收费所规范收费工作制度

PAGE收费所规范收费工作制度一、总则（一）目的为加强收费所收费工作的规范化管理，确保收费工作的公正、透明、高效，保障公众利益，特制定本规范收费工作制度。本制度旨在明确收费所的工作职责、工作流程以及收费标准，规范收费行为，提高服务质量，树立良好的社会形象。（二）适用范围本制度适用于本收费所全体工作人员以及涉及收费业务的相关活动。包括但不限于各类行政事业性收费、服务性收费等具体收费项目。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保收费行为合法合规。所有收费项目和标准必须经过法定程序审批，不得擅自设立收费项目、提高或降低收费标准。2.公正性原则：对待所有缴费对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保收费过程公正公平。依据统一的收费标准进行收费，不得因缴费对象的身份、背景等因素而区别对待。3.公开透明原则：收费项目、收费标准、收费依据等信息应向社会公开，接受公众监督。通过多种渠道，如官方网站、收费场所公告栏等，及时准确地公布相关信息，确保缴费对象清楚了解收费情况。4.高效便民原则：优化收费流程，提高工作效率，为缴费对象提供便捷的服务。减少缴费对象的办事环节和等待时间，提供多样化的缴费方式，如现金、转账、电子支付等，满足不同缴费对象的需求。二、收费工作职责（一）收费人员职责1.准确收费：严格按照规定的收费标准和流程，准确无误地收取费用。对缴费对象提交的相关资料进行认真审核，确保收费金额计算准确，避免错收、漏收等情况发生。2.开具票据：按照财务制度规定，为缴费对象开具合法有效的收费票据。票据内容应填写完整、清晰，包括收费项目、收费金额、缴费对象信息等。及时将收费票据交付缴费对象，并做好票据的领用、保管和核销工作。3.解答咨询：热情、耐心地解答缴费对象关于收费政策、标准、流程等方面的咨询。提供准确、详细的信息，帮助缴费对象了解收费情况，确保缴费对象清楚明白缴费事项。4.数据记录与上报：认真记录每一笔收费业务的相关信息，包括缴费对象、收费项目、收费金额以及缴费时间等。定期将收费数据进行整理、汇总，并按照规定的时间和方式上报给相关部门，确保数据的准确性和及时性。（二）收费管理人员职责1.制度执行监督：负责监督收费人员对本规范收费工作制度的执行情况，确保各项制度得到有效落实。定期对收费工作进行检查，发现问题及时督促整改，对违规行为进行严肃处理。2.收费标准审核：关注国家法律法规和政策的变化，及时审核收费标准的合理性和合规性。根据实际情况，提出收费标准调整的建议，并按照规定程序进行申报和审批。3.流程优化：持续关注收费流程中存在的问题，不断优化收费流程，提高工作效率。与相关部门沟通协调，简化办事环节，减少不必要的手续，为缴费对象提供更加便捷的服务。4.培训与指导：组织收费人员进行业务培训和学习，提高收费人员的业务水平和服务意识。定期开展案例分析和经验交流活动，针对收费工作中出现的问题进行指导和解答，不断提升收费团队的整体素质。（三）财务人员职责1.票据管理：负责收费票据的统一采购、保管、发放和核销工作。建立健全票据管理制度，确保票据的安全和完整。定期对票据的使用情况进行检查，防止票据丢失、被盗用等情况发生。2.资金管理：按照财务制度规定，及时、准确地处理收费资金的收缴、存储和核算工作。确保收费资金足额、及时上缴财政专户或纳入单位财务统一管理，严格执行收支两条线管理规定，防止坐收坐支等违规行为。3.账目核对：定期与收费人员核对收费账目，确保账账相符、账实相符。对收费数据进行分析和比对，发现异常情况及时进行调查和处理，保证财务数据的真实性和准确性。4.财务报表编制：根据收费业务情况，按时编制财务报表，如实反映收费收入、支出等财务状况。为单位领导和相关部门提供准确的财务信息，为决策提供依据。三、收费工作流程（一）收费项目公示1.在收费场所显著位置设立公告栏，将所有收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉举报电话等信息进行公示。公示内容应清晰、准确、完整，便于缴费对象查看。2.利用官方网站、微信公众号等网络平台，及时发布收费项目相关信息。