XX公司年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响报告书

年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书第一章概述2016年12月，企业购买抚州市天鹰实业有限公司位于江西省抚州市临川区抚北工业园区六路地块及地块上8万吨高强瓦楞纸建设项目。并于2017年3月成立了抚州金峰包装新材料有限公司(以下简称建设单位),公司注册资金总额3800万元。公司经营范围包括生产和销售各类包装纸；纸制品制造，纸和纸板2018年05月委托江西南大融汇环境技术有限公司编制完成《抚州金峰包装颜色纸及纸箱包装纸改扩建项目环境影响报告书》,并报送抚州市环境保护局审批。2018年11月26日取得了抚州市环保局关于《抚州金峰包装新材料有限公司年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、T纸、纱管纸、涂布白板纸、颜色纸及纸箱包装纸改扩建项目环境影响报告书的批复》(抚环审函[2018]65号)(环境影响批复文件详见附件六),建设内容及规模为：项目分为三期建设，一期为一条年产10万吨高强瓦楞纸生产线技改及锅炉改造，二期新增一条年产12万吨挂面纸、T纸、纱管纸、涂布白板纸生产线，三期项目新增一条年产10万吨颜色纸及包装纸箱生产线。2019年11月，项目一期生产线建设完成，建设单位对一期生产线开展了验收工作，并通过竣工环保验收(验收意见详见附件八)。2023年7月，因二期生产线的建设，企业对厂区污水处理站处理工艺进行升目环境影响报告表》,并报送抚州市临川生态环境局审批。2023年8月31日取得企业于2017年06月25日首次申领排污许可证，后因二期以及沼气利用项目建设，2024年02月29日重新申请排污许可证。后二期项目2024年2月17日通过了自主验收，沼气回收于2024年4月20日通过了自主验收。抚州金峰包装新材料有限公司于2023年7月29日在淘宝网司法拍卖取得江工2确认书(拍卖成交确认书、土地证见附件五)。由于江西旺盛新能源科技股份有色纸机一套和特种纸部分原材料及产品，其他设料信息查找有：临环函字(2015)73号关于《抚州市旺盛煤业有限公司年产30万吨洁净环保型煤项目环境影响报告表》的批复、临环函字(2018)44号关于江西旺盛环保煤业有限公司年产30万吨洁净型煤、50万吨清洁煤建设项目噪声和固体金峰包装新材料有限公司年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、T已审批未建设的第三期“年产10万吨颜色纸及包装纸箱生产线”改建到通过司法拍卖取得的江西旺盛新能源科技股份有限公司厂区约110m,依托厂区内现有生产线进行改建。本次改建项目已取得江西省临川区工根据《制浆造纸建设项目重大变动清单(试行)》制浆造纸建设项目重大变动清单(试行)(征求意见稿),生产工艺：3.制浆、造纸原料或工艺变化，或民共和国国务院(2017)第682号令《建设项目环境保护管理条例》有关规定， (2021年本),项目属于“十九、造纸和纸制品业”中的“37纸浆制造221;造纸222(含废纸造纸)一全部(手工纸、加工纸制造除外)”类别，需编制环年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书3我公司接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，编制了本建设项目环境影响报告书，以此作为主管部门决策和建设单位环境保护“三同时”制度实施及管理的依据。环评工作过程分为三个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段，现状调查与预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。准备阶段：评价技术人员收集项目相关资料及所在区域相关规划等基础资料，对现场初步调查，对项目工程进行初步分析，对环境影响因素进行识别与筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。现状调查及预测评价阶段：开展对评价范围内环境质量现状进行调查与监测工作，同时对项目工程进行详细分析，确定项目主要污染因素，对项目主要污染源开展监测调查工作，对现状污染源达标排放情况进行分析，对项目拟采取环保措施的可行性进行分析，核算项目污染物排放情况。在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测与评价。环境影响报告书编制阶段：在各环境要素及专题影响分析的基础上，规划符合性，环境影响及采取的环保措施等方面，明确给出项目建设环境可行性的评价评价工作程序见图1.2-1。41研究相关技术文件和其他有关文件1研究相关技术文件和其他有关文件1环境影响识别和评价因子筛选环境现状调查建设项目1各环境要素环境影响预测与评价阶段阶段编制环境影响报告书(表)(1)项目属于制浆造纸行业，为改建项目。(2)拟建项目利用已建厂房及生产线进行改建，施工期只是对厂房适应性(3)产品质量在本次改建后，其提升幅度较大，主要对现有生产流程进行(4)本次环评不新建供热系统，供热依托园区供热系统。1.3.2关注的主要环境问题年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书5加强施工期管理，减少施工期环境污染。根据项目建设特点，本次评价关注主要环境问题为项目营运期的环境影响。2、运营期主要关注问题及影响项目为制浆造纸行业，运营期主要问题为废水、废气、噪声、固废等环境要素的污染问题。因此，本次环评主要针对生产作业中项目对环境产生的不利影响进行分析，并提出减缓措施。本项目运营期对环境影响主要关注以下方面：(1)水环境：项目生产过程中，造纸车间抄纸等过程脱除的废水统称白水，造纸白水富含流失的纤维，可将白水回用至制浆车间，不仅可以回收流失纤维，而且可减少造纸过程废水排放，节约生产用水，降低成品能耗。目前，项目所在区域园区污水管网已基本建设完成，项目现有厂区生产废水引至现厂区扩容后的污水处理站处理；新厂区生活污水经三级化粪池预处理后与经新厂区预处理后的生产废水通过管道一同输送回企业现有厂区污水处理站处理，预处理后排入抚北工业园区污水处理厂进一步深度处理。(2)大气环境：本项目供热依托园区蒸汽公司，因此本项目主要产生的废气为投料粉尘、生产过程产生的恶臭以及沼气锅炉燃烧废气。(3)声环境：项目生产过程中会有各类生产设备、水泵等设备噪声。(4)固体废物：项目产生的固体废物主要有分拣过程产生的杂物、制浆造纸除砂过程产生的浆渣、污水处理站污泥及员工生活垃圾等。项目产生的各类固废分类分别收集处理处置。(5)环境风险：本项目主要为危险废物的储存风险以及生产、贮存产品等过程易发生火灾事故。此外，本次评价还应重视工程分析，研究工程不同运行工况(含事故工况)条件下的环境综合影响，并进行有关排污总量控制和达标排放的可行性论证，在此基础上，提出减缓影响的措施和对策以及必要的环境监测与管理计划，为项目建设、设计与环境管理提供信息和依据。61、与园区规划相符性分析抚北工业园于2006年经省政府批准为省级工业园，已形成有色金属、建材、化工、机械电子为主的产业格局。2012年10月，江西省发展和改革委员会以“赣发改外资函〔2012〕342号文”同意江西抚北工业园开展扩区调区前期工作。根据《江西抚北工业园区扩区调区规划》此次扩区调区不涉及现有抚北工业园区用地范围、用地性质、功能布局等规划内容的调整，仅为满足实际发展需要，针对老园区剩余未开发利用土地产业布局进行部分调整，将剩余105.14公顷未开发纺织印染以及化工”,即增加机电制造和纺织印染产业。本项目位于江西抚北工业园内，为造纸项目，系对已批复报告书项目进行改建，虽不属于园区扩区调区规划重点规划产业，但原已批复项目于2010年已入园区，且已取得江西抚北工业园区入园协议书，因此，项目建设与江西抚北工业园区扩区调区规划相符。2、与《江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书》相符性分析本项目江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书准入清单符合性分析见表1.4-1:类别本项目先进的生产工艺及规模化生产国家明令限制的落后生产能力和工艺本项目不属于国家明令限制的落后生产能力和工艺清洁生产水平高于目前现有企业平均水平本项目清洁生产水平可达到国内现有企业先进水平自动控制系统，密闭式配料手动操作为造纸配浆工序需投加滑石产品细化工产品《产业结构调整目录(2011年)》中禁止的产品本项目产品不属于《产业结构调整目录(2024年)》中禁止的产品污染治理措施所有产生的工艺废气必须配套建设工艺废气处理净化装置，所有排放的工艺废气都必须严格达到相应的排放标准；企业不能达标排放或置，所有排放的工艺废气均年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书7理装置；产生的固体废物州市和临川区下达的总向抚州市和临川区申请总量控制理水平ISO14000认证企业或者是积极准备进行认证的ISO14000认证企ISO14000认证，2023年度企作。