洪水影响评价报告评审后评价合同

洪水影响评价报告评审后评价合同本合同由以下双方于[日期]在[地点]签订：

甲方：[甲方名称]，以下简称“甲方”

乙方：[乙方名称]，以下简称“乙方”

鉴于甲方因[项目名称]项目需要，委托乙方进行洪水影响评价报告的评审后评价工作，双方经友好协商，达成如下协议：

一、工作内容

1.1乙方应按照国家及地方相关法律法规、技术标准和规范，对甲方提供的洪水影响评价报告进行全面、客观、公正的评审后评价。

1.2乙方应核查报告中的数据、分析和结论是否准确、合理，是否存在重大遗漏或错误。

1.3乙方应评估报告是否符合相关法律法规和技术标准的要求，并提出改进建议。

1.4乙方应在评审后评价工作完成前，向甲方提交评审后评价报告。

二、工作成果

2.1乙方提交的评审后评价报告应包括但不限于以下内容：

（1）评审后评价工作的范围和目的；

（2）评审后评价依据的法律法规、技术标准和规范；

（3）对洪水影响评价报告的评审结果，包括数据核查、分析评估和结论评价；

（4）对洪水影响评价报告的改进建议；

（5）其他甲方要求的内容。

2.2乙方提交的评审后评价报告应经乙方法定代表人或其授权代表签字并加盖乙方公章。

三、工作期限

3.1乙方应在收到甲方提供的洪水影响评价报告之日起[天数]日内完成评审后评价工作。

3.2如因不可抗力或其他非乙方原因导致工作期限延误，经甲方书面同意，工作期限可相应顺延。

四、费用及支付方式

4.1乙方完成评审后评价工作后，甲方应向乙方支付评审后评价费用共计人民币[金额]元。

4.2支付方式：甲方应在乙方提交评审后评价报告并经甲方验收合格后[天数]日内，将费用支付至乙方指定银行账户。

五、双方责任

5.1甲方应向乙方提供与洪水影响评价报告相关的资料和文件，并保证资料和文件的真实性和完整性。

5.2甲方应配合乙方进行评审后评价工作，并及时解决工作中出现的问题。

5.3乙方应按照合同约定完成评审后评价工作，并保证工作质量。

5.4乙方应对评审后评价工作中知悉的甲方商业秘密承担保密义务。

六、违约责任

6.1如甲方未按合同约定支付评审后评价费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的[比例]向乙方支付违约金。

6.2如乙方未按合同约定完成评审后评价工作，每逾期一日，应按合同总金额的[比例]向甲方支付违约金。

6.3如因乙方原因导致评审后评价报告存在重大错误或遗漏，乙方应负责修正并承担由此产生的费用。

七、争议解决

7.1双方在履行本合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。

7.2如协商不成，任何一方均可向[法院名称]提起诉讼。

八、合同生效

8.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

8.2本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

九、其他

9.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

9.2本合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方名称]

法定代表人（签字）：

日期：

乙方（盖章）：[乙方名称]

法定代表人（签字）：

日期：

**一、所需附件列表（示例性罗列）**

本合同在执行过程中，可能需要以下附件作为补充或说明：

1.**洪水影响评价报告原文：**甲方委托乙方评审的对象。

2.**评审后评价工作范围说明：**明确乙方评审的具体内容和边界。

3.**相关法律法规、技术标准和规范清单：**乙方评审所依据的文件列表。

4.**双方沟通纪要：**记录履行合同过程中的重要沟通内容。

5.**不可抗力事件证明文件：**如发生不可抗力，需提供的证明材料。

6.**费用支付凭证：**甲方支付评审费用的凭证复印件。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同条款，可能的违约行为及认定方式如下：

