机关行为规范中保密制度

PAGE机关行为规范中保密制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织的保密管理，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，维护公司/组织的合法权益，保障各项工作的顺利开展，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织全体员工，包括正式员工、临时工、实习生以及因工作需要接触公司/组织秘密的外部人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强员工保密意识，从源头上防范泄密事件的发生。3.突出重点原则：对涉及重要国家利益、公司/组织核心竞争力和关键信息的保密事项，实行重点保护。4.严格规范原则：明确保密职责，规范保密行为，确保保密工作有章可循、有据可查。（四）保密定义1.国家秘密：关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。3.工作秘密：公司/组织在公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。二、保密组织与职责（一）保密委员会公司/组织设立保密委员会，由公司/组织主要领导担任主任，各部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导公司/组织的保密工作，审议决定保密工作重大事项，监督检查保密制度执行情况。（二）保密工作机构保密委员会下设保密工作机构，负责日常保密管理工作。保密工作机构配备专职或兼职保密管理人员，负责具体落实保密制度，开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作。（三）部门保密职责1.部门负责人职责负责本部门的保密工作，落实公司/组织保密制度，制定本部门保密措施。组织本部门员工开展保密教育，增强员工保密意识。对本部门涉及的保密事项进行监督检查，及时发现和处理泄密隐患。发生泄密事件时，及时报告公司/组织保密工作机构，并积极配合调查处理。2.员工保密职责遵守国家保密法律法规和公司/组织保密制度，自觉履行保密义务。不私自复制、下载、存储、传播公司/组织秘密信息。妥善保管个人持有的涉及公司/组织秘密的文件、资料、物品等，防止丢失、被盗或泄露。在对外交往与合作中，严格遵守保密规定，不得擅自提供公司/组织秘密信息。发现泄密隐患或发生泄密事件时，及时报告部门负责人和公司/组织保密工作机构。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.文件资料类：包括公司/组织内部文件、会议纪要、工作报告、技术资料、合同协议、客户信息等。2.信息系统类：公司/组织的各类信息系统、网络平台、数据库中的数据信息。3.业务活动类：涉及公司/组织业务拓展、市场营销、项目合作、招投标等活动中的敏感信息。4.财务资产类：公司/组织的财务报表、财务数据、资产状况、资金流向等信息。5.人事管理类：员工档案、薪酬福利、绩效考核、培训计划等信息。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将公司/组织秘密划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：涉及公司/组织核心利益，泄露后会给公司/组织带来特别严重损害的信息。如公司/组织的核心技术、重大商业决策、战略规划等。2.机密级：涉及公司/组织重要利益，泄露后会给公司/组织带来严重损害的信息。如重要业务数据、关键技术资料、客户核心信息等。3.秘密级：涉及公司/组织一般利益，泄露后会给公司/组织带来一定损害的信息。如一般性业务文件、内部管理规定、普通客户信息等。四、保密措施（一）文件资料管理1.文件起草与审核：涉及保密内容的文件，起草人应明确密级，经部门负责人审核后送保密工作机构备案。2.文件印制：严格按照批准的数量印制涉密文件，印制过程中采取保密措施，防止文件内容泄露。3.文件发放：涉密文件应通过机要渠道发放，严格履行签收登记手续，确保文件发放安全。4.文件传阅：传阅涉密文件应在规定范围内进行，不得擅自扩大传阅范围，传阅人应妥善保管文件，不得擅自留存、复制。5.文件借阅：借阅涉密文件须经部门负责人批准，填写借阅登记表，明确借阅期限，借阅人应按时归还，不得转借他人。6.文件保管：涉密文件应存放在保密文件柜中，由专人负责保管，定期进行清查盘点。7.