防护距离卫生防护距离内的的项目目标完善的环境风险防范措足相关要求的事故应急池防范措施和应急预急池或设置的应急险防范措施和应急预案，并设满足相关要求的事故应急池由上表可知，本项目符合江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书准入清单要求。3、与《江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书》审查意见相符性分析根据《江西省环境保护厅关于江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函》(赣环评函[2015]161号),本项目与其主要内容的相符性分析见表1.4-2。表1.4-2本项目与审查意见主要内容的相符性审查意见性抚北工业园未开发区域及周边分布有古塘、詹源村、圩上何家、游源、云山镇及江西美佛儿国际学校等村庄、气功能及防护距离等要求对两个化工聚集区产业及规模形成制约。抚北工业园废水入抚河干流处下游5千米有唱本项目主要依托原有厂区及生产线进行改建，用地新增部分原属于江西旺盛新能源科技股份有限公司，不在抚北工业园未开发区域范围内，本项目通过加强治理减少污染物排放，确保污染物满足达标排放要求，生活污水、生产废水依托现有项目已建化粪池及原厂区污水处理站处理后排入8子商务，存在事故废水排放影响下游临川水厂取水安全的园区污水厂进一步处理，达标后最后排入间的相容性、卫生防护距离设置及区域气象条件等因素，明确产业规划布局。入园企业应按照行业分类进入工业园的相应片区，防止产生交叉污染。应进一步细化产业布局及功能分区，在工业园区开发实施过程中，入驻企业布局口上游，该片区应发展轻污染的一类工业，选择性地引进二类工业，不宜引进医药原药、电镀及其它涉重等重污染护区100米陆域保护范围，并设置绿化隔离带。金山工业区紧邻南昌市进贤县，位于云山镇主导风向上风向，不宜引进陶瓷、水泥、化工等大气污染型项目园内，经计算，项目卫生防护距离应以生产车间及原料预处理车间外延50m,根据防护距离范围内无环境敏感目标，符合卫处理厂集中处理的废水，企业应单独处理达标排放。完善临川水厂取水口下游橡胶坝下的排污专管，避免对宜黄河下游临川水厂取水口影响，排污专管未建成前，该片区入园发展印染、化工等高能耗高排放产业的制约，应结合城镇发展现状和规划，对唱凯镇生活饮用水源地另择新址。现有厂区生产废水引至现厂区扩容后的污水处理站处理；新厂区生活污水经三级化粪池预处理后与经新厂区预处理后的生产废水通过管道一同输送回企业现有厂区污水处理站处理，处理后达到抚北污水处理厂接管标准后排入抚北工业园区污水处理厂进一步处理，最后临川区应将污染物总量控制指标纳入该行政区经济项目的顺利实施。本项目能源采用集中供热和电能，能满足各项目设备、工艺、原料等必须符合清洁生产要求，本项目设备、工艺、原料符合清洁生产要求，通过日常监管和环保设计，可以减低污染物的产生，确保合根据环境质量现状监测(见报告书第五章节),项目所在区域环境质量均能三级化粪池预处理后与经新厂区预处理后的生产废水通过管道一同输送回企业年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书9目废水执行抚北工业园污水处理厂接管标准。抚北工业园污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入抚河临川段。项目营运期主要污染物为生产过程产生的恶臭(硫化氢、氨),其厂界无组织排放限值执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准限值，生产过程投料产生的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2相关限值要求，沼气燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值要求。对主要噪声源均采取消音、隔音、减振等治理措施，厂界声环境能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准。项目建成后对区域环境空气、水环境、声环境影响较小，区域环境可保持现有规划功能要求。1.4.3周边环境相容性根据现场调查得知，项目位于抚州市临川区抚北工业园内，中心地理坐标为：面为田地、北面为田地。项目位于工业园区内，项目周边无食品、医药等企业，环境敏感程度一般，与周边环境相容性较好。距厂界最近的敏感点为西北侧的古塘村居民点，其距离项目厂界52.9m,根据水、大气、噪声、固废各章节的影响分析结果可知，项目在各污染措施正常运行的情况下，可做到各污染物达标排放，对周边各敏感点的影响较小，故从环境影响分析，项目建设是可行的。综上，项目选址符合抚州市临川区抚北工业园土地利用规划、符合环境功能区划，与周边环境相容，选址可行。1.5“三线一单”符合性分析1.5.1生态保护红线21号),江西省生态保护红线划定面积为46876.00平方公里，占国土面积比例为28.06%。江西省生态保护红线基本格局为“一湖五河三屏”:“一湖”为鄱阳湖(主要包括鄱阳湖、南矶山等自然保护区),主要生态功能是生物多样性维山)、赣西赣西北山地森林生态屏障(包括罗霄山脉、九岭山)和赣南山地森林生态屏障(包括南岭山地、九连山),主要生态功能是生物多样性维护和水1.5.2环境质量底线根据区域环境功能区区划，项目环境空气质量执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二类区标准，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准，地下水环境质量执行《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准，声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类区标准。根据项目所在区域环境质量现状监测，目前区1.5.3资源利用上线项目年生产用水、生活用水量为3195300m³,由园区市政供水管网直接供给；项目年用电量为14925万kWh,用电来源于园区电网配送。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有限地控制污染，项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。本项目位于江西省抚州市临川区抚北工业园区，根据《抚州市各县区环境管控单元生态环境准入清单》(抚府发〔2021〕2号),其相符性分析如下表：区域维度清单编抚州市空间布局约束发建设活动的禁止引进《产业结构调整指导目录》(2019年本)中的淘汰类项目根据本环评1.7.1产业政策相符性，结构调整指导目录》(2024年本)中允许类项目限制开发建设活动的市建成区不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉限制引进《产业结构调整指导目录》(2019年本)中的限制类项目根据本环评1.7.1产业政策相符性，结构调整指导目录》(2024年版)中允许类项目游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目本项目不位于饮用水源保护区范围内千平方公里以上的抚河支流，以及流域面积小于二千平方公里但具有饮用水功能的河流，其河道岸线两侧向陆地延伸一千米范围内，禁止新建、改建、扩建各类高能耗、高污染、高排放建设项目项目位于合规园区，且1km范围内区域水环境为抚河临川段，其功能区划定位为Ⅲ类水，不具有饮用水区划主体功能定位的各类开发活动，法律法规中规定的禁止类建设活动以及不符合相关规划的大规模开发活动本项目不在临川区生态红线范围内禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、本项目不涉及水产抚州市空间布局约束限制开发建设活动的涉及重点重金属(铅、铬、汞、砷、镉)项目必须有重点重金属总量控制指标，不得引进项目没有重点重金属总量控制指标的涉重项目单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的务用地的，应提供土壤污染状况调查报告评审结果作为用途变更审批依据；未达到土壤污染风险(含疑似污染地块),禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目本项目位于抚北工业园区内，系对原有项目进行改建。