1.**甲方违约行为：**

***未按时支付费用：**在合同约定的支付期限内，未能足额支付乙方评审后评价费用。认定依据：合同第4.1、6.1条。违约金计算依据：合同第6.1条。

***未提供必要资料或配合不力：**未按合同约定及时提供洪水影响评价报告原文及相关资料，或拒绝、拖延配合乙方进行现场勘查、访谈等必要工作，导致乙方无法按时完成工作。认定依据：合同第5.1、5.2条。

***要求乙方超出合同范围工作：**在合同已明确的工作内容之外，要求乙方进行额外、且未约定付费的工作。认定依据：合同未明确禁止，但通常按额外服务处理，费用需另行协商。

2.**乙方违约行为：**

***未按时提交评审后评价报告：**超过合同约定的交付期限，未能向甲方提交评审后评价报告。认定依据：合同第3.1、6.2条。违约金计算依据：合同第6.2条。

***评审报告质量不合格：**提交的报告存在重大错误、遗漏，或明显不符合国家相关法律法规、技术标准和规范要求，或未能达到合同约定的评审深度和广度，经甲方指出后未能在合理期限内修正。认定依据：合同第1.1、1.2、1.3条，第6.3条。

***泄露商业秘密：**在评审后评价工作中，未经甲方同意，泄露或擅自使用在工作中知悉的甲方商业秘密。认定依据：合同第5.4条。

***未经授权超出范围：**承诺或实际执行超出合同约定的评审范围而未事先与甲方协商一致。认定依据：合同第1.2、1.3条。

**三、法律名词及解释**

1.**合同(Contract)：**指双方或多方之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。根据《中华人民共和国民法典》规定，合同受法律保护，依法成立的合同自成立时生效。

2.**甲方(PartyA/Client)：**指在本合同中委托乙方进行洪水影响评价报告评审后评价的一方。

3.**乙方(PartyB/ServiceProvider)：**指在本合同中接受甲方委托，进行洪水影响评价报告评审后评价的一方。

4.**洪水影响评价报告(FloodImpactAssessmentReport)：**指针对特定项目，预测和分析项目实施可能对洪水风险产生的有利或不利影响，并提出规避、减缓或补偿措施的技术文件。

5.**评审后评价(Post-ReviewEvaluation)：**指在洪水影响评价报告完成并可能经过初步评审（或送审）后，对其内容的科学性、准确性、合规性、完整性及建议措施的可行性等进行更深层次、更全面的再审查和评估。

6.**工作内容(ScopeofWork)：**指合同中明确乙方需要完成的具体任务和范围。

7.**工作成果(Deliverables)：**指乙方根据合同约定需要提交的最终产品，如评审后评价报告。

8.**工作期限(Timeline/Deadlines)：**指合同中规定的完成各项工作的起止时间。

9.**费用(Fees/Payment)：**指甲方为获取乙方提供的服务而需支付的经济报酬。

10.**违约责任(LiabilityforBreachofContract)：**指合同一方违反合同约定时，应承担的法律责任，通常包括支付违约金、赔偿损失等。

11.**不可抗力(ForceMajeure)：**指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等，导致合同无法履行或延迟履行。

12.**争议解决(DisputeResolution)：**指合同双方在履行合同过程中发生分歧时，约定采用的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼。

13.**保密义务(ConfidentialityObligation)：**指合同一方对在合同履行过程中获悉的对方商业秘密或专有信息负有保守秘密、不得泄露或使用的义务。

14.**法律效力(LegalEffectiveness)：**指合同因符合法律规定而具有的约束力，受法律保护。

**四、合同执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：资料提供不及时或不完整。**

***注意事项：**甲方可能因内部流程或疏忽延迟提供洪水影响评价报告原文或相关背景资料，影响乙方工作进度。

***解决办法：**合同中明确甲方提供资料的义务和时间节点。在合同履行初期，乙方应主动提醒甲方按时提供。如遇延迟，及时与甲方沟通，明确所需资料清单，协商调整工作期限，并可将延误责任及可能导致的后果（如费用增加或延期交付）明确写入补充协议或依据合同条款处理。