文件销毁：对已失去保存价值的涉密文件，应按照规定程序进行销毁，销毁过程要有专人监督，确保文件彻底销毁。（二）信息系统管理1.网络安全防护：建立健全信息系统安全防护体系，采用防火墙、入侵检测、加密技术等手段，防止外部网络攻击和信息泄露。2.用户权限管理：根据员工工作职责和岗位需求，合理分配信息系统用户权限，严格控制对敏感信息的访问。3.数据备份与恢复：定期对重要数据进行备份，并将备份数据存储在安全地点，确保数据在遭受破坏或丢失时能够及时恢复。4.移动存储设备管理：严格限制移动存储设备在信息系统中的使用，确需使用的，应进行病毒检测和加密处理。5.信息发布管理：在信息系统中发布信息应严格履行审批程序，确保发布信息不涉及公司/组织秘密。（三）业务活动管理1.对外交往与合作：在对外交往与合作中，涉及公司/组织秘密的，应签订保密协议，明确双方保密责任和义务。2.会议管理：召开涉及公司/组织秘密的会议，应选择具备保密条件的场所，对会议内容进行保密，严禁无关人员进入会议场所。3.参观考察管理：组织外部人员参观考察涉及公司/组织秘密的场所或项目时，应提前进行保密教育，明确参观考察范围和注意事项。4.招投标管理：在招投标活动中，应严格遵守保密规定，不得泄露标底、投标文件等相关信息。（四）财务资产管理1.财务信息保密：财务人员应严格遵守财务保密制度，不得泄露公司/组织财务报表、财务数据、资金流向等信息。2.财务档案管理：财务档案应按照规定进行整理、归档和保管，确保财务档案的安全与完整。（五）人事管理1.人事信息保密：人事工作人员应严格保守员工个人信息，不得擅自泄露员工档案、薪酬福利、绩效考核等信息。2.招聘与面试管理：在招聘与面试过程中，涉及公司/组织秘密的，应要求应聘者签署保密承诺书，对应聘者提供的信息进行保密。五、保密监督与检查（一）监督检查机制公司/组织建立健全保密监督检查机制，定期对各部门保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门是否严格执行公司/组织保密制度，是否存在违规行为。2.保密措施落实情况：检查文件资料管理、信息系统管理、业务活动管理、财务资产管理、人事管理等方面的保密措施是否落实到位。3.保密教育开展情况：检查各部门是否组织员工开展保密教育，员工保密意识是否提高。（三）检查方式1.定期检查：保密工作机构定期对各部门保密工作进行全面检查，形成检查报告。2.不定期抽查：保密工作机构不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查，及时发现和处理问题。3.专项检查：针对特定时期、特定事项或特定领域的保密工作开展专项检查。（四）问题整改对检查中发现的问题，保密工作机构应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。责任部门应认真分析问题原因，制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况报告保密工作机构。六、保密教育与培训（一）教育培训计划公司/组织制定年度保密教育与培训计划，明确教育培训的内容、方式、时间和对象。（二）教育培训内容1.保密法律法规：学习国家有关保密法律法规，增强员工依法保密意识。2.保密制度：深入学习公司/组织保密制度，明确保密职责和工作要求。3.保密技能：开展文件管理、信息系统操作、保密技术防护等方面的技能培训，提高员工保密工作能力。（三）教育培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加保密集中培训，邀请专家进行授课。2.专题培训：根据不同岗位需求，开展针对性的专题保密培训。3.在线学习：利用公司/组织内部网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便员工自主学习。4.案例分析：通过分析典型泄密案例，吸取教训，提高员工保密警惕性。（四）教育培训考核对参加保密教育与培训的员工进行考核，考核结果纳入员工个人绩效考核体系。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的保密知识和技能。七、泄密事件处理（一）事件报告一旦发现泄密事件，员工应立即报告部门负责人，部门负责人应在接到报告后及时报告公司/组织保密工作机构。保密工作机构接到报告后，应迅速启动应急预案，采取措施防止泄密事件进一步扩大。（二）调查处理公司/组织保密工作机构会同相关部门对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过和后果，确定责任人员。根据调查结果，对责任人员依法依规进行处理，并采取措施消