2026年口碑服务公司自然灾害（地震、洪水等）应急预案

2026年口碑服务公司自然灾害（地震、洪水等）应急预案第一章总则第一条为有效应对地震、洪水、暴雨、台风、雷电等自然灾害，规范应急处置流程，最大限度保障公司员工人身安全与公司财产安全，减少灾害造成的损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》等国家相关法律法规及行业应急管理标准，结合公司口碑服务业务运营实际，制定本预案。第二条本预案适用于公司全体员工及进入公司经营管理场所的劳务派遣人员、临时聘用人员、外包单位人员等，覆盖办公区域、服务现场、仓储区域、员工宿舍等所有公司管辖范围内的场所，针对地震、洪水、暴雨、台风、雷电等自然灾害引发的各类突发事件的预防与应急处置工作。第三条自然灾害应急处置遵循“生命至上、预防为主、统一指挥、分级响应、快速高效、协同配合”的原则，优先保障人员生命安全，再统筹开展财产保护与损失控制工作。第四条公司建立“全员参与、层层负责”的应急责任体系，明确各部门、各岗位在自然灾害应急处置中的职责，确保应急指令传达及时、应急措施落实到位。第五条本预案为公司自然灾害应急处置的核心指导性文件，各部门需结合自身业务特点，细化应急处置措施，确保预案可落地、可操作；公司定期组织应急演练，检验预案实用性，及时修订完善。第二章组织机构及职责第六条公司成立自然灾害应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），作为应急处置的最高决策机构。组长由公司总经理担任，副组长由分管安全领导担任，成员由各部门负责人组成。应急领导小组主要职责：（一）贯彻落实国家自然灾害应急管理相关法律法规，统筹规划公司应急管理工作；（二）负责本预案的制定、修订与发布；（三）启动与终止应急响应，决策应急处置关键事项；（四）协调外部应急救援力量（如消防、医疗、应急管理部门等）开展救援工作；（五）负责应急处置资源的统筹调配；（六）组织应急演练、应急培训及灾后总结评估。第七条应急领导小组下设应急办公室，设在行政部，作为日常应急管理办事机构，由行政部负责人担任办公室主任，配备专职或兼职应急管理人员。应急办公室主要职责：（一）负责日常应急管理工作，收集、分析自然灾害预警信息，及时向应急领导小组汇报；（二）组织落实应急领导小组决策部署，协调各应急工作组开展工作；（三）负责应急物资的采购、储备、管理与维护；（四）组织开展应急培训与应急演练；（五）负责应急处置过程中的信息汇总、上报及档案管理；（六）牵头开展灾后损失统计与总结评估。第八条根据应急处置需求，设立4个专项应急工作组，各工作组由相关部门人员组成，接受应急领导小组统一指挥，履行相应应急处置职责：（一）抢险救援组：由行政部、工程部及具备抢险技能的员工组成，组长由行政部负责人担任。主要职责：负责灾害发生时的人员搜救、被困人员转移；开展现场抢险，控制灾害蔓延（如加固设施、排水防洪、扑救次生火灾等）；协助外部救援力量开展工作。（二）疏散引导组：由行政部、人力资源部及各部门指定专人组成，组长由人力资源部负责人担任。主要职责：负责制定人员疏散路线与疏散方案，明确疏散引导责任人；灾害发生时，组织现场人员有序疏散至安全区域；清点疏散人员数量，核实是否存在被困人员，及时向应急领导小组汇报；安抚疏散人员情绪，维护疏散秩序。（三）医疗救护组：由行政部及具备医疗救护知识的员工组成，组长由行政部指定专人担任。主要职责：负责配备常用医疗救护物资（如急救药品、绷带、担架等）；灾害发生时，对受伤人员进行初步医疗救治（如止血、包扎、心肺复苏等）；协助医疗部门转运重伤员，对接医疗救护相关事宜。（四）后勤保障组：由行政部、财务部、仓储部组成，组长由财务部负责人担任。主要职责：负责应急物资的及时调配与补充；保障应急处置过程中的交通、通讯、供电、供水等基本保障；负责灾后现场清理、物资统计与财产损失核算；保障疏散人员的基本生活物资供应。第九条各部门负责人为本科室应急处置第一责任人，需组织本部门员工学习本预案，明确本部门人员在应急处置中的职责；灾害发生时，及时响应应急指令，组织本部门人员开展避险、疏散与自救工作，配合各专项应急工作组开展工作。第三章预警与信息报告第十条应急办公室建立自然灾害预警信息收集机制，通过政府应急管理部门发布的预警信息、气象部门天气预报、地质灾害预警等官方渠道，实时收集地震、洪水、暴雨、台风、雷电等自然灾害预警信息，建立预警信息台账。