2.**问题：工作范围界定不清或甲方需求变更。**

***注意事项：**甲方可能在合同签订后，对评审的具体要求产生新的理解或变化，导致乙方工作内容不明确。

***解决办法：**合同中尽可能详细地描述评审范围和依据的技术标准。建立顺畅的沟通机制，对于甲方提出的合理变更需求，应正式记录，评估对工作量、时间及费用的影响，通过书面补充协议确认，避免口头约定产生争议。

3.**问题：评审标准或依据的技术规范更新。**

***注意事项：**合同签订时依据的技术标准可能在履行过程中发生更新或替代。

***解决办法：**合同中约定，双方应各自负责跟踪并适用履行合同期间有效的法律法规、技术标准和规范。如出现重大更新，应及时沟通确认是否影响评审结论，必要时调整工作内容或结论，并通过补充协议或修订报告体现。

4.**问题：评审结论存在争议。**

***注意事项：**乙方提出的评审意见可能不被甲方完全认同，双方对评审结论的客观性、合理性产生分歧。

***解决办法：**评审过程应保留详细记录（如核查数据、分析过程）。双方应就争议点进行充分沟通，乙方应准备好充分的理论依据和事实支撑。若协商不成，应严格按照合同约定的争议解决条款（协商、诉讼或仲裁）处理。

5.**问题：乙方未能按时交付成果。**

***注意事项：**可能因乙方资源投入不足、技术能力问题或外部客观原因导致延迟交付。

***解决办法：**乙方需评估自身能力，合理承诺工作期限。如遇非自身原因的延期，应及时依据合同第3.2条向甲方说明情况并提供不可抗力证明（如适用），争取甲方谅解和延期批准。如属乙方原因，应承担合同约定的违约责任。

6.**问题：商业秘密保护。**

***注意事项：**乙方在评审过程中会接触到甲方的项目信息、技术细节等商业秘密。

***解决办法：**合同中明确双方的保密义务和违约责任。乙方应建立内部保密制度，对参与项目的人员进行保密教育，妥善保管相关资料，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**政府审批前的合规性审查：**当建设单位在项目（尤其是涉水、临水项目，如建在河岸、湖泊附近、低洼地带等）报送洪水影响评价报告以获取政府相关部门批准前，需要对该报告进行独立的、更深层次的评估，确保其符合审批要求。

2.**项目决策支持：**项目业主或决策者在项目立项、选址或方案调整阶段，需要通过独立的评审后评价，确认现有洪水影响评价报告的可靠性和建议措施的可行性，为最终决策提供更权威的依据。

3.**风险管理与控制：**建设单位希望通过评审后评价，识别洪水影响评价报告中可能存在的盲点、错误或不足，从而提前采取更有效的风险规避或减缓措施，降低项目建设和运营期的潜在水灾风险及经济损失。

4.**责任界定与纠纷预防：**在项目实施过程中若发生洪水相关损害或纠纷，独立的评审后评价报告可以作为第三方意见，帮助界定建设单位、设计单位、施工单位等各方的责任，或作为解决争议的参考依据。

5.**投资决策评估：**投资者在评估涉水项目时，可能要求对原评估机构出具的报告进行独立的评审后评价，以更客观地判断项目的风险水平和投资价值。

6.**服务采购：**任何需要专业机构对其提交的洪水影响评价报告进行独立质量把关和合规性验证的组织或个人，均可通过本合同形式委托专业服务机构提供评审后评价服务。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

**1.场景一：政府监管机构强制要求的前置评审**

***说明：**某些地区的政府监管机构在项目洪水影响评价报告提交审批前，强制要求必须经过独立的第三方机构进行评审后评价，且评审结论需作为审批的必要条件之一。

***应增加的条款：**

***增加条款：政府审批对接条款**

***具体内容：**

1.1乙方承诺，其出具的评审后评价报告将严格按照本合同约定的评审范围、依据和标准进行编制，确保报告内容客观、公正、准确，符合政府相关主管部门对洪水影响评价报告评审的要求。

1.2甲方承诺，将乙方出具的评审后评价报告作为向政府主管部门申请项目审批的必要材料之一，并配合乙方做好与政府主管部门的沟通工作。

1.3若因乙方评审结论未达到政府主管部门的要求，导致甲方无法获得项目审批，经双方确认非甲方原因（如甲方提供的资料存在重大虚假信息或甲方自身原因导致），乙方应承担相应的责任，并退还甲方已支付的部分或全部评审费用（具体比例和条件由双方协商确定），但乙方不保证一定能通过政府审批。

1.4双方同意，在合同履行过程中，如遇政府主管部门对评审标准或要求进行调整，乙方应及时告知甲方，并双方协商决定是否需要调整评审工作范围或内容，以及由此产生的费用和工期影响。

**2.场景二：大型复杂基础设施项目（如跨流域调水工程）**

***说明：**项目规模大、影响范围广、技术复杂，涉及的洪水影响因素众多，需要更全面、深入的评审。

***应增加的条款：**

***增加条款：专家咨询机制条款**

***具体内容：**

2.1乙方在评审过程中，如遇专业性强、难度大的技术问题，有权自行或征得甲方同意后，聘请相关领域的专家提供咨询意见。专家咨询费用由乙方承担，但如该咨询意见导致乙方工作成果优化，产生的额外收益应由甲方和乙方按照约定比例分享。

