烟花爆竹应急救援培训

烟花爆竹应急救援培训汇报人:XXXX2026年01月05日CONTENTS目录01

烟花爆竹事故概述与风险分析02

应急救援法律法规与工作原则03

应急组织指挥体系建设04

事故预防与安全管理措施CONTENTS目录05

监测预警与信息报告机制06

应急响应与现场处置措施07

应急保障体系建设08

应急演练与培训考核烟花爆竹事故概述与风险分析01烟花爆竹事故类型与常见原因主要事故类型烟花爆竹事故主要包括火灾事故、爆炸事故、中毒事故、环境污染事故及人员伤害事故等，其中火灾与爆炸占比最高，危害最为严重。人为因素操作人员未经专业培训或缺乏安全意识、不按规定佩戴防护装备、在禁放区违规燃放、药物混装等行为易引发事故。技术因素烟花爆竹产品质量不达标（如药物纯度不够）、设计存在缺陷、包装破损导致药物泄漏等技术问题是事故发生的重要诱因。管理与环境因素生产、储存、运输和使用环节监管不力，安全管理制度不健全或应急预案缺失；燃放时风力、风向等自然条件不利，均可能导致事故发生或扩大。事故危害程度与影响范围评估

人身伤害程度评估烟花爆竹事故可直接或间接造成人员伤亡，包括烧伤、炸伤、听力损伤等，严重时可导致死亡，具有高危害程度。

财产损失范围评估事故可能导致建筑损毁、设备损坏等经济损失，一般事故直接经济损失在1000万元以下，较大事故可达1000万元以上5000万元以下。

环境污染影响评估爆炸产生的烟尘、有毒气体（如二氧化硫、氮氧化物）等会对环境造成污染，影响范围可能涉及事故发生地及周边区域。

社会影响范围评估事故可能引发公众恐慌、社会秩序混乱，对政府公信力产生影响，其社会影响范围可从局部区域扩大到整个城市甚至更广泛范围。典型事故案例警示与分析储存环节爆炸事故案例某烟花爆竹批发企业1.1级仓库因超量储存、温湿度控制失效，引发黑火药自燃爆炸，造成3人死亡、5000万元直接经济损失，爆炸冲击波导致周边50米内建筑不同程度受损。运输途中火灾事故案例一辆烟花爆竹运输车辆因轮胎摩擦起火引燃车厢货物，驾驶员未及时将车辆驶离人口密集区，导致火势蔓延至周边商铺，造成10人重伤，疏散转移群众200余人，直接经济损失1200万元。燃放现场意外伤人案例某大型焰火晚会燃放过程中，因产品质量缺陷导致礼花弹低空爆炸，飞溅物造成8名观众不同程度炸伤、烧伤，其中2人伤势严重，现场因疏散通道堵塞延误救援15分钟。事故致因共性分析上述案例均存在安全管理缺位问题，包括违规操作（占比42%）、设备设施缺陷（28%）、应急处置不当（20%）及监管不到位（10%），暴露出风险辨识不足与预案演练缺失的普遍性。应急救援法律法规与工作原则02相关法律法规体系框架

国家层面核心法律包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》，构成烟花爆竹应急救援工作的根本法律依据，明确了政府、企业及个人的安全责任与应急义务。

行政法规与条例《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）是直接规范烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节安全管理的专项法规，对事故预防、应急处置等作出具体规定。

部门规章与标准规范如《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》，以及《烟花爆竹安全与质量》（GB10631）、《大型焰火燃放安全技术规程》（GB24284）等国家标准，为应急救援提供技术指导和操作规范。

地方性法规与应急预案各地方政府依据国家法律法规，结合本地实际制定的实施办法和应急预案，如《南昌市生产安全事故(烟花爆竹)应急预案》《谯城区烟花爆竹生产安全事故应急预案》等，明确了属地应急指挥体系和响应流程。应急救援工作核心原则

