同条款，主要的违约行为及其认定如下：

1.**委托方违约行为：**

***行为：**未按时支付款项（预付款或尾款）。

***认定：**指在合同约定的支付期限内，委托方未能足额将款项支付给测绘方。

2.**测绘方违约行为：**

***行为：**未按时提交符合要求的测绘成果。

***认定：**指在合同约定的提交期限内，测绘方未能按照合同约定的范围、内容、技术标准完成测绘工作并提交成果，或者提交的成果不符合约定标准。

**三、法律名词及解释**

1.**合同(Contract)：**指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。双方当事人意思表示一致即成立。

2.**委托(Entrustment/Agency)：**一方（委托方）授权另一方（受托方/测绘方）以自己的名义实施法律行为，并由委托方承受法律后果的民事法律行为。

3.**测绘(SurveyingandMapping)：**指运用测绘仪器和测绘技术，对地球表面（包括地面、地下、水下）的自然形态和人工设施进行测量、计算、制图等工作的总称。

4.**成果(Results/Deliverables)：**指测绘方完成测绘项目后提交的最终产品，如地形图、数据文件、报告等。

5.**标准(Standards)：**指为在特定领域内取得最佳秩序，对活动或结果规定共同的和重复使用的规则、特性或指导原则。

6.**商业秘密(TradeSecret)：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

7.**违约金(LiquidatedDamages)：**指合同当事人事先约定，在一方违反合同时应向对方支付的一定数额的金钱。

8.**诉讼(Lawsuit)：**指公民、法人或其他组织认为自己的合法权益受到侵害，依法向人民法院提出请求，由人民法院审理并作出裁判的活动。

9.**仲裁(Arbitration)：**指当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出对当事人具有约束力的裁决的一种解决争议的方式。

**四、实际执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**测绘范围界定不清：**双方对测绘区域的边界或包含内容存在争议。

***解决办法：**在合同签订前，进行现场勘查，共同确认并绘制详细的测绘范围图作为附件，明确无争议的边界和测绘要素。

2.**基础资料提供不及时或不充分：**委托方未能按时提供或提供的资料质量差，影响测绘进度和质量。

***解决办法：**合同中明确约定委托方提供资料的义务、时间和要求，明确因资料问题导致的责任划分。委托方应积极配合提供。

3.**技术标准理解偏差：**双方对合同中约定的技术指标或标准的理解不一致。

***解决办法：**在合同中尽可能使用明确、具体、无歧义的语言描述技术要求。必要时，引用权威的、公认的国家或行业标准，并将具体标准文本作为附件。项目开始前进行沟通确认。

4.**成果质量不达标：**提交的测绘成果精度不足、内容缺失或存在错误。

***解决办法：**合同中明确约定验收标准和程序。测绘方应严格按照标准作业和审核。委托方收到成果后应依据合同和附件进行及时验收，提出明确意见。

5.**项目变更处理：**测绘过程中出现新的需求或情况，需要变更原合同内容。

***解决办法：**对于任何变更，均应通过书面形式（如补充协议）进行确认，明确变更内容、费用、工期影响等，并作为合同附件。

6.**保密信息泄露风险：**测绘过程中接触到委托方的商业秘密或敏感信息。

***解决办法：**合同中必须有明确的保密条款，明确双方保密责任。测绘方应加强内部管理，对涉密人员进行培训。必要时可签订单独的保密协议。

7.**付款延迟或争议：**委托方因资金问题延迟付款，或测绘方对费用有争议。

***解决办法：**合同中明确支付节点、金额和逾期违约责任。付款前双方确认发票和成果符合约定。建立良好沟通，及时解决费用疑问。

**注意事项：**

1.**资质审查：**选择具有相应测绘资质的测绘方。

2.**明确细节：**合同条款越具体越好，尤其是范围、标准、工期、费用等。

3.**附件完善：**确保所有必要的附件都附上，并明确其效力。

4.**沟通顺畅：**项目执行过程中保持双方沟通，及时解决问题。

5.**文档管理：**妥善保管合同、变更文件、沟通记录、成果等所有相关文档。

6.**法律合规：**确保合同内容不违反法律法规。

**五、合同适用的所有场景**

本“委托测绘合同”适用于以下场景：

1.**工程建设领域：**如房地产项目开发（地籍测绘、宗地划分、竣工测量）、公路、铁路、桥梁、隧道建设（控制测量、地形测量、施工放样）、水利工程（库区测量、河道测量）等需要进行测绘服务以支持项目规划、设计、施工和验收。