2.2甲方有权对乙方聘请的专家进行监督，并提出意见，如专家意见存在明显错误或不当，乙方应予以纠正。

2.3双方同意建立专家咨询档案，并作为本合同附件。

**3.场景三：涉及跨境河流或国际组织监管的项目**

***说明：**项目洪水影响可能跨越国界，或受到国际组织（如世界银行、亚洲开发银行）的贷款或监管，需要考虑国际规范和标准。

***应增加的条款：**

***增加条款：国际规范适用条款**

***具体内容：**

3.1若项目涉及跨境河流或国际组织监管，双方同意，在评审过程中，除适用中国国内相关法律法规、技术标准和规范外，还应同时参考相关的国际规范、标准和最佳实践（具体由乙方列出清单，经甲方确认）。

3.2乙方应确保评审后评价报告能够满足国际组织或相关国家在洪水影响评估方面的要求，并承担相应的责任。

3.3甲方应提供项目涉及的国际规范、标准和相关国家法规的中文翻译版本（如有），或协助乙方获取相关信息。

**4.场景四：高风险洪水区建设项目**

***说明：**项目位于历史洪水位以上，但属于高风险洪水区，一旦发生洪水可能造成严重损失。

***应增加的条款：**

***增加条款：风险等级评估条款**

***具体内容：**

4.1乙方在评审过程中，应重点关注项目所在区域的历史洪水位、设计洪水标准、洪泛区范围等关键信息，并对项目的风险等级进行评估。

4.2乙方应在评审后评价报告中明确标注项目的风险等级，并提出针对性的风险规避和减缓措施建议。

4.3甲方应根据乙方的风险评估结果，进一步完善项目的防洪措施，并承担相应的风险。

**5.场景五：生态环境敏感区建设项目**

***说明：**项目位于生态环境敏感区，洪水影响可能对生态环境造成不利影响。

***应增加的条款：**

***增加条款：生态影响评估条款**

***具体内容：**

5.1乙方在评审过程中，应重点关注项目对周边生态环境可能产生的洪水影响，包括对水资源、生物多样性、土壤、植被等方面的影响。

5.2乙方应在评审后评价报告中评估这些生态影响的程度和范围，并提出相应的生态保护或恢复措施建议。

5.3甲方应优先采用对生态环境影响较小的洪水控制方案，并承担相应的生态补偿责任。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当有第三方（如政府主管部门、其他咨询机构、项目合作方等）介入时，需要明确第三方的责权利，并在合同中进行相应的约定。以下列举几种常见情况：

**1.政府主管部门介入：**

***责：**政府主管部门负责制定和实施相关政策法规，对项目进行审批，并对项目的实施进行监管。

***权：**政府主管部门有权要求项目单位提供相关资料，有权对项目进行现场检查，有权对违反规定的单位进行处罚。

***利：**政府主管部门通过审批项目，可以保障公共利益，促进经济社会的可持续发展。

***合同具体内容：**

*明确政府主管部门的审批流程和要求，以及甲方需要配合提供的信息和资料。

*明确政府主管部门的监管职责，以及甲方需要履行的义务。

*明确因政府主管部门的原因导致项目延期或变更的，双方的责任划分。

**2.其他咨询机构介入：**

***责：**其他咨询机构根据合同约定，承担相应的技术服务工作。

***权：**其他咨询机构有权要求甲方提供相关资料，有权对项目进行现场勘查，有权对乙方的工作进行监督。

***利：**其他咨询机构通过提供专业技术服务，可以提升项目的质量和效率。

***合同具体内容：**

*明确其他咨询机构的角色和工作范围，以及与其他咨询机构之间的协调机制。

*明确其他咨询机构的权利和义务，以及与其他咨询机构之间的接口关系。

*明确因其他咨询机构的原因导致项目延期或变更的，双方的责任划分。

**3.项目合作方介入：**

***责：**项目合作方根据合同约定，承担相应的投资、建设或运营责任。

***权：**项目合作方有权要求甲方提供相关资料，有权对项目进行监督，有权分享项目收益。

***利：**项目合作方通过参与项目，可以获得投资回报或市场份额。

***合同具体内容：**

*明确项目合作方的角色和责任，以及与合作方之间的利益分配机制。

*明确项目合作方的权利和义务，以及与合作方之间的沟通机制。

*明确因项目合作方的原因导致项目延期或变更的，双方的责任划分。

**三、甲方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当合同以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性合同条款，以明确甲方的权利和义务，保障甲方的利益。