以人为本，安全第一始终将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害财产损失。

统一领导，分级负责在政府统一领导下，应急管理部门负责指导协调，各级政府、有关部门和企业按职责权限开展应急管理和处置，企业是事故应急救援的第一响应者。

预防为主，常备不懈加强安全监管与隐患排查，建立健全管理制度，组建应急救援队伍并定期培训演练，做好思想、预案、物资和经费准备，将日常管理与应急救援相结合。

快速反应，运转高效建立监测预警体系，提高信息收集处理传递能力，制定详细应急预案确保迅速启动响应，优化应急资源配置，保证救援物资、设备、人员及时到位。

依靠科学，依法规范遵循科学原理，发挥专家作用实现科学民主决策，依靠科技进步完善装备设施手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。事故分级标准与响应机制烟花爆竹事故分级标准

按照事故性质、严重程度、可控性和影响范围，分为四级：Ⅰ级（特别重大）：30人以上死亡或100人以上重伤或1亿元以上直接经济损失；Ⅱ级（重大）：10-30人死亡或50-100人重伤或5000万元-1亿元直接经济损失；Ⅲ级（较大）：3-10人死亡或10-50人重伤或1000万元-5000万元直接经济损失；Ⅳ级（一般）：3人以下死亡或10人以下重伤或1000万元以下直接经济损失。（注：“以上”含本数，“以下”不含本数）分级响应启动条件

Ⅰ级响应：发生特别重大事故时启动；Ⅱ级响应：发生重大事故时启动；Ⅲ级响应：发生较大事故或超出县级应急处置能力、跨县区行政区的事故时启动；Ⅳ级响应：发生一般事故时，由事发地乡镇政府或企业启动相应预案。应急响应程序要点

事故发生后，现场负责人立即报告指挥部，同时通报相关部门；指挥部根据事故等级启动相应响应，召集成员单位和应急队伍；各工作组按照职责开展人员搜救、医疗救护、现场警戒、交通管制、环境监测等工作；根据事态发展，决定是否请求上级支援或扩大应急响应。响应终止与后期衔接

当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，次生灾害风险消除后，由启动响应的指挥机构宣布应急结束；随后转入后期处置，包括善后处理、事故调查、总结评估及恢复重建等工作，同时完善预案和预防措施。应急组织指挥体系建设03应急指挥机构组成与职责应急指挥体系层级应急指挥体系通常包含应急领导机构（如安委会）、综合协调机构（如应急管理局）、日常管理机构（指挥部办公室）及现场指挥机构，形成分级负责、属地为主的指挥网络。指挥部核心成员构成总指挥一般由政府分管领导担任，副总指挥包括应急管理、消防救援、公安、卫健等部门负责人，成员单位涵盖公安、消防、医疗、交通、环保等关键部门。指挥部主要职责负责启动应急预案、统一指挥救援行动、调配应急资源、决策重大救援措施、审定信息发布内容，以及组织事后评估与总结。现场工作组分工通常设现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等，分别承担现场指挥、人员搜救、伤员救治、秩序维护、物资供应等任务。成员单位职责示例公安部门负责现场警戒与交通管制，消防救援队伍承担灭火与被困人员搜救，卫健部门负责医疗救护，环保部门监测环境污染并提出控制措施。现场救援工作组分工协作

现场警戒组：区域管控与秩序维护由公安部门牵头，负责划定警戒区、维护现场治安和交通秩序，疏散无关人员，保障救援通道畅通。例如在较大事故中，需快速设置多层警戒线，防止无关人员进入危险区域。

抢险救援组：险情处置与人员搜救由消防救援队伍及专业应急力量组成，承担灭火、爆炸物处置、被困人员搜救等任务，配备防爆工具、水雾枪等装备。如仓库火灾时，需利用消防水炮降温并阻止火势蔓延。

医疗救护组：伤员救治与转运协调由卫生健康部门组织，在安全区域设立临时救护点，对伤员进行分类救治和转运，配备烧伤急救包、担架等物资。需与医院建立绿色通道，确保重伤员得到及时治疗。

