民政部严格规范婚姻制度

PAGE民政部严格规范婚姻制度民政部婚姻制度规范管理办法总则1.目的为严格规范婚姻制度，保障婚姻当事人的合法权益，维护婚姻登记秩序，促进婚姻家庭和谐稳定，依据相关法律法规，制定本办法。2.适用范围本办法适用于民政部及各级民政部门在婚姻登记、婚姻档案管理、婚姻服务监管等婚姻制度相关工作中的管理活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策，确保婚姻制度管理工作合法合规。公正公平原则：对待婚姻当事人一视同仁，保障婚姻登记等工作的公正性和公平性。便民高效原则：优化工作流程，提高服务质量，为婚姻当事人提供便捷、高效的服务。信息安全原则：加强婚姻信息管理，确保婚姻当事人信息安全，防止信息泄露。婚姻登记管理1.登记机关职责各级民政部门作为婚姻登记机关，负责办理本辖区内的婚姻登记工作，包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。婚姻登记机关应配备必要的工作人员，明确岗位职责，确保婚姻登记工作的顺利开展。2.登记条件结婚登记条件：男女双方自愿结婚，达到法定结婚年龄，符合一夫一妻制，无禁止结婚的亲属关系和医学上认为不应当结婚的疾病。离婚登记条件：男女双方自愿离婚，并对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致。3.登记程序结婚登记程序：当事人双方持相关证件和证明材料，共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关提出申请；婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行审查；符合结婚条件的，予以登记，发给结婚证。离婚登记程序：当事人双方持相关证件和证明材料，共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关提出申请；婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行审查；对符合离婚条件的，予以受理，并进行调解；调解无效的，审查当事人的离婚申请是否符合规定，符合规定的，予以登记，发给离婚证。4.登记档案管理婚姻登记机关应当建立健全婚姻登记档案管理制度，对婚姻登记档案进行分类、编号、装订、保管。婚姻登记档案应当长期保管，不得随意销毁。因特殊原因需要销毁的，应当按照规定程序进行审批。婚姻登记档案可以为婚姻当事人提供查阅、复制等服务，但应当遵守相关规定，保护当事人隐私。婚姻服务监管1.婚姻服务机构管理从事婚姻服务的机构应当依法设立，取得相应的营业执照或登记证书，并在民政部门备案。婚姻服务机构应当遵守法律法规和职业道德规范，不得从事违法违规的婚姻服务活动。民政部门应当加强对婚姻服务机构的日常监管，定期进行检查和评估，发现问题及时督促整改。2.婚姻服务内容规范婚姻服务机构提供的婚姻介绍、婚姻咨询、婚礼策划等服务应当真实、合法、有效，不得虚假宣传、欺诈消费者。婚姻服务机构应当尊重婚姻当事人的意愿，不得强迫、诱导当事人接受服务。婚姻服务机构应当保护婚姻当事人的个人信息安全，不得泄露当事人隐私。3.婚姻服务收费管理婚姻服务机构应当明码标价，公示服务项目、收费标准等信息，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。民政部门应当加强对婚姻服务收费的监管，对违规收费行为依法予以查处。婚姻信息化建设1.婚姻登记信息系统建设各级民政部门应当建立完善的婚姻登记信息系统，实现婚姻登记信息的实时录入、查询、统计和共享。婚姻登记信息系统应当具备安全可靠、数据准确、操作便捷等特点，确保婚姻登记工作的信息化水平。2.婚姻信息共享与应用民政部门应当加强与公安、卫生健康、法院等部门的信息共享，实现婚姻信息的互联互通，为社会管理和公共服务提供支持。婚姻信息可以用于人口统计、社会救助、司法审判等领域，但应当遵守相关规定，保护当事人隐私。3.信息安全保障民政部门应当加强婚姻登记信息系统的安全防护，采取数据加密、身份认证、访问控制等技术手段，确保婚姻信息安全。建立健全信息安全管理制度，加强对工作人员的安全培训，防止信息泄露和网络攻击等安全事件的发生。婚姻文化建设1.婚姻文化宣传民政部门应当加强婚姻文化宣传，普及婚姻法律法规和婚姻道德知识，引导人们树立正确的婚姻观和家庭观。通过开展婚姻文化宣传活动、举办婚姻讲座、发放宣传资料等方式，提高公众对婚姻制度的认识和理解。2.婚姻家庭辅导建立婚姻家庭辅导服务体系，为婚姻当事人提供婚前辅导、婚姻关系调适、离婚辅导等服务。婚姻家庭辅导服务可以由专业的社会组织或机构提供，民政部门给予指导和支持。3.婚姻文化研究鼓励开展婚姻文化研究，深入探讨婚姻制度的历史演变、现状及发展趋势，为婚姻制度的完善提供理论支持。加强与学术界、社会组织的合作，共同推动婚姻文化研究的发展。监督检查与责任追究1.监督检查民政部门应当建立健全婚姻制度监督检查机制，定期对婚姻登记机关、婚姻服务机构等进行监督检查。监督检查内容包括婚姻登记程序、婚姻服务质量、婚姻信息管理、收费情况等方面。发现问题及时责令整改，并依法予以处理。2.投诉举报处理设立投诉举报渠道，接受婚姻当事人和社会公众对婚姻登记、婚姻服务等方面的投诉举报。对投诉举报事项应当及时受理、调查核实，并依法依规处理，将处理结果及时反馈投诉举报人。3.责任追究对违反婚姻制度管理规定的单位和个人，依法依规追究责任。婚姻登记机关工作人员在婚姻登记工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责