**1.增加条款：项目调整权条款**

***具体内容：**

*在合同有效期内，如甲方因项目需求发生变化，需要调整项目方案或建设内容，经与乙方协商一致后，甲方有权要求乙方根据新的项目方案或建设内容，对评审后评价报告进行相应的修改或补充，乙方应积极配合，并承担相应的费用（具体费用标准由双方协商确定）。

*但甲方行使此项权利时，应充分考虑对项目进度和成本的影响，并承担由此产生的责任。

**2.增加条款：信息获取权条款**

***具体内容：**

*甲方有权随时查阅乙方在履行合同过程中产生的与本项目相关的所有工作文档、报告、数据等信息资料。

*乙方应配合甲方进行信息查阅，并提供必要的解释和说明。

**3.增加条款：保密信息范围界定条款**

***具体内容：**

*明确甲方提供的项目信息中，哪些属于需要保密的信息，以及保密期限。

*明确甲方在何种情况下可以对外披露其所知悉的乙方商业秘密。

**四、乙方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当合同以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性合同条款，以明确乙方的权利和义务，保障乙方的利益。

**1.增加条款：先行处置权条款**

***具体内容：**

*在合同履行过程中，如乙方发现项目存在重大安全隐患或可能违反相关法律法规的情况，有权立即采取措施进行处置，以避免或减少损失。

*甲方应积极配合乙方的处置工作，并承担由此产生的费用。

**2.增加条款：意见反馈权条款**

***具体内容：**

*乙方有权对甲方的项目方案、建设内容、管理方式等提出意见建议，并要求甲方进行说明或解释。

*甲方应积极听取乙方的意见建议，并进行合理的考虑。

**3.增加条款：成果所有权条款**

***具体内容：**

*评审后评价报告完成后，其知识产权归乙方所有，甲方仅获得使用权，不得用于合同以外的其他目的。

*若甲方需要将评审后评价报告用于其他用途，需另行与乙方协商并支付相应的费用。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

**1.涉密项目：**

***特殊条款：**

***增加条款：保密级别条款**

*明确项目的保密级别，以及双方在保密方面的具体责任和义务。

*明确保密期限，以及保密期满后的处理方式。

***增加条款：人员保密条款**

*要求参与项目的人员签订保密协议，并接受保密培训。

*明确违反保密协议的责任和处罚措施。

***注意事项：**

*选择具有相应保密资质的乙方。

*对项目资料进行严格的管理和保管。

*对参与项目的人员进行严格的保密教育。

**2.国际合作项目：**

***特殊条款：**

***增加条款：争议解决条款**

*明确选择仲裁机构或法院进行争议解决。

*明确适用法律和争议解决规则。

***注意事项：**

*了解国际仲裁或诉讼的相关规则和程序。

*选择具有国际经验的乙方。

**3.紧急项目：**

***特殊条款：**

***增加条款：加急条款**

*明确加急工作的费用标准和审批流程。

*明确加急工作的优先级和资源投入。

***注意事项：**

*提前与乙方沟通加急需求，并协商确定工作方案和时间节点。

*为加急工作提供必要的支持和配合。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

1.洪水影响评价报告原文

2.评审后评价工作范围说明

3.相关法律法规、技术标准和规范清单

4.双方沟通纪要

5.不可抗力事件证明文件

6.专家咨询档案（场景二适用）

7.国际规范、标准和相关国家法规的中文翻译版本（场景三适用）

8.项目风险等级评估报告（场景四适用）

9.生态影响评估报告（场景五适用）

10.政府主管部门的审批文件及要求（第三方介入时适用）

11.其他咨询机构的合作协议及职责分工（第三方介入时适用）

12.项目合作方的合作协议及利益分配机制（第三方介入时适用）

13.项目信息保密清单（涉密项目适用）

14.人员保密协议（涉密项目适用）

15.仲裁协议或诉讼管辖协议（国际合作项目适用）

16.加急工作申请及审批记录（紧急项目适用）

**七、原始合同