确保缴费对象能够通过多种渠道获取收费信息，了解收费政策和标准的变化情况。3.对于新设立的收费项目或收费标准调整，应提前一定时间向社会公告，告知缴费对象相关变化情况，确保缴费对象有足够的时间了解和适应。（二）缴费申请受理1.缴费对象前来办理缴费业务时，收费人员应热情接待，主动询问缴费事项，并指导缴费对象填写相关申请表格。申请表格应包含缴费对象基本信息、收费项目、缴费金额等必要内容。2.对缴费对象提交的申请资料进行认真审核，包括缴费对象身份信息、相关证明材料等。确保申请资料真实、有效、完整，符合收费要求。对于资料不齐全或不符合要求的，应一次性告知缴费对象需要补充的资料和要求。3.在审核通过后，收费人员应根据收费标准计算缴费金额，并告知缴费对象。经缴费对象确认无误后，进入收费环节。（三）费用收取1.收费人员应按照规定的收费方式收取费用，如现金、转账、电子支付等。在收取现金时，应使用验钞设备进行验钞，确保现金真伪。对于转账支付，应核对转账信息是否准确无误，确保资金到账及时。2.在收取费用过程中，收费人员应与缴费对象保持良好沟通，解答缴费对象的疑问。如缴费对象对收费金额有异议，应耐心解释收费依据和标准，如仍有疑问，可引导缴费对象向上级部门咨询或申请复核。3.收费完成后，收费人员应及时为缴费对象开具收费票据。票据应加盖收费所财务专用章或收费专用章，并确保票据内容填写完整、清晰。将票据的相应联次交付缴费对象，并提醒缴费对象妥善保管。（四）数据记录与存档1.收费人员在完成每一笔收费业务后，应及时在收费系统中记录相关信息，包括缴费对象、收费项目、收费金额、缴费时间、缴费方式以及票据号码等。确保数据记录准确、完整，便于后续查询和统计。2.每日工作结束后，收费人员应将当天的收费数据进行整理和核对。如发现数据有误，应及时进行更正。核对无误后，将收费数据备份存储，保存期限按照财务档案管理规定执行。3.定期将收费数据进行汇总和统计分析，形成收费报表。报表应包括收费项目分类统计、收费金额汇总、缴费对象数量分析等内容。通过数据分析，为收费工作决策提供参考依据，如发现异常情况及时进行调查和处理。（五）投诉处理1.设立专门的投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱、意见箱等，并向社会公布。确保缴费对象的投诉举报能够及时得到受理和处理。2.接到投诉举报后，应及时记录投诉举报内容，并按照规定的程序进行调查处理。调查过程中，应收集相关证据，如收费票据、申请表格、缴费记录等，确保调查结果客观、公正。3.在规定的时间内将投诉处理结果反馈给投诉举报人。如投诉举报属实，应按照相关规定进行整改和处理，并将处理情况向社会公开；如投诉举报不属实，应向投诉举报人说明情况，做好解释工作。四、收费标准管理（一）标准制定1.严格按照国家法律法规以及相关行业标准制定收费标准。收费标准应充分考虑成本因素、市场行情以及社会承受能力等，确保收费标准合理、公正。2.在制定收费标准过程中，应广泛征求社会各界意见，特别是相关利益方的意见。通过召开听证会、座谈会、问卷调查等形式，听取缴费对象、行业协会、专家学者等的建议和意见，确保收费标准能够得到社会认可。3.收费标准制定后，应按照规定程序进行申报和审批。经上级主管部门批准后，方可正式实施。未经批准，不得擅自调整收费标准。（二）标准调整1.关注国家政策变化、市场价格波动以及成本变动情况，及时评估收费标准的合理性。如发现收费标准需要调整，应按照规定程序进行申报。2.在申报收费标准调整时，应提交详细的调整方案，包括调整原因、调整幅度、调整依据以及对缴费对象和社会的影响等。同时，应再次征求社会各界意见，确保调整方案科学合理、切实可行。3.收费标准调整经批准后，应及时向社会公告，并做好宣传解释工作。告知缴费对象收费标准调整的具体内容、实施时间等信息，确保缴费对象能够及时了解和适应变化。（三）标准监督1.定期对收费标准的执行情况进行监督检查，确保收费人员严格按照规定标准收费。检查内容包括收费标准公示情况、收费金额计算准确性、票据开具合规性等。2.建立收费标准执行情况反馈机制，及时收集缴费对象和社会各界对收费标准的意见和建议。对于反馈的问题，应认真分析研究，及时进行处理和改进。3.