唐山市军休所规范化制度

PAGE唐山市军休所规范化制度一、总则（一）制定目的为加强唐山市军休所的管理，提高服务质量，保障军休干部的合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本所实际情况，制定本规范化制度。（二）适用范围本制度适用于唐山市军休所全体工作人员及军休干部。（三）基本原则1.以人为本原则以军休干部的需求为导向，提供优质、高效、个性化的服务，保障军休干部的生活质量和合法权益。2.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展军休所的各项工作，确保管理工作的合法性、规范性和公正性。3.科学规范原则建立健全科学合理的管理制度和工作流程，运用现代管理手段，提高管理效率和服务水平。4.民主监督原则充分发挥军休干部的民主监督作用，鼓励军休干部参与所内管理，保障军休干部的知情权、参与权和监督权。二、组织管理（一）管理机构1.成立唐山市军休所管理委员会，作为所内的决策机构，由军休干部代表、工作人员代表等组成。管理委员会负责审议所内重大事项，监督所内工作，维护军休干部的合法权益。2.设立所长办公会，作为所内的日常管理决策机构，由所长、副所长及相关部门负责人组成。所长办公会负责研究决定所内日常工作中的重要事项，组织实施管理委员会的决议。3.按照工作职能，设立办公室、服务管理科、财务科、医疗保健科等职能部门，明确各部门的职责分工，确保各项工作有序开展。（二）职责分工1.所长职责全面负责军休所的管理工作，贯彻执行国家法律法规和相关政策，组织实施本所的各项规章制度。制定军休所的发展规划和年度工作计划，组织实施并监督检查。负责军休所工作人员的管理和考核，组织开展业务培训，提高工作人员的业务素质和服务水平。协调与上级主管部门、相关单位及社区的关系，争取支持，为军休干部创造良好的生活环境。定期召开管理委员会会议和所长办公会，研究解决所内重大问题。负责军休所的安全管理工作，确保军休干部的生命财产安全。2.副所长职责协助所长开展工作，按照分工负责相应的工作任务。具体职责如下：负责分管部门的工作安排、组织实施和监督检查，及时向所长汇报工作进展情况。协助所长做好军休干部的思想政治工作，组织开展各类文体活动，丰富军休干部的精神文化生活。负责军休所的服务管理工作，督促检查服务人员的工作质量，及时处理军休干部的投诉和建议。协助所长做好与上级主管部门、相关单位及社区的沟通协调工作，争取支持，为军休干部解决实际问题。完成所长交办的其他工作任务。3.办公室职责负责起草、审核、印发各类文件、报告、通知等材料，做好文件的收发、登记、传阅、归档等工作。组织安排所内会议、活动，做好会议记录和活动总结。负责人事管理工作，包括人员招聘、调配、考核、奖惩等。负责财务管理工作，编制财务预算、决算，做好经费收支管理和财务审计工作。负责物资采购、设备管理、车辆调度等后勤保障工作。负责对外联络和接待工作，协调与上级主管部门、相关单位及社区的关系。负责军休所的信息化建设和管理，维护办公自动化系统和网站。完成领导交办的其他工作任务。4.服务管理科职责负责军休干部的接收、安置和档案管理工作，建立健全军休干部档案资料。组织开展军休干部的思想政治教育和文化体育活动，丰富军休干部的精神文化生活。负责军休干部的生活服务管理工作，包括住房管理、医疗保健、生活照料、家政服务等，及时了解军休干部的生活需求，提供优质、高效的服务。组织军休干部开展自我管理、自我服务活动，发挥军休干部的积极作用。负责军休所的安全保卫工作，制定安全管理制度，加强安全防范措施，确保军休所的安全稳定。完成领导交办的其他工作任务。5.财务科职责贯彻执行国家财务法律法规和财务制度，制定本所的财务管理制度和实施细则。负责编制财务预算和决算，合理安排经费支出，确保财务收支平衡。做好经费收支管理工作，严格执行财务审批制度，审核各项费用报销凭证，确保经费使用合规、合理。负责财务核算和财务报表编制工作，定期向上级主管部门和领导报送财务报表，提供财务分析报告。负责资产管理工作，定期进行资产清查，确保资产安全完整。配合审计部门做好财务审计工作，接受财政、税务等部门的监督检查。完成领导交办的其他工作任务。6.医疗保健科职责负责军休干部的医疗保健服务工作，建立健全军休干部健康档案。组织开展医疗保健知识宣传和健康教育活动，提高军休干部的健康意识。定期为军休干部进行健康体检，提供疾病诊断、治疗、康复等医疗服务。负责与定点医疗机构的协调沟通工作，确保军休干部的医疗需求得到及时满足。指导军休干部开展自我保健和康复训练，提高军休干部的生活自理能力。完成领导交办的其他工作任务。三、军休干部管理（一）接收安置1.按照国家有关规定，及时接收军队移交政府安置的离休退休干部，做好接收安置的各项准备工作。2.认真审核军休干部的档案资料，确保档案信息准确、完整。3.为军休干部办理落户、组织关系转接、工资关系调整等手续，妥善安排军休干部的住房。（二）待遇保障1.严格执行国家有关军休干部待遇的政策规定，按时足额发放军休干部的离退休费、生活补贴等各项待遇。2.保障军休干部的医疗待遇，按照规定为军休干部缴纳医疗保险，协调定点医疗机构为军休干部提供优质的医疗服务。3.关心军休干部的生活，定期走访慰问军休干部，了解他们的生活需求和困难，及时给予帮助和解决。