不符合空间布局要求活动的求禁养区范围内规模化畜禽养殖场限期退出“散乱污”、中小企业及集群限期退出或关停本项目不属于散乱壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭本农田集中区域内污染物排放管控允许排求“十四五”期间国家、省下达的目标任务新建、改建、扩建污水集中处理设施的出水水质应当达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一本项目废水处理后依托抚北工业园污足接管标准现有规模化畜禽养殖企业应开展资源化利用措环境风险防控能力防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。抚州市利用总严格用水总量指标管理，至2020年万元国内生产总值用水量比2015年下降30%、2020年万元工业区域的用水总量控制指标体系本改建项目原计划300000m³/a,本次改建后用水量为3195300m³/a,由园要求求脆弱区以及新建、扩建煤电站等高耗水项目新增取用地下水项目生产用水、生活用水由园区市政能源利能耗比进一步下降满足效率要求本项目不涉及煤炭消耗禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步改用天然气、电或者其他清洁能染燃料使用综上，项目与抚州市生态环境管控总体准入要求相符合。与临川区环境管控单元生态环境准入清单相符性分析见下表。单元范围抚北镇、展坪乡(抚北工业园区老园区、抚北工业园添光化工集聚区)区内涉及抚北工业园区老园区、抚北工业园添光化工聚集区，主导产业为有色金属冶炼和加工、机电制造、新型材料和纺织印染以及化工，化工(钛白粉制造相关产本项目本项目纬度允许符合城镇总体允许开发建设活允许开发建设活限制开发建设活不符合空间布局要求活动的退出现有源提标升级本项目符合产业发展规划发建设活动本项目使用燃煤锅炉空间空间布局约束严格控制高耗水、高项目，不涉及以上行业目涉及企业环境防护本项目不涉及本项目不涉及控改造的出水水质达不到一级A标准的应当限期提标改造设施项目限值的出水水质应当达到《城镇污水处理准》一级A标准园区污水集中处理设施处理水平准入要求有色金属冶炼和加型材料、纺织印染以及化工达到相应行业准入要求和清洁生产二级及以上水平防控用地环境风险防已污染地块，应依复，符合相应用地本项目用地为工业用地，不属于污染地块。园区环境风险防紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止环境风险等级高的防控体系。本项目不属于环境风险等级高的建设项目企业环境风险防学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、水直排污染地表水体处理站预处理后排入园区污点防渗措施，且配套设置1个1300m³的事故应急池和1个800m³的应急事故罐。综上所述，项目符合当地“三线一单”要求。本项目与《制浆造纸工业污染防治可行性技术指南》合性分析见下表本项目预防(一)废纸原料分选技术1.将回收的废纸分类，根据生产产品要求选用质量过关、杂质较少的废纸原选技术，选取量过关、杂质较少的废纸进行加工(二)宽压区压榨技术：由压脚顶着压辊形成压区(压区宽度达到100～300mm),延长湿纸幅在压区内的受压时间，提高压榨线压至500~2500kN/m。该技术的典型代表是靴型压榨和大辊径压榨。相比常规压榨，采用宽压区压榨技术后，干燥部可节约能耗20%～30%,同时，脱水效率、车速显著提高。项目采取了宽压区压榨技术，压榨宽幅达600~(三)烘缸封闭气罩技术：用封闭式烘缸气罩代替敞开式烘缸气罩。通过回收干燥纸页蒸发水蒸气中的热量和水分，提高送风温度，减少进、排风量，有效调节罩内气流，改善操作条件。该技术可降低干燥能耗及车间噪声，适用于中高速纸机。(四)袋式通风技术：在干燥部袋区安装袋式通风装置，将经回收热量、蒸汽加热的干燥热风均匀地送到纸幅周围，抵消蒸发阻力，使整个纸幅横向比较均匀，提高车速及蒸发能力。该技术可使纸机车中高速纸机，一般与烘缸封闭气罩技术配套使用。项目采用袋式通风技术(五)废气热回收技术：回收干燥部的热能，用于风采暖等。热回收系统通常分为干燥部排气一空气换热器、干燥部排气一水换热器。气一气换热器主要用于加热风罩供风和机房通风空气；气一水换热器主要用于加热循环水和工艺用水。为避免堵塞，热交换器通常配套清洗装置。该技术一般与烘缸封闭气置技术配套使用。项目先进汽到高温区，高温区所排出水汽进入低温区，(六)纸机白水回收及纤维利用技术项目网部脱水区下来的来浆的稀释；高压脱水区形成的稀白水回用于制浆过程碎解以及浓度调节等用水的生产过程。多间或其他造纸车间、密封水补水等。回收的纤维直接进配浆系统。该技术可减少清水用量，降低废水余的白水再经过白水回收机处理。本工程白水处理技术采用真空过滤法。大分子物质，将其回收利用。该技术可减少清水用物质对污水处理厂运行造成影响。治理(一)废水污染治理技术一级(混凝沉淀或气浮)+二级(厌氧+活性污泥法)+三级(混凝沉淀或气浮)淀”三级处理工艺(二)废气污染治理技术1.工艺过程臭气治理技术：硫酸盐法化学浆生产过程中，蒸煮、碱回收蒸管道收集后进入碱回收炉、石灰窑、专用火炬或专用焚烧炉焚烧处置。2.碱回收炉烟尘治理通常采用电除尘，除尘效率可达99%以上，具有除尘效率高、除尘效率可达99%以上。b)总还原性硫化物(TRS)能够有效降低白泥中硫化钠的含量，减少白泥煅烧过程中石灰TRS排放，也可使石灰窑运行更加稳定。4.焚烧炉废气治理焚烧炉废气污染物主要包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物及二嗯英。烟尘治理技术主要为袋式除尘，二氧化硫治理主要包括石灰石/石灰一石膏湿法脱硫及喷雾干燥法，氮氧化物治理主要为选择性非催化还原法(SNCR),一嘿英采取过程控制及末端活性炭吸附的措施。5.厌氧沼气治理：沼气是废水厌氧处理过程中的副产物，通过量较少时可采用火炬直接燃烧处理。窑、焚烧炉工艺。厌氧沼水除尘、脱硫，锅炉烟气(三)固体废物处理处置1.资源化利用技术a)制废渣、浆渣及污水处理厂污泥等，可直接或通过干化处理后送入锅炉或焚烧炉燃烧。b)非木浆尤其是草浆生产过程中产生的备料废渣可还田。c)筛选净化分离出的可利用浆渣及污水处理厂细格栅截留的细小纤维经处理后，可厂内回用或用于配制低价值白泥经过石灰窑煅烧生产石灰，回用于碱回收苛化工段。化学非木浆或化学机械浆生产过程产生白泥纸浆生产过程中，原材料中的塑料、金属等固体废物，机制纸及纸板生产过程中产生的废物2.填埋技术制浆造纸企业碱回收工段产生的绿泥、白泥，污在厂内暂存及填埋处置应符合GB18599的要求。1、项目废渣、泥饼采取了资源化利用技术，交由有资质的单位处置。段，因此未采取填埋技具有处置能力的单位处年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书3.危险废物安全处置技术脱墨渣属于《国家危险废18597的要求，焚烧处置时应符合GB18484的要求。聚酯网，均可回收实现资源化利用。4.填埋技术制理厂污泥等经过脱水处理后，可进行填埋处置，在厂内暂存及填埋处置应符合GB18599的要求。5.危险废物安全处置技术脱墨渣属于《国家危险废物名录》所列危险废物，危险废物的贮存应符合GB18597的要求，焚烧处置时应符合GB18484的要求。(四)噪声污染治理技术制浆造纸企业主要的降噪通常采取减振、隔声措施，如对设备加装减振垫、隔声罩等，也可将某些设备传动的硬件连接改为软项目采取了设备底座减1.6.2与《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》相符性分析2021年12月24日，为指导造纸工业发展，加快传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变，中国造纸协会印发了《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》。造纸产业是与国民经济和社会发展关系密切并具有可持续发展特点的重要基础原材料产业，同时具有原料可再生、产品可循环利用、可自产生物质能源、主要生产用化学品可循环利用的特点，具有得天独厚的天然绿色属性。