后勤保障组：物资供应与资源调配负责应急物资、交通、电力等保障，提供救援装备、油料、食品等，协调应急车辆和发电机，确保救援持续进行。如在偏远地区事故中，需提前调配足够的救援物资。

通信联络组：信息传递与内外协调保障指挥部与各工作组、外部救援力量的通信畅通，负责信息上报、指令传达及媒体对接，配备对讲机、卫星电话等设备，确保信息及时准确流转。部门联动与协调机制

01多部门协同指挥体系建立由应急管理部门牵头，公安、消防、卫健、交通、环保等部门参与的应急指挥部，明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责，实现统一领导、分级负责的指挥协调。

02信息共享与快速通报机制构建信息共享平台，确保事故信息在各部门间快速传递，明确报告程序、内容和时限，对瞒报、谎报、漏报和迟报等行为依法严肃处理，保障信息畅通与准确性。

03应急资源整合与调配流程整合各部门应急救援队伍、物资、设备等资源，建立资源共享清单，明确资源调配原则和流程，确保在突发事件发生时，应急救援力量和物资能够及时、高效地到位。

04联合培训与演练协同模式定期组织多部门联合应急培训和演练，模拟真实事故场景，检验各部门协调配合能力和应急处置流程，通过演练发现问题并优化预案，提升整体应急响应水平。事故预防与安全管理措施04生产储存安全规范要求

生产区安全布局规范烟花爆竹生产区应严格划分危险等级区域，1.1级工房与非危险品区的安全距离不应小于50米，1.3级工房之间的最小允许距离应符合GB50161要求，确保生产流程按危险等级分区布置，避免交叉污染和风险叠加。

储存仓库安全管理标准储存仓库应设置明显的安全警示标志，实行双人双锁管理，烟花爆竹成品与黑火药等原材料应分库储存，堆垛高度不应超过1.8米，垛间距不小于0.7米，库内温度控制在-20℃至35℃之间，相对湿度不大于85%。

防爆防静电措施要求生产储存场所应采用防爆型电气设备，其防爆等级不低于ExdⅡCT4，地面应铺设导电橡胶或防静电地坪，电阻值控制在10⁴-10⁶Ω，操作人员必须穿戴防静电工作服和导电鞋，工房入口处设置人体静电释放装置。

消防设施配置规范每50平方米储存区域应至少配备2具35kg推车式ABC干粉灭火器，仓库应设置环形消防车道，净宽不小于4米，消防水池容量不应小于100m³，且应配备消防水炮，射程不小于50米，定期检查确保消防设施完好有效。经营运输环节风险管控经营环节风险识别与控制经营环节需重点管控储存超量、混存混放、非法销售等风险，严格执行许可证制度，定期开展安全隐患排查，确保经营场所符合《烟花爆竹安全管理条例》规定的安全条件。运输环节安全规范要求运输烟花爆竹须取得《烟花爆竹道路运输许可证》，运输车辆应悬挂危险品标志，配备押运人员，严格遵守运输路线、时间规定，禁止在人员密集区域停留，防止碰撞、摩擦引发事故。经营运输全程动态监管建立经营运输信息追溯系统，对烟花爆竹的来源、流向、储存量等进行实时监控；利用GPS定位技术跟踪运输车辆，确保运输过程可控，同时加强与公安、交通部门的联动执法检查。安全隐患排查与整改流程

隐患排查的重点区域与内容重点排查生产区的配药工房、烘干间、装药车间，储存区的1.1级（黑火药）和1.3级（成品）仓库，运输环节的厂内转运车辆、装卸平台，以及配电室、锅炉房等附属设施。检查内容包括物料混存、超量储存、电气线路老化、防雷设施失效、消防器材缺失等。

隐患排查的实施方法与频次企业实行24小时值守制度，仓库安排双人双岗，每2小时巡查并记录温湿度；配备智能监测系统，在仓库安装温湿度传感器（温度阈值≤35℃，湿度阈值≤85%），关键区域布设火焰探测器和红外热成像仪。此外，每半年对防雷设施进行检测，确保接地电阻≤10Ω。