2.**自然资源管理：**如土地资源调查、矿产资源勘探、森林资源清查、地理信息系统（GIS）数据更新等需要专业测绘机构提供数据支撑的场景。

3.**城市规划与测绘：**如城市详细规划编制、地下管线探测、城市三维建模、市政工程测量等。

4.**环境监测与评估：**如环境影响评价中的场地现状调查（地形、地貌、植被等）、生态修复项目的前期测绘等。

5.**不动产登记与权属调查：**如房屋所有权登记、土地使用权登记等需要界址点测定、面积计算等服务。

6.**地图编制与地理信息增值服务：**如专项地图（如导航地图、旅游地图）的编制、数字地球数据采集等。

7.**其他需要精确测量地理信息的商业或科研活动。**

该合同模板为通用型，具体条款和附件需根据实际项目的具体需求进行调整和完善。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

特殊应用场合往往意味着项目的复杂性、风险性或法律要求的特殊性，需要在标准合同基础上进行补充。

1.**特殊场合一：涉密测绘项目（如国防工程、军事管理区）**

***应增加的条款：**

1.**特殊保密等级与责任条款：**在“保密条款”基础上，明确约定项目的具体保密等级（如绝密、机密、秘密），规定更严格的保密措施要求（如人员背景审查、保密协议签署、数据传输加密方式、存储介质管理、违规处罚等）。

2.**涉密人员管理条款：**明确参与项目人员的资质要求，规定测绘方需建立涉密人员管理制度，并承担人员泄密风险。

3.**成果销毁条款：**约定项目结束后或合同终止后，测绘方需按照规定方式（如销毁、返还）处理所有涉密载体和数据，并提供书面证明。

4.**审批与报备条款：**可能需要约定测绘活动的报批报备程序，以及成果提交可能需要经过特定部门审核的要求和时间。

***说明：**涉密项目对保密要求极高，标准保密条款不足以覆盖其特殊性，必须增加专门条款明确更高的保密标准、责任主体和违规后果。

2.**特殊场合二：超大规模或复杂地形测绘项目（如国家级大地测量、跨区域地形图测绘）**

***应增加的条款：**

1.**分阶段实施与验收条款：**由于项目规模大，可以约定分阶段完成测绘任务，并设置阶段性验收节点，便于控制进度和质量，降低一次性风险。

2.**人员资质与设备要求强化条款：**约定项目对测绘人员的技术等级、经验，以及所需特殊测绘设备（如航空遥感设备、卫星定位系统高端设备）的要求。

3.**应急预案条款：**针对可能遇到的极端天气、地理环境险恶等风险，要求测绘方制定并提交应急预案，明确应对措施和责任。

4.**数据质量控制专项条款：**除了通用技术标准，可能需要约定更严格的数据检查、复核程序，或引入第三方独立质量监理的要求。

***说明：**大型复杂项目涉及面广、风险高，需要更细化的项目管理、资源要求和风险控制机制。

3.**特殊场合三：涉及土地权属争议的测绘项目（如界址点勘定）**

***应增加的条款：**

1.**中立性与公正性条款：**明确测绘方在执行勘定任务时，应保持中立、客观、公正的态度，不偏袒任何一方，仅依据事实和法律法规进行测绘。

2.**争议协调条款：**约定在勘定过程中如遇权属争议，测绘方的处理方式（如记录现场情况、提请委托方协调或建议相关政府部门介入），并明确测绘成果不作为最终权属判断依据，但需注明勘定事实。