造纸行业包括纸浆制造业、造纸业(含机制纸及纸板、手工纸、加工纸)、纸制品制造业三大部分。纸张消费量受到全社会各个领域的直接或间接影响，与国家经济安全息息相关，纸及纸板的消费水平是衡量一个国家经济和文明程度的重要标志。根据国家“双循环”战略和到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标，以及发达国家的发展经验，我国未来纸米市场需求增长仍然较大。因此，本纲要将“十四五”及以后的发展总体目标升级为错定2035年远景目标和2060年碳中和目标，定位自身竞争优势，科学制定行业的路线、方针、政策和战略，做好中长期规划，打造低碳环保可持续发展的绿色纸业。(一)调整原料结构1.适度布局东南沿海化学和半化学浆林纸一体化企业，补充废纸循环利用中年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书2.加快自有林地建设，提高资源自给率，积累碳汇和生物质资源；3.多渠道回收境内废纸和在境外回收利用纸张包装物制浆，维持国内原料供4.发展竹浆和鼓励林间道路基础建设，科学利用蔗渣、秸秆及其他非木原料；5.开展国际合作开发建设境外工业林基地。(二)优化企业结构1.大中小专业化分工：引导大宗产品生产专业化、规模化，引导中小造纸企业向专、精、特、新方向发展，实施横向联合，提高专业化水平和抗风险能力。2.提高产能集中度：引导大型制浆造纸企业通过兼并重组与合资合作等形式发展，形成具有国际竞争力的综合性制浆造纸企业集团。培育纸制品龙头企业，提高纸制品企业集中度，提升企业规模效益。3.主动淘汰落后产能：关停不能达标排放、能耗水平相对落后、产品竞争力弱的生产设施，确保已关闭的落后产能或生产设施不再复产。持续技术改造，持续对产能进行优化提升，保持产能技术水平和竞争力处于国际先进水平。(三)坚持节能减排“十四五”期间，造纸行业要加大投资节能改造，充分发挥热电联产作用，充分利用生产环节产生的余压、余热等能源，加大有机废液、有机废物、生物质气体的回收利用，固体废物近零排放，最大限度实现资源化。力争“十四五”期间行业单位产品实际工艺综合能耗(外购和自产能源合计)纸浆由350kgce/t降为320kgce/t,纸及纸板由480kgce/t降为450kgce/t,达到国际较先进水平。鉴于我国人均纸张消费量在国民经济达到中等发达国家之前仍将继续提高，以及碳达峰和禁止废纸进口政策实施的影响，造纸行业2030年以前行业总能耗仍会继续上升。在2030年后，尽力争取行业用能技术突破，为替代能源大幅度取代化石能源做好理论和技术储备，避免因消减化石能源导致热电联产无法发挥效益带来的全行业综合能耗大幅度跃升，力争通过加大植树造林、提高生物质能源比例、节能技术改造、提高热电联产效率、淘汰相对落后产能和适度控制新增产能及加大成品纸进口等措施，确保达峰后碳排放逐步降低。年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书巩固减排成果，保持污染物低排放水平，加大固体废物的综合利用和固、液、气废物中生物质的能源化利用。加强无组织逸散污染物的收集和处理，提高环保设施的自动化和运行管理水平。持证排污，依法依规申请排污许可证，做好自行监测。依法诚信排放，按时提交执行报告并及时公开信息。维持单位产品排污量处于国际先进水平。(四)提升品质品种坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，适应下游产业和社会个性化、差异化、品质化产品需求。通过工艺技术装备的革新和技术改造，提高制浆造纸及纸制品生产装备水平、加工设计水平、工艺艺术水平，以精益生产助推产业升级，提升行业地位和行业形象。主动引领多元化消费市场需求，形成高、精、特、差异化、个性化的产品结构。按照用户的实际技术需求增加纸张和纸制品的品种，提升产品品质、培育更多纸品品牌，提升品牌影响力和竞争力，产品服务向定向定制和一对一服务转变。细分品种，增加国内工农业技术用纸、科技国防用纸及用浆供给和品种。(五)明确阶段目标按照《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标》,到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”和到2035年实现经济总量或人均收入翻一番的目标，通过对造纸产业属性、地位、作用等与经济发展关系及全球中等以上发达国家纸张消费能力分析，我国纸张消费趋势依据经济增长积极、正常和消极三种情景来模拟，预计到2035年国内纸及纸板需求量或将分别达到1.9亿吨、1.7亿吨和1.4亿吨。如果兼顾2030年国家碳达峰目标，纸及纸板产能增长可能被迫受到抑制，因此2035年纸及纸板国内生产量应控制在1.7亿吨以内，年均增长约2.5%。2025年发展目标1.全国纸及纸板总产量达到1.4亿吨(年人均消费量达到100千克);2.原生纸浆产量3000万吨；3.纸制品产量9000万吨；年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书4.单位产品浆耗、能耗、水耗、污染物排放量保持国际先进水平；5.产品结构继续调整，产品品质持续提高、品种不断丰富。2035年发展目标1.全国纸及纸板总产量达到1.7亿吨(年人均消费量达到120千克以上);2.原生纸浆比例30%以上；3.纸制品产量1.2亿吨；4.力争生物质能源利用占能源消耗35%以上；5.热电联产比例达到90%以上；6.单位产品浆耗、水耗、能耗、污染物排放量达到国际领先水平。本项目以国内废纸以及进口纸浆为原料采用先进工艺，根据本报告4.4清洁生产章节分析可知，吨纸的取水量9.99m³;吨纸平均综合能耗(标准煤)59.98吨，属于国内先进水平。项目采用先进成熟的回收利用技术，对生产过程中产生的废杂物、纸浆废渣进行综合利用，最大限度地实现资源化；属于区域的造纸产业循环经济示范工程，发展循环经济有积极的促进作用。项目造纸产生的白水，经白水回收机处理后回用于造浆、废渣采用资源化处因此，本项目与《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》相符。项目所在区域水、大气和声环境功能按如下划分：该区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准，地下水环境质量满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中项目属于造纸行业，根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》中有关造纸行业相关规定：学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线(新闻纸、铜版纸除外)以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线的建设；先进制浆、造纸设备开发与制造；无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用”。学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线”。③淘汰类：淘汰类中“第(十二)条轻工‘8、石灰法地池制浆设备(宣纸除外)。9、5.1万吨/年以下的化学木浆生产线。10、单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线。11、单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线。12、幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线。13、幅宽在2米及8、9条制浆生产线。10:项目外购废纸进行生产，其原料不包括秸秆、芦线，属于废纸制浆造纸企业，因此，本项目不属于在列淘汰类10条中的非木浆生产企业；11、12、13:项目制浆生产线为10万吨，本次改建内容生产线不属于文化纸、白板纸、箱版纸及瓦楞纸生产线，即非在列淘汰类11、12、13条造综上，对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目不属于目录中年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书整指导目录(2024年本)》的要求。且本项目已获得抚州市临川区工业和信息化局予以“项目统一代码为：2311-361002-07-02-604392”备案，因此，本项目建设符合国家有关产业政策及地方产业政策的要求。