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PAGE村委会服务工作规范制度一、总则(一)目的为了加强村委会服务工作的规范化、制度化建设,提高服务质量和效率,切实保障村民的合法权益,促进农村社会和谐稳定发展,特制定本规范制度。(二)适用范围本规范制度适用于本村村委会全体工作人员及相关服务事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项服务工作合法合规。2.公正公平原则:对待村民一视同仁,公正处理各类事务,保障公平权益。3.便民高效原则:简化办事流程,提高服务效率,方便村民办事。4.公开透明原则:服务内容、程序、结果等信息及时公开,接受村民监督。二、服务事项与职责(一)政务服务1.政策宣传与咨询负责向村民宣传国家法律法规、方针政策,解答村民关于政策方面的疑问。定期组织政策培训和解读活动,提高村民对政策的知晓度和理解能力。2.户籍管理协助办理村民户口迁入、迁出、分户、立户等手续。负责户籍信息的登记、变更、注销等管理工作,确保信息准确无误。3.民政事务办理农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助申请与审核工作。负责残疾人两项补贴的申报、审核与发放,关心关爱残疾人群体。开展双拥优抚工作,落实优抚政策,做好拥军优属服务。4.计划生育服务宣传计划生育政策法规,提供生殖健康咨询服务。办理生育登记、独生子女父母光荣证等相关证件。协助开展计划生育技术服务和药具发放工作。(二)公共服务1.环境卫生管理村庄清洁行动:组织开展村庄日常清洁工作,包括道路清扫、垃圾清运、河道清理等。环境卫生监督:对村内环境卫生状况进行巡查,督促村民保持良好的卫生习惯,对违反环境卫生规定的行为进行劝导和纠正。公共卫生设施维护:定期检查和维护村内公共卫生设施,如垃圾桶、垃圾转运站、污水处理设施等,确保正常运行。2.基础设施建设与维护道路桥梁维护:负责村内道路、桥梁的日常巡查,及时发现并报告损坏情况,组织维修和加固工作,保障村民出行安全。水利设施管理:加强对村内水利设施的管理,包括灌溉渠道、排水管道、泵站等的维护和保养,确保农田灌溉和防洪排涝工作顺利进行。电力通信设施保障:配合供电、通信部门做好村内电力、通信设施的建设与维护工作,及时协调解决村民用电、通信方面的问题。3.公共安全管理治安巡逻防控:组织开展治安巡逻工作,加强对村庄重点区域、重点时段的巡查,维护村内治安秩序,预防和制止各类违法犯罪行为。消防安全管理:宣传消防安全知识,组织开展消防演练,定期检查村内消防设施设备,确保消防通道畅通,预防火灾事故发生。食品安全监督:协助相关部门对村内食品生产经营单位进行监督检查,保障村民饮食安全。(三)文化教育服务1.文化活动组织定期组织开展各类文化活动,如文艺演出、体育比赛、民俗活动等,丰富村民精神文化生活。建设和管理村文化活动室、农家书屋等文化设施,为村民提供文化活动场所。2.教育支持与服务协助做好村内学前教育、义务教育工作,关注困难家庭学生教育问题,提供必要的帮助和支持。组织开展成人教育和职业技能培训,提高村民就业创业能力。(四)调解与纠纷处理1.民间纠纷调解及时受理村民之间的各类民间纠纷,如邻里纠纷、家庭纠纷等,通过调解方式妥善解决,促进村民和谐相处。建立纠纷调解档案,记录调解过程和结果,跟踪回访调解协议履行情况。2.矛盾排查与化解定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和掌握村内不稳定因素,分析原因,制定化解措施。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,及时向上级有关部门报告,并积极参与协调处理,维护农村社会稳定。三、服务流程与规范(一)服务受理1.设立服务窗口:在村委会办公地点设立专门的服务窗口,明确服务时间和工作人员职责。2.受理方式:村民可通过现场来访(直接到服务窗口)、电话咨询、网络平台留言等方式提出服务申请。3.申请材料:根据不同服务事项,明确告知村民所需提交的申请材料清单,并提供材料样本或填写说明。对可以通过信息共享获取的材料,不得要求村民重复提供。(二)服务办理1.初审:工作人员对村民提交的申请材料进行初审,检查材料是否齐全、真实有效,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知村民需要补充或更正的材料。2.审核审批:按照规定的程序和标准,对受理的服务事项进行审核审批。涉及多个环节的,明确各环节的责任人和办理时限。对于重大事项或复杂问题,组织相关人员进行集体研究决策。3.办理反馈:办理过程中,及时向村民反馈办理进度。办理完成后,将办理结果以适当方式通知村民,如现场领取、电话告知、邮寄送达等。(三)服务监督与评价1.内部监督:建立健全内部监督机制,定期对服务工作进行检查和评估,发现问题及时整改。对工作人员的服务行为进行监督,对违规违纪行为严肃处理。2.村民监督:设立意见箱、举报电话等,接受村民对服务工作的监督和投诉。对村民反映的问题,及时调查处理,并将处理结果反馈给村民。3.服务评价:建立服务评价制度,邀请村民对服务质量、办事效率、工作人员态度等进行评价。评价结果作为工作人员绩效考核的重要依据。四、人员管理与培训(一)人员配备1.根据工作需要,合理配备村委会工作人员,明确各岗位的职责和任职条件。2.工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和服务意识,熟悉相关法律法规和政策规定。(二)绩效考核1.建立科学合理的绩效考核制度,对工作人员的工作业绩、工作态度、服务质量等进行全面考核。2.绩效考核结果与薪酬待遇、奖励表彰、职务晋升等挂钩,激励工作人员积极履行职责,提高工作效率和服务水平。(三)培训提升1.定期组织工作人员参加各类培训,包括政策法规培训、业务知识培训、服务技能培训等,不断提高工作人员的综合素质和业务能力。2.鼓励工作人员自主学习,参加学历教育教育、职业资格考试等,提升自身竞争力。五、信息公开与档案管理(一)信息公开1.公开内容:在村委会显著位置设立信息公开栏,及时公开各类服务事项的政策依据、办理流程、办理结果、收费标准等信息。同时,利用网络平台、微信公众号等新媒体渠道,拓宽信息公开途径,方便村民查询。2.公开程序:信息公开前,由相关责任人对公开内容进行审核把关,确保信息真实准确。公开后,及时收集村民反馈意见,对存在的问题进行整改。(二)档案管理1.档案分类:按照服务事项类别,对各类服务档案进行分类整理,包括申请材料、办理记录、审批文件、调解协议等。2.档案保管:建立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。档案管理人员应定期对档案进行检查、整理和归档,防止档案丢失、损坏或泄密。3.档案查阅:严格档案查阅制度,村民或其他相关人员因工作需要查阅档案的,应履行查阅手续

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