3.**责任限制条款：**明确因权属争议本身或相关方提供虚假信息导致测绘成果使用的风险由委托方承担，测绘方对非因自身测绘技术失误造成的权属纠纷后果不承担责任。

***说明：**涉及权属争议时，测绘方的角色和责任需特别界定，以避免不必要的法律风险。

4.**特殊场合四：使用无人机等新兴技术进行的测绘项目**

***应增加的条款：**

1.**技术规格与性能确认条款：**约定无人机型号、传感器类型、飞行性能、续航能力等具体技术参数，并要求测绘方提供设备性能证明。

2.**空域申请与飞行安全保障条款：**明确测绘方负责办理相关空域使用申请手续（如需），并承担飞行安全责任，遵守航空法规，购买相关保险。

3.**数据预处理与精度验证条款：**对无人机获取数据的预处理方法（如POS解算、像控点应用、影像拼接、DEM生成等）和最终成果精度验证方法做出具体约定。

***说明：**新兴技术应用可能涉及特定操作规范、资质要求和安全风险，需在合同中明确技术细节和安全责任。

5.**特殊场合五：国际项目或跨境测绘项目**

***应增加的条款：**

1.**法律法规适用与争议解决条款：**明确合同适用哪国法律，以及发生争议时是适用仲裁（哪个仲裁机构）还是诉讼（哪个法院）。

2.**ngoạigiao与领事保护条款：**约定测绘方在境外执行任务需遵守当地法律法规，并明确委托方需提供的支持（如外事批件、领事保护协调）。

3.**知识产权与数据跨境传输条款：**明确测绘成果在境外的知识产权归属和使用限制，以及数据跨境传输需遵守的相关规定（如数据安全法）。

4.**货币结算条款：**明确约定使用何种货币结算，汇率如何确定。

***说明：**国际项目涉及复杂的法律、外交和数据管理问题，合同需充分考虑这些特殊性。

**二、特殊情况下的合同条款补充**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容：**

在合同中明确第三方的角色、职责、费用及支付方式，避免权责不清。

***条款名称：第三方参与及责任条款**

***具体内容：**

***(a)第三方角色与职责：**明确第三方的具体身份（如监理单位、数据加工单位、技术顾问等）及其在本项目中的具体工作任务和范围（例如，监理方负责对测绘过程和质量进行监督；数据处理单位负责对原始数据进行格式转换和精加工）。**责：**第三方需按照约定履行其职责，保证工作质量，并对其工作成果负责。

***(b)第三方费用承担与支付：**明确第三方服务费用的承担方（通常是委托方）和具体金额或计算方式。明确支付条件（如完成特定工作节点、提供合格成果报告等）和支付时间。**款：**委托方/测绘方根据约定向第三方支付费用。**利：**第三方获得约定报酬。