(1)与《2017年造纸产业发展政策》相符性分析根据《2017年造纸产业发展政策》,“长江以南是造纸产业发展的重点地区，要以林纸一体化工程建设为主，加快发展制浆造纸产业。”“东南沿海地区是我国林纸一体化工程建设的重点地区；长江中下游地区在充分发挥现有骨干企业积极性的同时，要加快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体，逐步发展成为我国林纸一体化工程建设的重点地区；西南地区要合理利用木、竹资源，变资源优势为经济优势，坚持木浆、竹浆并举；长江三角洲和珠江三角洲地区，特别要重视利用国内外木浆和废纸等造纸，原则上不再布局利用本地木材的木浆项目。”本项目利用废纸以及纸浆造纸生产印花纸及颜色纸，不属于产业布局禁止或限制地区。在技术与装备方面，《2007年造纸产业发展政策》第二十三条要求，“淘汰年产3.4万吨及以下化学草浆生产装置、蒸球等制浆生产技术与装备，以及窄幅宽、低车速的高消耗、低水平造纸机。禁止采用石灰法制浆，禁止新上项目采用元素氯漂白工艺(现有企业应逐步淘汰)。禁止进口淘汰落后的二手制浆造纸设备。”项目未涉及化学草浆、石灰法制浆及元素氯漂白工艺，所用设备均为新设备，未涉及淘汰落后的设备。在行业准入方面，《2007年造纸产业发展政策对第四十七条的要求，新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：“化学木浆年产30万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学竹浆年产10万吨、非木浆年产5万吨；新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。”第四十九条要求：新建项目吨产品在COD排放量、取水量和综合能耗(标煤)等方面要达到先进水平。其中漂白化学木浆为10千克、45立方米和500千克；漂白化学竹浆为15千克、年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书60立方米和600千克；化学机械木浆为9千克、30立方米和1100千克；新闻纸为4千克、20立方米和630千克；印刷书写纸为4千克、30立方米和680千克。本项目采用废纸进行制浆，单条生产线年制浆大于5万吨，且本项目为现有生产线改建项目，因此不受规模准入条件限制；COD排放量、取水量、综合能综上所述，项目符合《2007年造纸产业发展政策》相关要求。(2)与制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)符合性分析准。抚北工业园污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入抚河。项目营运期大气主要污染物为生产过程产生恶臭(硫化氢、氨),其厂界无组织排放限值执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准限值，生产过1.7.3环保政策相符性分析(1)与环发〔2012〕98号文相符性分析能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目”古塘村，其距离项目厂界52.9m(测绘报告见附件十七),项目选址处不属于环项目建设与环发〔2012〕98号文相符。(2)与《长江经济带发展负面清单指南(试行2022年版)》相符性分析内容本项目1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的不涉及2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和不涉及扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以物的投资建设项目。不涉及4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不涉及5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及生产性捕捞。不涉及石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的不涉及有色、制浆造纸等高污染项目。西省抚州市临川区抚北工业园区，属于合10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不涉及11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放项目。不涉及12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规//综上所述，本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行2022年版)》的要求相符。(4)与《抚州市抚河流域水污染防治条例》相符性分析本项目河支流，以及流域面积小于二千平方公里但具有饮用水功能目东侧第十八条市、县(区)、镇人民政府应当设和运行，提高城镇污水的收集率和处理率。县(区)、乡(镇)人民政府和街道办事处应当统筹安排村庄排水与污水处理设施建设工作，毗邻城镇的村庄可以将生活污水管道就建、改建城镇住宅的，建设单位应当在住宅阳台(露台)设置污水管道。在雨水、污水分流地区，雨水管道和污水管道不得混接。新建、改建、扩建污水集中处理设施的出水水质应当达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，污水集中处理设施的出水水质达不到一级A标准的应当限期提标改造。市人民政府应当每年公布各县(区)污水集中处理设施及其配套管网的建设、运营、不涉及第十九条市、县(区)人民政府应当统筹集中处理处置设施，协调辖区内污水处理设施工作。新建、改建、扩建工业废水和生活污水处理设施，应当同步确不涉及法确定城镇排水与污水处理设施、污泥集中处理处置设施的维护运营单位，保障设施正常运行。城镇住宅区内单元出户检查井以外的共用雨水、污水管道以及窨井，纳入前款规定的维护运营范围。城镇排水设施维护运营单位维修、养护住宅区内共用排水设施时，物业服务企业、业主委员会和业主应当予以协助。县(区)不涉及者应当依法设置排污口及其标志牌，标明单位名称、监督电话和排放的主要水污染物的名称、排放浓度和总量等内容。禁止任何单位和个人损毁、擅自移动或者改变排污口标志牌。企业事业单位和其他生产经营者应当向生态环境主管部门书面报告排污口及其标志牌的设置情况。生态环境主管部门应当定期巡查排污口设置情况，依法处理不明不涉及，项目废水入水体；者购买服务等方式，收集和处理产生的全部有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。鼓励和引导工业项目入驻工业集聚区，实行工业废向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预理设施的出水水质达不到一级A标准的应当限期项目废水经厂区污水治理设到抚北工处理厂接管标准园污水处理厂深度第二十三条实验室、检验室、化验室产生不涉及应当安全处理处置污水处理中产生的污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向城镇排水与污水处理主管部门、生态环境主管部门报告。禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物不涉及水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。鼓励建设雨水、再生水回用设施。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以项目白水经白水回收系统处理后回用生产第二十六条市、县(区)人民政府及其生门应当开展地下水污染状况调查，及时采取措施防不涉及第二十七条市、县(区)、乡(镇)人民政府负责组织清理、处置辖区内水域的漂浮物和污染水环境的水生植物，以及河道管理范围内的其他垃圾。水库、港口、码头作业范围内水域的漂浮物和污染不涉及第二十八条县(区)人民政府应当依法划定畜禽养殖禁养区、限养区、可养区，并向社会公布。市、县(区)人民政府应当支持建小区应当配套建设畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理设施，按照有关规定及时收集、贮存、处置畜禽养殖废弃物。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。