隐患整改的责任分工与流程建立“排查-登记-评估-整改-验收”闭环管理流程。企业主要负责人为第一责任人，安全管理部门牵头组织整改，各车间、班组落实具体整改措施。对一般隐患立即整改，重大隐患停产整改并上报属地应急管理部门，整改完成后需经第三方机构或专家验收合格方可恢复生产。

隐患整改的监督与考核机制实行隐患整改“销号制”，建立台账明确整改责任人、措施、时限和资金。企业每月对隐患整改情况进行督查，对未按期整改的部门或个人严肃问责。属地应急管理部门将企业隐患排查整改情况纳入安全生产年度考核，对瞒报、漏报或整改不力的企业依法处罚。监测预警与信息报告机制05风险监测系统建设与运行多维度监测体系构建建立涵盖现场监测、远程监控系统、群众报告等多途径的烟花爆竹燃放突发事件监测预警系统，实现对燃放数量、类型、时间、地点及气象条件等因素的全方位监控。监测数据管理与分析配备专业的监测设备和技术人员，确保监测工作的准确性和时效性。建立监测数据定期分析制度，对监测数据进行分析评估，及时掌握烟花爆竹燃放安全状况，为决策提供依据。预警信息发布与响应联动预警信息应包括可能发生烟花爆竹事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、注意事项、应采取的措施和发布机关等。通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式发布，并建立信息共享机制，确保各级政府和相关部门及时了解事件信息，协调应急资源，提高应急响应效率。预警级别划分与发布流程事故分级标准烟花爆竹事故按严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）指造成30人以上死亡或1亿元以上直接经济损失；Ⅱ级（重大）指10-29人死亡或5000万-1亿元直接经济损失；Ⅲ级（较大）指3-9人死亡或1000万-5000万元直接经济损失；Ⅳ级（一般）指3人以下死亡或1000万元以下直接经济损失。预警级别设定对应事故分级，预警级别由低到高分为蓝色（Ⅳ级）、黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）。蓝色预警对应一般事故风险，红色预警表示面临特别重大事故威胁。预警信息发布机制预警信息包括事故类别、预警级别、起始时间、影响范围、注意事项及发布机关。可通过广播、电视、通信网络、组织人员逐户通知等方式发布。发布前需经应急指挥机构审核，确保信息准确。预警响应行动蓝色预警启动巡查机制；黄色预警疏散非必要人员；橙色预警停止作业并警戒；红色预警组织全员撤离并联动政府救援。预警发布后，相关部门需立即采取对应防范措施，如加固设施、调配物资等。事故信息报告规范与要求01报告责任主体与时限事发单位、各级人民政府及其有关主管部门是信息报告的责任主体。事故发生后，事故单位应立即向110、119和应急管理部门报告；事发地政府及有关部门应立即核实，并在1小时内先电话后书面向上级报告，书面报告最迟不晚于事发后1个半小时。02报告内容要素报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位概况、简要经过、信息来源、危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失、已采取措施、目前处置进展及下一步计划等关键信息。03报告程序与渠道现场负责人立即向指挥部报告，同时按规定程序向相关部门通报。建立信息共享机制，确保各级政府和部门及时掌握情况。对瞒报、谎报、漏报、迟报等行为，依法严肃处理。04信息续报与补报要求在事故处置过程中，需根据事态发展和救援进展情况，及时续报新信息。若发现初始报告内容有误或不完整，应立即补报更正，确保信息的准确性和时效性。应急响应与现场处置措施06应急响应启动程序与分级处置应急响应启动基本程序事故发生后，事发单位应立即向110、119和应急管理部门报告；事发地政府及有关部门核实后，1小时内先电话后书面向上级报告，紧急信息边处置边报告。事故分级标准按伤亡人数及损失分为四级：一般事故（Ⅳ级）造成3人以下死亡或10人以下重伤或1000万元以下直接经济损失；较大事故（Ⅲ级）造成3-9人死亡或10-49人重伤或1000万-5000万元直接经济损失；重大事故（Ⅱ级）造成10-29人死亡或50-99人重伤或5000万-1亿元直接经济损失；特别重大事故（Ⅰ级）造成30人以上死亡或100人以上重伤或1亿元以上直接经济损失（以上含本数，以下不含本数）。分级响应机制一般事故（Ⅳ级）由事发地乡镇政府启动响应，组织处置；较大事故（Ⅲ级）由县级政府启动响应，市级部门指导；重大（Ⅱ级）及以上事故由市级及以上政府启动响应，协调专业力量支援。企业是事故应急救援的第一响应者，需立即启动本单位预案开展先期处置。响应启动决策流程应急管理部门接到报告后，根据事故等级和影响范围，提请应急救援指挥部发布启动命令，召集成员单位会议，明确职责分工，迅速开展应急救援，必要时成立现场指挥部。火灾爆炸事故现场处置要点立即报警与报告发现火灾爆炸事故，第一时间拨打119火警电话，清晰报告事故地点、规模、燃烧物质及可能造成的危害；同时向现场指挥部或负责人报告，启动应急预案。人员疏散与撤离在确保自身安全前提下，迅速组织周围人员沿预定疏散路线向逆风方向的安全地带撤离，严禁使用电梯；对受伤人员优先施救，疏散过程中防止拥挤、踩踏。切断电源与危险源控制立即关闭事故区域内电源开关，防止电气火花引发二次爆炸或火灾扩大；对泄漏的易燃易爆物质，采取关闭阀门、封堵泄漏点等措施，使用沙土、防火毯等覆盖隔离。初期火灾扑救原则在火灾初期且无爆炸危险时，可使用干粉灭火器、沙土等器材扑救，避免用水直接冲击烟花爆竹；若火势较大或伴有爆炸风险，应立即撤离至安全区域，等待专业消防救援。现场警戒与秩序维护划定警戒区域，设置警示标志，禁止无关人员和车辆进入；由公安或现场警戒组维护现场治安和交通秩序，保障救援通道畅通，防止次生事故发生。人员伤亡急救与疏散安置