***(c)对委托方/测绘方的指示义务：**约定第三方需接受委托方或测绘方的合理指示（在不违反其合同义务的前提下）。**责：**第三方应服从合理指示。

***(d)保密义务：**约定第三方对在合作过程中接触到的委托方和测绘方的商业秘密负有保密义务，其保密程度不低于合同约定的标准。**责：**第三方承担保密责任。

***(e)违约责任：**约定第三方未能履行其合同义务（如工作质量不合格、延误交付等）时的违约责任，以及委托方/测绘方向第三方追偿的权利。**责：**第三方承担违约责任，委托方/测绘方有权索赔。

**2.当以上合同是以甲方（委托方）为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容：**

强调甲方在项目中的主导和控制作用。

***条款名称：甲方主导权条款**

***具体内容：**

***(a)工作计划审批权：**明确甲方有权审查、批准测绘方提交的详细工作计划和进度安排，并有权要求测绘方根据实际情况调整计划（调整需书面确认）。**权：**甲方审批计划，要求调整的权利。

***(b)现场指挥与协调权：**在测绘方现场作业可能需要协调其他单位或处理现场临时事务时，明确甲方（或其指定代表）拥有现场指挥和协调的指导权。**权：**甲方指导现场协调。

***(c)内部验收决策权：**明确甲方在收到测绘成果后，拥有最终确认验收结果的决策权，即使第三方监理或专家提出不同意见，甲方在符合合同基本约定的情况下可以做出最终决定。**权：**甲方最终验收决策权。

***(d)信息提供与变更通知义务（强化）：**除了要求测绘方提供必要信息，也明确甲方有义务及时向测绘方提供项目进展中涉及的关键信息或提出变更需求，并承担因信息延迟或变更通知不及时导致的问题责任。**责：**甲方及时提供信息和通知变更。

***(e)对测绘方现场代表的指定权：**如果甲方需要派代表驻场监督或协调，可以约定甲方有权指定该代表，并该代表在授权范围内代表甲方行使相关权利。**权：**甲方指定代表的权利。

**3.当以上合同是以乙方（测绘方）为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容：**

强调乙方在技术执行和进度控制中的主导作用。

***条款名称：乙方主导执行条款**

***具体内容：**

***(a)技术方案制定与优化权：**明确乙方在合同约定的原则和标准内，有权根据现场实际情况制定详细的技术实施方案，并进行优化，报甲方批准后执行。**权：**乙方制定和优化技术方案。

***(b)作业进度主导与汇报义务：**明确乙方负责制定和执行项目整体及各阶段进度计划，并承担进度延误的主要责任，需定期向甲方提交进度报告。**责：**乙方负主责，提交报告。

***(c)资源调配与管理权：**在项目执行期间，对于乙方自有的人员、设备、材料等资源调配，拥有内部管理和使用的决定权，以满足合同进度和质量要求。**权：**乙方调配自有资源。

***(d)技术问题初步解决权：**对于作业过程中遇到的非关键性技术难题，乙方有权在授权范围内先行解决，并报甲方备案（若需）。**权：**乙方解决非关键技术问题。

***(e)对甲方变更需求的响应与确认权：**对于甲方提出的合理变更需求，乙方有权根据技术可行性和影响进行评估，并要求甲方提供书面变更指令，明确变更可能带来的工期和费用调整。**权：**乙方评估、要求书面指令、确认影响。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***涉密测绘项目：**除了上述已列出的特殊条款，**特殊注意事项**是：必须选择具备相应涉密测绘资质的乙方，所有参与人员需通过保密审查，严格遵守国家保密法律法规，签订严格的保密协议，项目过程和成果管理需格外严谨。

***超大规模或复杂地形测绘项目：****特殊注意事项**是：沟通协调频率应更高，风险管控更需细化，可能需要引入项目管理软件进行协同，对乙方项目管理能力要求更高。

***涉及土地权属争议的测绘项目：****特殊注意事项**是：测绘方角色非常关键，需保持绝对中立和专业，避免卷入纠纷，成果描述需严谨客观，明确不作为权属证明。与司法或行政部门的协调可能非常重要。

***使用无人机等新兴技术进行的测绘项目：****特殊注意事项**是：技术更新快，需关注相关法规（如空域、隐私保护）的动态变化，明确数据质量标准与现有技术（如GPS/INS）的关联性。

***国际项目或跨境测绘项目：****特殊注意事项**是：法律风险高，需聘请懂国际法的顾问，充分调研目标国家的法律法规和文化习俗，办理所有必要的手续，购买充足的保险，数据跨境传输需提前评估合规性。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

1.项目具体测绘范围图

2.详细技术指标和要求

3.委托方提供的现有资料清单及说明

4.测绘方资质证明文件复印件

5.保密协议（可选）

6.项目具体工作计划与进度安排（如乙方主导时）

7.分阶段验收标准与报告（如项目规模较大时）

8.应急预案（如环境复杂或规模较大时）

9.第三方参与及责任相关文件（如引入第三方时）

10.测绘成果的最终样品或样图（如有要求时）

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

（已在上一部分“法律名词及解释”中列出）

1.**合同(Contract):**平等主体设立、变更、终止民事法律关系的协议。

2.**委托(Entrustment/Agency):**委托方授权测绘方实施法律行为并承受后果的行为。

3.**测绘(SurveyingandMapping):**对地球表面进行测量、计算、制图等工作。

4.**成果(Results/Deliverables):**测绘方提交的最终产品（如图件、数据）。

5.**标准(Standards):**规定活动或结果共同规则的技术文件。

6.**商业秘密(Trad