畜禽散养密集区所在地县(区)、乡(镇)人民政府应当组织对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行分户收集、不涉及第二十九条禁止在江河、湖泊、水库使用不涉及放标准。船舶的残油、废油应当回收，禁止排倒船舶垃圾。不涉及第三十一条市、县(区)和乡(镇)人民政府应当采取措施，加强江河、湖泊、水库、湿地和自然植被的保不涉及第三十二条市、县(区)人民政府应当采地建设、清淤疏浚、悬浮物拦截、退耕还林、封山育林、建设生态隔不涉及第三十三条市、县(区)人民政府应当建设城市应急或者备用饮用水水源。应急或者备用饮用水水源应当不涉及立，不受相同风险源影响。第三十四条市、县(区)人民政府应当依二级保护区和准保护区的划定方案，报省人民政府批准。市、县(区)不涉及(一)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；(二)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；(三)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；(四)违反国家有关规定和标准，向水体排放含低放射性物质的废水、含热废水或者含病原体的污水；(五)向水体排放、倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物；(六)将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；(七)在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；(八)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数不涉及条、第三十六条规定以外，还禁止实施下列行为：(一)设置排污口；(二)新建、改建、扩建厂矿、畜禽养殖场、屠宰场等排放污染物的建设项目；(三)设置装卸垃圾、油类以及有毒有害物品的码头，或者使用燃油机动船；(四)在水体清洗车辆或者动物；(五)从事餐饮、娱乐项目经营；(六)从事旅游等活动未按照规定采取污染防治措施；(七)使用农药；(八)丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械；(九)法律、法规禁止实施的其他污染饮用水水体、破坏饮用水水源环境的行为。在饮用水水源二级保护区内已建项目，由市、县(区)人民政府责令拆除或者关闭。不涉及条、第三十六条、第三十七条规定以外，还禁止实施下列行为：(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的码头等建设项不涉及年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书(二)与供水和保护水源无关的船舶航行、船舶停靠；(三)从事农作物种植、畜禽放养；(四)从事旅游、游泳、垂钓、露营、野炊、水上运动以及其他可能污染饮用水水体的活动；(五)法律、法规禁止实施的其他破坏饮用水水源环境的行为。在饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施第三十九条市、县(区)人民政府可以对要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的(一)新建排污口；(二)新建、扩建对水体产生污染的厂矿、畜禽养殖场等建设项目或者改建增加排污量的建设项目；(三)采砂采矿；(四)法律、法规禁止实施的其他污染水体行为。不涉及(5)与《江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见》(赣府厅发〔2021〕33号)相符性分析赣府厅发〔2021〕33号中指出：“两高”项目涉及行业多、覆盖面大，暂定石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、煤电8个行业年综合能源消费量5000吨标准煤(等价值)及以上的项目。具体包括但不限于：(1)以下行业领域新建、改建、扩建项目。石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化(含兰炭),煤电，长流程钢铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、业，制药、农药等行业。(2)其他行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等色、煤电8个行业，且项目不涉及高污染燃料的使用。因此，不属于“赣府厅发〔2021〕33号”文中规定的高能耗、高排放行业。(6)与《市场准入负面清单(2020年版)》(发改体改规(2020)1880号)相符性分析经检索《市场准入负面清单(2020年版)》(发改体改规(2020)1880号),本项目不在其禁止准入类中，因此本项目符合《市场准入负面清单(2020年版)》 (发改体改规(2020)1880号)要求。(7)与淘汰落后能力相关性分析对照《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第二批)》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第三批)》,项目生产能力、工艺和产品均不在目录内，对照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》,本项目设备不在(8)与《江西省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析危险化学品环境风险管控，提升核与辐射安全保障水第二章总则2.1.1法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法(修订本)》(2015年1月1日实施);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订并实施);(3)《中华人民共和国水污染防治法(修订本)》(2018年1月1日实施);(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订实施);(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年06月05日实施);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年04月29日修订，2020年9月1日实施);(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日);(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修正，2012年7月1日起施行);(9)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日);(10)《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月26日修正);(11)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日);2.1.2部门规章(1)《建设项目环境保护管理条例(修订)》(2017年10月1日实施);(2)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国务院，国发[2011]35(3)《产业结构调整指导目录(2024年本)》(2024年2月1日);(4)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本);(5)《环境影响评价公众参与办法》(2019年1月1日实施);(6)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知(环办〔2013〕103号，2014.01.01);(7)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评【2016】50号，2016年10月27日);77号);98号)(11)《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(国务院2018年6月16日发布);(12)《