加强对收费标准调整后的跟踪评估，评估调整后的收费标准对收费工作、缴费对象以及社会的影响。根据评估结果，适时对收费标准进行进一步优化和完善。五、收费票据管理（一）票据种类与适用范围1.明确收费所使用的各类票据种类，如行政事业性收费票据、服务性收费票据等。不同种类的票据应根据收费项目的性质和要求进行选择使用。例如，行政事业性收费应使用财政部门统一监制的行政事业性收费票据；服务性收费可根据实际情况使用税务部门监制的发票或本单位自行印制并经税务机关备案的收费票据。2.详细规定各类票据的适用范围，确保收费人员准确使用票据。如行政事业性收费票据适用于特定的行政事业性收费项目，不得用于其他收费项目；服务性收费票据应根据服务内容和收费标准开具相应的票据。（二）票据领购定期向财政部门或税务部门领购收费票据，确保票据供应充足。领购票据时，应填写领购申请表，注明票据种类、数量等信息，并提交相关证明材料。经审核批准后，按照规定程序办理票据领购手续。领购的票据应妥善保管，及时登记入账，记录票据的种类、号码、数量、领购时间等信息。（三）票据保管1.设立专门的票据保管场所，确保票据存放安全。保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫等条件，防止票据损坏、丢失或被盗用。2.建立票据保管台账，详细记录票据的出入库情况。对票据的领用、使用、作废、核销等环节进行严格登记，做到账账相符、账实相符。3.定期对票据保管情况进行检查，盘点库存票据数量，核对票据号码。如发现票据短缺、损坏或其他异常情况，应及时查明原因，并按照规定进行处理。（四）票据使用1.收费人员应严格按照规定使用收费票据，不得擅自转借、转让、代开票据。票据内容应填写完整、准确、清晰，不得涂改、挖补。2.在开具票据时，应按照收费项目和收费标准填写收费金额，确保金额计算准确。同时，应注明缴费对象、收费项目、收费时间等信息，以便于核对和查询。3.使用电子票据的，应确保电子票据开具系统的安全稳定运行，严格按照电子票据管理规定进行操作。电子票据开具后，应及时发送给缴费对象，并做好相关记录。（五）票据作废与核销1.对于填写错误、因缴费对象原因不需要使用或其他原因需要作废的票据，应及时在票据上加盖“作废”章，并注明作废原因和日期。2.作废票据应与存根联一同保存，不得擅自销毁。定期将作废票据进行整理、装订，按照规定的期限进行保管。3.按照规定的时间和程序对已使用的票据进行核销。核销时，应核对票据存根联与记账联的内容是否一致，包括收费项目、收费金额、缴费对象信息等。经核对无误后，在票据存根联上加盖“已核销”章，并将核销情况记录在票据保管台账中。六、监督检查与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对收费工作进行检查。检查内容包括收费人员工作纪律、收费流程执行情况、收费标准执行情况、票据管理情况等。通过现场检查、调阅资料、数据比对等方式，及时发现收费工作中存在的问题，并督促整改。对发现的违规行为，按照相关规定进行严肃处理。2.设立内部监督岗位或指定专人负责监督工作，确保监督工作的独立性和有效性。监督人员应定期向收费所领导汇报监督检查情况，提出改进建议和措施。（二）外部监督1.积极接受社会监督，主动公开收费工作相关信息，方便社会公众查询和监督。设立举报电话、邮箱等投诉举报渠道，并及时回复和处理公众的投诉举报。2.配合上级主管部门、财政部门、审计部门等开展的监督检查工作。对检查中发现的问题，应认真整改落实，并及时向上级部门报告整改情况。（三）考核评价1.制定收费工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。考核内容应涵盖收费工作的各个方面，如收费准确性、服务质量、工作效率、制度执行情况等。2.定期对收费人员进行考核评价，考核结果与绩效奖金、岗位晋升等挂钩。对表现优秀的收费人员给予表彰和奖励，对存在问题的收费人员进行批评教育和督促整改。3.根据考核评价结果，总结收费工作经验教训，不断完善收费工作制度和流程，提高收费工作水平。七、附则（一）解释权本规范收费工作制度由本收费所负责解释。在执行过程中，如遇有未尽事宜或对制度条款有疑问的，由收费所