第十一条应急办公室对收集的预警信息进行分析评估，根据预警级别（一般、较重、严重、特别严重）及可能影响的范围，及时向应急领导小组汇报。汇报内容包括：预警灾害类型、预警级别、可能发生的时间、影响范围、预计危害程度等。第十二条应急领导小组根据预警信息评估结果，决策是否启动预警响应。启动预警响应后，应急办公室需通过公司内部通讯平台（如工作群、邮件、电话等）及时向全体员工发布预警通知，明确预警灾害类型、注意事项、防范措施及应急联络方式，各部门需立即组织员工落实防范准备工作。第十三条预警防范准备工作主要包括：（一）检查加固办公区域、仓储区域等场所的门窗、货架、设备等，防止灾害发生时倒塌、坠落；（二）清理排水通道，确保排水畅通，防范积水；（三）将重要文件资料、精密设备、贵重物资转移至安全区域妥善保管；（四）检查应急物资储备情况，确保应急器材、急救药品、生活物资等完好可用；（五）检查应急通讯设备，确保通讯畅通；（六）安排专人24小时值班值守，密切关注预警信息变化。第十四条灾害发生后，现场发现人员需立即向本部门负责人及应急办公室报告。报告内容包括：灾害类型、发生时间、发生地点、现场人员伤亡情况、财产损失初步情况、现场处置进展等。第十五条各部门负责人接到报告后，需在10分钟内核实情况，向应急领导小组副组长及应急办公室补充报告；应急办公室接到报告后，需在15分钟内整理核实信息，向应急领导小组组长汇报。第十六条若灾害造成较大人员伤亡或重大财产损失，应急领导小组需在1小时内，按照相关规定向当地应急管理部门、行业主管部门报告灾害情况，必要时请求外部应急救援力量支援。信息报告需准确、及时、全面，不得迟报、漏报、瞒报。第十七条应急办公室建立应急信息传递机制，明确应急联络人及联络方式，确保灾害发生时信息传递畅通高效。应急联络人信息需定期更新，确保全员知晓。第四章应急响应与处置第十八条根据自然灾害的危害程度、影响范围及应急处置难度，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应（特别重大灾害）、Ⅱ级响应（重大灾害）、Ⅲ级响应（较大灾害）、Ⅳ级响应（一般灾害），对应启动相应级别的应急处置措施。第十九条Ⅰ级响应（特别重大灾害）：指地震、洪水等灾害造成大面积人员伤亡、公司主要场所严重损毁、正常运营完全中断的灾害。应急领导小组立即启动Ⅰ级响应，应急办公室迅速通知各专项应急工作组全员到位，开展应急处置：（一）抢险救援组立即赶赴现场，开展人员搜救工作，优先抢救被困人员；同时开展现场抢险，采取措施控制灾害次生灾害（如火灾、坍塌等）蔓延。（二）疏散引导组按照疏散方案，组织现场所有人员有序疏散至预设安全集结点，清点人员数量，核对人员信息，及时向应急领导小组汇报人员疏散情况，确保无人员遗漏。（三）医疗救护组对受伤人员进行紧急医疗救治，优先处理重伤员，联系120急救中心，协助转运重伤员至医院救治，做好医疗救护记录。（四）后勤保障组立即调配应急物资，保障抢险救援所需物资供应；保障应急通讯、交通、供电等基本保障；对接外部救援力量，协助开展救援工作。（五）各部门负责人组织本部门人员配合专项工作组开展工作，安抚员工情绪，收集本部门人员伤亡及财产损失信息，及时上报应急办公室。第二十条Ⅱ级响应（重大灾害）：指灾害造成少量人员伤亡、公司部分场所损毁、正常运营受到严重影响的灾害。应急领导小组启动Ⅱ级响应，各专项应急工作组核心成员立即到位，开展应急处置：（一）抢险救援组开展现场人员搜救与转移，对损毁设施进行临时加固，防止灾害扩大；排查次生灾害隐患，采取防范措施。（二）疏散引导组组织受影响区域人员有序疏散至安全区域，清点人员数量，核实人员安全情况。（三）医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，对接医疗部门做好伤员后续治疗工作。（四）后勤保障组调配应急物资，保障救援工作开展；对受损财产进行初步统计，保障基本运营保障。第二十一条Ⅲ级响应（较大灾害）：指灾害未造成人员伤亡，但造成公司部分财产损失、正常运营受到一定影响的灾害。应急领导小组启动Ⅲ级响应，应急办公室及相关专项工作组人员到位，开展应急处置：（一）抢险救援组对现场进行排查，清理危险物品，加固受损设施，消除安全隐患。（二）疏散引导组根据现场情况，组织受影响人员临时转移至安全区域，确保人员安全。（三）后勤保障组对损失财产进行统计，调配物资开展现场清理与修复工作。