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)(13)《排污许可管理条例》(中华人民共和国国务院令第736号)(14)《国家危险废物名录》(2020年11月25日，2021年1月1日实施);(15)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号);(16)《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督监管的通知》(环办环评【2020】36号);(17)《造纸产业发展政策》(国家发改委公告〔2007〕第71号);(18)《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》(2015年4月20日);112号);2.1.3地方政府部门法规及规章(1)《江西省环境污染防治条例》(2009年1月1日实施);(2)《江西省大气污染防治条例》(2017年3月1日实施);(3)《江西省环境保护厅关于发布江西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知》(赣环评字〔2015〕138号);(4)《江西省地表水(环境)功能区划说明》(江西省水利厅、江西省环保局，2006年7月);(赣府发〔2020〕17号);(6)抚州市生态环境局关于发布《抚州市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2021年)》的通知(抚环审字〔2021〕8号),2021年5月21日起实施；意见的通知》(抚府发〔2021〕2号)(8)《抚州市生态环境分区管控成果》(抚州市生态环境局2023年11月);(9)《江西省第一批重点生态功能区产业准入负面清单》、《江西省第二(11)《江西省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境监管的实施意见》(赣环固体〔2020〕32号);(12)推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的通知(赣长江办〔2022〕7号文);2.1.4技术导则(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021);(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022);(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(9)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012);(10)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010);(11)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018);(12)《污染源源强核算技术指南制浆造纸》(HJ887—2018);(13)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018);(14)《排污许可证申请与核发技术规范造纸行业》(环水体[2016]189号);(15)《排污单位自行监测技术指南总纲》(HJ819-2017);(16)《排污单位自行监测技术指南造纸工业》(HJ821-2017);(17)《制浆造纸废水治理工程技术规范》(HJ2011-2012);(18)《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ2302—2018);(20)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)。2.1.4文件与技术资料(1)项目委托书；(2)《抚州金峰包装新材料有限公司年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、T西南大融汇环境技术有限公司2018年05月);(3)《抚州市环境保护局关于关于抚州金峰包装新材料有限公司年产32万项目环境影响报告书的批复》(抚环审函〔2018〕65号);(4)《年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、T纸、纱管纸、涂布白板纸、颜色纸及纸箱包装纸改扩建项目(一期)竣工环境保护验收监测报告》(江西赣安检测技术有限公司，2019年11月);(5)《金峰纸业污水处理站沼气回收再利用技改项目环境影响报告表》(江西晨航咨询服务有限公司2023年08月);(6)《抚州市临川生态环境局关于《金峰纸业污水处理站沼气回收再利用技改项目环境影响报告表》的批复》(临环审字〔2023〕19号);(7)《抚州金峰包装新材料有限公司年产32万吨(二期年产12万吨挂面纸、T纸、纱管纸、涂布自板纸)改扩建项目竣工环境保护验收监测报告》(抚州信亿环保咨询有限公司，2024年2月);(8)《金峰纸业污水处理站沼气回收再利用技改项目竣工环境保护验收监测报告表》(抚州金峰包装新材料有限公司，2024年4月);(9)《江西省工业企业技术改造项目备案通知书》(抚州市临川区工业和信息化局)(项目统一代码：2311-361002-07-02-604392);(10)《抚州金峰包装新材料有限公司年产10万吨印花纸特种颜色纸三期技改项目测绘报告》(江西抚东测绘有限公司，2024年6月);(11)建设单位提供项目其他资料。年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书(1)通过实地考察，对本次环境影响评价区范围内的自然环境、社会环境、现有工程运行以及污染排放情况进行调查与评述，以及对评价区内的环境质量现状进行监测调查与评价。(2)通过工程分析，确定本工程污染源的种类、源强、排放方式等。(3)对营运期拟采取的环保措施进行可行性分析，并提出切实可行的环保措施，以减轻和补偿项目运行所带来的不利影响。(4)从环境保护角度，对本工程建设的可行性做出明确、公正、可信的评价结论，为环境保护行政主管部门作出决策提供科学依据。2.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设、服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。建设项目的环境影响评价中，为了增强评价的有效性和针对性，应开展对环境影响因素的识别和评价因子的筛选。本次环评根据项目的特点、物料使用情况及污染防治措施、工程施工期和运行期污染物排放特征，结合工程所在地的自然、社会环境状况和环境污染现状，采用矩阵法识别各生产环节对环境各要素的影响程度和性质，确定主要的环境影响因子，在此基础上筛选出评价的主要因子。年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书根据本项目的生产工艺和污染物排放特征以及项目所处地区环境状况，采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别，其结果见表2.3-1。自然环境空气水环境声环境土地景观劳动交通发展水平废气施噪声工固废期生态/废气营营噪声运运固废期期正常投入使用//本项目为改建项目，项目主要建设内容均在现有厂房内进行。因此，从表2.3-1中可以看出，施工期主要是施工废水、废气、噪声等对周边环境产生的负面影响，是短暂影响。运营期对环境的影响是多方面的，其中最主要的是项目废水、固废对周边水环境、土壤环境产生不同程度的负影响，运营期的影响则是长期的。根据环境影响要素识别结果，结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周围地区环境质量概况，确定本次评价因子包括污染源评价因子、环境质量评价因子和影响分析因子，评价因子见表2.3-2。