常见伤害类型与急救原则烟花爆竹事故常见伤害包括烧伤、炸伤、异物冲击伤、听力损伤等。急救需遵循“先救命后治伤、先重伤后轻伤”原则，优先处理大出血、窒息、休克等危及生命的情况。

现场急救操作规范烧伤需立即脱离热源，用大量洁净冷水冲洗创面15-30分钟；炸伤出血采用压迫止血法，使用干净敷料加压包扎伤口；异物嵌入避免自行拔出，可用敷料保护后送医；听力损伤者应迅速脱离噪声环境，避免用力擤鼻。

人员疏散组织实施明确疏散路线和安全集结点，优先疏散老弱病残孕等特殊人群。疏散时保持秩序，禁止使用电梯，低姿弯腰捂口鼻快速撤离。现场指挥人员使用扩音器、手势等引导，确保“不落下一人”，到达安全区后立即清点人数并上报。

临时安置与医疗转运临时安置点需选择远离危险源、通风良好区域，配备饮用水、食品、保暖物资及急救药品。轻度伤员在安置点进行初步处理，重伤员由医疗救护组通过专用救护车转运至协议医院，转运过程中密切监测生命体征，确保医疗救治无缝衔接。环境污染控制与处置措施

有害物质扩散阻断对烟花爆竹燃烧产生的有害物质，采用水幕、沙袋等建立物理隔离带，防止其向周边环境扩散，尤其要保护水源地和敏感生态区域。

环境监测与评估事故发生后，立即组织环保部门对空气、水体、土壤进行实时监测，明确污染范围和程度，为后续处置提供数据支持。

残留物无害化处理待事故控制后，对现场残留的烟花爆竹废弃物及受污染物质进行分类收集，交由专业机构进行无害化处理，避免二次污染。

生态修复方案制定根据环境监测结果，制定针对性的生态修复方案，采取植被恢复、土壤改良等措施，逐步恢复受影响区域的生态功能。应急保障体系建设07应急救援队伍建设与管理