第二十二条Ⅳ级响应（一般灾害）：指灾害未造成人员伤亡及重大财产损失，仅对公司运营产生轻微影响的灾害。由应急办公室牵头，相关部门配合开展应急处置，及时清理现场、消除隐患，恢复正常运营。第二十三条针对不同类型自然灾害，需采取针对性应急处置措施：（一）地震灾害：发生地震时，现场人员立即采取避险措施（如躲在坚固办公桌下、远离门窗及悬挂物），避免慌乱奔跑；待地震波过后，在疏散引导组引导下，沿预设疏散路线有序撤离至室外空旷安全区域，严禁乘坐电梯；抢险救援组排查建筑物坍塌、火灾等次生灾害隐患，开展人员搜救；医疗救护组对受伤人员进行救治。（二）洪水灾害：接到洪水预警后，及时转移低洼区域的人员、物资，加固门窗、封堵地下出入口；洪水发生时，组织人员向高处安全区域疏散；抢险救援组开展排水、防洪抢险工作，防止洪水蔓延；后勤保障组保障疏散人员基本生活物资供应，排查电气设备安全，防止触电事故。（三）暴雨、台风、雷电灾害：暴雨、台风来临前，加固门窗、广告牌、货架等设施，清理排水通道；停止室外作业，将室外人员转移至室内安全区域；雷电天气时，关闭不必要的电气设备，避免使用电器及通讯设备，远离门窗、金属构件；灾害发生后，排查设施损毁、积水、漏电等隐患，及时清理现场。第二十四条应急处置过程中，各专项工作组需及时向应急领导小组汇报工作进展，应急领导小组根据现场情况调整应急处置策略，协调解决应急处置过程中的重大问题；若需外部救援力量支援，由应急办公室负责对接，协助外部救援力量开展工作。第五章后期处置第二十五条灾害应急处置结束后，应急领导小组宣布终止应急响应，各部门及专项工作组转入后期处置工作。第二十六条后勤保障组牵头开展灾后损失统计工作，组织各部门对人员伤亡情况、财产损失情况（包括设施损毁、物资损失、运营损失等）进行详细统计，编制灾后损失统计报告，上报应急领导小组及财务部。财务部对损失情况进行核实核算，按公司财务管理制度及相关规定处理。第二十七条抢险救援组与后勤保障组配合，开展灾后现场清理工作，清理废墟、杂物及危险物品，对受损设施进行评估，制定修复方案，组织力量开展设施修复与重建工作，尽快恢复公司正常运营。第二十八条医疗救护组跟进受伤人员的治疗情况，协助做好工伤认定、医疗费用报销等相关工作；人力资源部及各部门做好员工心理疏导工作，安抚员工情绪，帮助员工尽快恢复正常工作状态。第二十九条应急办公室牵头组织各部门开展灾后总结评估工作，分析灾害应急处置过程中的经验与不足，查找本预案及应急管理工作中存在的问题，提出改进措施与建议，形成灾后总结评估报告，上报应急领导小组。第三十条应急领导小组根据灾后总结评估报告，组织对本预案进行修订完善，优化应急组织机构、应急处置流程及应急保障措施；同时，针对应急处置过程中暴露的问题，组织开展专项应急培训与演练，提升公司整体应急处置能力。第三十一条应急办公室负责将应急处置过程中的各类资料（如预警信息、信息报告记录、应急响应指令、损失统计报告、总结评估报告等）整理归档，建立应急处置档案，档案保存期限不少于3年，以备核查。第六章应急保障第三十二条物资保障：应急办公室负责建立应急物资清单，明确应急物资种类、数量及储备标准，物资包括：（一）抢险救援器材（如灭火器、铁锹、绳索、担架、应急照明设备等）；（二）医疗救护物资（如急救药品、绷带、消毒用品、体温计等）；（三）生活保障物资（如饮用水、食品、棉被、帐篷等）；（四）通讯保障设备（如对讲机、应急手机、充电宝等）；（五）其他应急物资（如雨衣、雨鞋、防水布等）。后勤保障组负责应急物资的采购、储备、定期检查与维护，确保应急物资完好可用，及时补充短缺物资。第三十三条通讯保障：建立健全公司应急通讯网络，明确应急领导小组、各专项工作组及各部门应急联络人的联系方式，确保灾害发生时通讯畅通；配备必要的应急通讯设备（如对讲机、应急手机），应对常规通讯中断情况。第三十四条人员保障：组建公司应急抢险救援队伍，吸纳具备抢险、医疗、维修等技能的员工加入，定期组织应急培训与演练，提升队伍应急处置技能；与外部应急救援机构（如消防、医疗、抢险队伍）建立联动机制，签订应急救援合作协议，确保灾害发生时可及时获得外部支援。第三十五条资金保障：财务部负责安排专项应急资金，保障应急物资采购、应急培训演练、应急处置及灾后修复等工作的资金需求；专项应急资金实行专款专用，严格按照公司财务管理制度管理，确保资金使用合规、高效。第七章监督检查与责任追究第三十六条应急办公室负责对本预案的落实情况进行日常监督检查，重点检查应急物资储备、应急培训演练、预警信息收集