评价类别空气TSP、硫化氢、氨、SO₂、NOSO₂、NO₂、PM1₀、PM2.5、CO、0₃、TSP、硫化氢、氨、SO₂pH、色度、悬浮物、BOD₅、CODcr、氨氮、总氮、总磷水温、pH、溶解氧、色度、悬浮物、BODs、COD、氨氮、总氮、总磷、石油类pH、钾、钙、钠、镁、HCO₃、CO₃²、氯化物、硫酸盐、亚硝酸盐(氮)、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数、耗氧量、色度、石油类境COD、BOD₅、氨氮建设用地：《建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(DB361282-2020)表1中45项+氨氮；(GB15618-2018)+氨氮一声环境等效连续A声级固体一般固体废物、危险废物、生活垃圾一般固体废物、危险废物、生活垃圾2.4.1空气环境项目所在地环境空气质量功能区划分为二类区，环境空气质量执行表2.4-1环境空气质量标准单位：μg/m³污染物名称年平均24小时平均1小时平均8小时平均/准》(GB3095-2012)中二级标准////160(日最大8h平均)///////氨//《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D///总磷III类541总氮高锰酸盐指数III类16项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标标准值(mg/L)标准值(mg/L)色钠总硬度溶解性总固体总大肠菌群菌落总数氯化物铁锰亚硝酸盐(以N计)汞砷铅镉区域声环境功能区类别/时段昼间夜间3类敏感区2类项目区域环境建设用地土壤执行《建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (DB361282-2020)表1及表3第二类用地筛选值标准。农用地土壤执行《土壤质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)表1农用污染物项目(第二类用地筛选值)半挥发性有机物工砷12镉2苯胺3铬(六价)34铜4苯并[a]蒽5铅5苯并[a]芘6汞6苯并[b]荧蒽7镍7苯并[k]荧蒽8窟9二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书萘1四氯化碳1,1,2-三氯乙烷2氯仿3氯甲烷1,2,3-三氯丙烷41,1-二氯乙烷9氯乙烯51,2-二氯乙烷5苯461,1-二氯乙烯氯苯7顺-1,2-二氯乙烯1,2-二氯苯8反-1,2-二氯乙烯1,4-二氯苯9二氯甲烷乙苯1,2-二氯丙烷5苯乙烯1,1,1,2-四氯乙烷甲苯1,1,2,2-四氯乙烷间二甲苯+对二甲苯四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷、一一污染物项目(第二类用地筛选值)1一一农用地土壤污染筛选值(基本项目)序号污染物项目1镉水田2汞水田3砷水田4铅水田5铬水田6铜果园年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书7镍8锌项目营运期主要污染物为生产过程投料产生的颗粒物，以及污水处理站产生的恶臭，其中颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2相关限值要求，恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准限值，具体标准限值详见下表：污染物限值依据浓度(mg/m³)度(mg/m³)氨//臭气浓度/(无组织)//《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)//《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值//(有组织)//项目现有厂区生产废水引至现厂区扩容后的污水处理站处理；新厂区生活污水经三级化粪池预处理后与经新厂区预处理后的生产废水通过管道一同输送回企业现有厂区污水处理站处理，预处理后排入抚北工业园区污水处理厂进一步深度处理，尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入抚河。其中根据《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)中“1标准适用范围”“企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，有毒污染物可吸附有机卤素(AOX)、二噁英在本标准规定的监控位置执行相应的排放限值；其他污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案；城镇污水处理厂应保证排放污根据抚北工业污水处理厂2024年7月18日出具的根据抚北工业污水处理厂2024年7月18日出具的《抚北工业污水处理厂对<关于给予接纳抚州金峰包装新材料有限公司年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、<关于给予接纳抚州金峰包装新材料有限公司年产32万吨高强瓦楞纸、挂面纸、T纸、纱管纸、涂布白板纸、颜色纸及纸箱包装纸项目污水的函>的回复函》,指标色度(倍)总氮总磷项目排放标标准限值≤7园区污水厂52.5.3噪声排放标准项目营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》区域厂界外声环境功能区/时段昼间夜间3类2.5.4固体废物排放标准年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书HJ19-2022、HJ169-2018等(1)评价等级最终排入抚河，属于间接排放，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》 (HJ2.3-2018)中有关评价工作等级划分原则和判别方法，本项目废水不直接外排放至受纳水体，属间接排放，按三级B评价。具体详见表2.6-1。建设项目类型评价等级水污染影响型项目间接排放(2)评价范围(1)评价等级610-2016)附录A“地下水环境影响评价行业分类表”,项目属于附录A中“N轻工，112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸(含废纸造纸)一全部”,地环评类别行业类别报告书环境影响评价项目类别报告书112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸(含废纸造纸)//年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书或补给径流区，亦不在热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区或分布区；根据现场调查访问，附近村庄均已经接通自来水管道，因此敏感程度为不敏感。集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感项目类别环境敏感程度I类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目一一二一二三不敏感二三三综上，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中相关规定，地下水评价等级为三级。(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则一地下水环境(HJ610-2016)》要求及水文地质条件，本项目地下水评价范围采用自定义法确定，根据地形图及现场踏勘，地下水环境评价范围：北部以地下水分水岭(古塘-占源村)为隔水边界线，西部以地下水分水岭(G70)为隔水边界线，西部以地下水分水岭(展坪镇一后岭)为隔水边界线，南部以四海路为界线，部分边界线适当外扩，围绕本项目构成一个相对独立的水文地质单元，最终确认本次评价区面积约5km²,具体详见评价范围图。(1)评价等级年产32万吨系列包装纸三期技改项目环境影响评价报告书Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m³。评价工作等级按表2.6-4的分级判据进行划分，最大地面空气质量浓度占标率Pi按上式计算，如污染物数i大于1,取P值中最大者Pmax。评价工作等级评价工作分级判据一级二级三级本项目估算模式选用参数详见表2.6-6:城市/农村选项城市人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃最低环境温度/℃土地利用类型城市区域湿度条件是否考虑地形■是口否是否考虑岸边熏烟考虑岸线熏烟□是■否/岸线方向/本项目排放的主要大气污染物最大落地浓度计算结果见表2.6-7:序号1234污染源名称放口喷淋塔排气筒投料粉尘(原厂各源最方位角度(度)00离源距离(m)相对源高(m)00硫化氢|D10(m)氨气|D10(m)由上表可以看出本项目污染物的Pi值均小于10%,根据《环境影响评价技(2)评价范围以建设项目所在地为中心，边长为5km的矩形区