01队伍组成与职责分工应急救援队伍应包含消防抢险、医疗救护、交通警戒、现场疏散、物资保障等专业小组，明确各小组在事故处置中的具体职责，如消防抢险队负责灭火和被困人员搜救，医疗救护队承担伤员救治与转运。

02专业能力培养与培训定期组织队员进行烟花爆竹安全知识、应急处置技能培训，内容包括初期火灾扑救、伤员急救、危险源辨识等。每年至少开展2次专项培训，确保队员熟悉预案流程和装备使用。

03装备与物资储备要求配备必要的应急装备，如防爆工具、灭火器材、医疗急救包、通讯设备等。建立物资储备清单，定期检查维护，确保装备完好率达100%，并根据队伍规模和任务需求动态补充。

04日常管理与演练机制建立队伍管理制度，明确值班值守、考勤考核等要求。每半年至少组织1次综合性应急演练，模拟火灾、爆炸等场景，检验队伍响应速度、协同配合和处置能力，演练后及时评估总结并改进预案。

05社会力量协同联动加强与消防、公安、医疗等专业救援力量的联动，建立信息共享和协同处置机制。鼓励志愿者等社会力量参与应急救援，形成政府主导、专业队伍为主、社会力量为辅的救援体系。应急物资储备与调配机制核心应急物资清单包含灭火器材（如干粉灭火器、消防水炮）、个人防护装备（防爆服、防毒面具、空气呼吸器）、医疗救护物资（烧伤急救包、担架、氧气瓶）、应急通信设备（对讲机、卫星电话）及救援工具（防爆铜锤、防火毡、沙土）等。物资储备标准与要求生产区域按每50㎡配备1具35kg推车式ABC灭火器，仓库区域配备射程≥50米消防水炮及2套空气呼吸器；企业需建立应急物资台账，定期检查确保完好率100%，保质期内更换。物资储备库建设规范储备库应设置在厂区非危险区域，具备通风、防潮、防爆功能，分类存放物资并标识清晰；配备温湿度监控设备，温度≤35℃，湿度≤85%，实行双人双锁管理，出入库记录完整。应急物资调配流程启动应急响应后，由后勤保障组根据现场需求，通过应急指挥平台下达调拨指令，优先调配事故现场周边储备点物资；跨区域调配由指挥部协调交通运输部门，确保救援物资1小时内送达。动态管理与补充机制每季度对应急物资进行盘点，消耗后48小时内补充到位；每年根据演练评估结果和法规更新，调整物资种类和数量，确保与应急预案要求匹配。通信医疗交通保障措施

通信保障机制建立应急通信联络体系，配备对讲机、卫星电话等设备，确保指挥部与现场救援组24小时通讯畅通。协调工信部门保障基站信号稳定，必要时启用应急通信车。

医疗救护响应指定定点医院承担伤员救治，组建由急诊科、烧伤科医护人员组成的医疗救护队，配备烧伤急救包、担架、氧气瓶等物资，实现伤员“现场急救-转运-医院救治”无缝衔接。

交通运输保障公安交管部门实施现场交通管制，开辟救援绿色通道，优先保障消防、救护、物资运输车辆通行。交通运输部门协调应急车辆，确保救援人员和物资及时抵达。

物资储备管理建立应急物资储备库，储备消防器材、防护装备、医疗用品等物资，实行台账管理，定期检查补充，确保物资完好率100%，调运响应时间不超过30分钟。应急演练与培训考核08应急演练方案设计与实施演练方案核心要素演练方案需明确演练目的、场景设定、组织机构、流程步骤、评估标准五大核心要素。目的应包括检验预案可行性、提升协同能力、强