（三）服务管理1.建立健全军休干部服务管理制度，明确服务内容、服务标准和服务流程，为军休干部提供规范化、标准化的服务。2.加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的业务素质和服务水平，确保服务质量。3.组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富军休干部的精神文化生活，促进军休干部的身心健康。4.鼓励军休干部参与所内管理和社会公益活动，发挥军休干部的积极作用。（四）思想政治工作1.加强军休干部的思想政治教育，组织学习党的路线方针政策，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。2.关心军休干部的思想动态，及时了解他们的思想情况，做好思想政治工作，化解矛盾，维护军休所的稳定。3.组织开展形式多样的思想政治教育活动，如专题讲座、座谈会、参观学习等，增强思想政治教育的针对性和实效性。四、财务管理（一）预算管理1.按照国家有关规定和本所实际情况，编制年度财务预算，明确预算编制的原则、方法和程序。2.加强预算执行管理，严格按照预算安排经费支出，确保预算的严肃性和权威性。3.定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决，确保预算目标的实现。（二）收入管理1.严格按照国家有关规定，依法组织各项收入来源，确保收入合法、合规。2.加强对收入的核算和管理，及时足额收取各项收入，确保收入及时入账。3.建立健全收入管理制度，加强对收入票据的管理，防止收入流失。（三）支出管理1.根据国家有关规定和本所实际情况，制定经费支出管理制度，明确支出范围、支出标准和审批程序。2.严格执行经费支出审批制度，加强对各项费用报销凭证的审核，确保经费使用合规、合理。3.加强对支出的核算和管理，定期对支出情况进行分析和评估，控制不合理支出，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等各类资产的管理。2.定期进行资产清查，确保资产账实相符，防止资产流失。3.加强对资产购置、使用、处置等环节的管理，严格按照规定程序办理相关手续。（五）财务监督1.建立健全财务监督制度，加强对财务工作的内部监督和外部监督。2.定期开展财务审计工作，对财务收支、资产管理等情况进行审计，确保财务工作规范、透明。3.接受财政、税务、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明确安全管理职责、安全操作规程和安全检查制度等。2.加强对工作人员的安全培训，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。3.定期组织开展安全演练，提高应对突发事件的能力。（二）安全措施1.加强对军休所办公区域、活动场所、住房等的安全防范措施，安装必要的安全设施，如监控设备、消防器材等。2.加强对水电、燃气等设施设备的管理，定期进行检查和维护保养维修，确保设施设备安全运行。3.做好食品安全管理工作，加强对食堂的卫生监督，确保军休干部饮食安全。（三）应急处置1.制定应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.发生突发事件时，及时启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，确保军休干部的生命财产安全。六、档案管理（一）档案制度1.建立健全档案管理制度，明确档案管理职责、档案收集范围、档案整理方法和档案保管期限等。2.加强对档案管理人员的培训，提高档案管理人员的业务素质和管理水平。3.定期对档案管理工作进行检查和评估，确保档案管理工作规范、有序。（二）档案收集1.按照档案收集范围，及时收集军休干部的档案资料、工作文件、活动记录等各类档案材料。2.对收集的档案材料进行认真审核，确保档案材料真实、完整、准确。3.做好档案材料的登记和交接工作，确保档案材料不丢失、不损坏。（三）档案整理1.按照档案整理方法，对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作。2.建立健全档案目录，方便档案查阅和利用。3.对整理好的档案进行数字化处理，提高档案管理的信息化水平。（四）档案保管1.按照档案保管期限和保管要求，对档案进行妥善保管，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，防止档案霉变、虫蛀、损坏等。3.做好档案库房的安全管理工作，配备必要的安全设施，确保档案库房安全。（五）档案利用1.建立健全档案利用制度，明确档案利用的范围、程序和审批手续等。2.为军休干部和工作人员提供档案查阅和利用服务，充分发挥档案的作用。3.做好档案利用登记工作，记录档案利用情况，确保档案利用安全。七、信息化管理（一）信息化制度1.建立健全信息化管理制度，明确信息化管理职责、信息化建设规划、信息系统安全管理等。2.加强对信息化工作人员的培训，提高信息化工作人员的业务素质和技术水平。3.定期对信息化管理工作进行检查和评估，确保信息化管理工作规范、有序。（二）信息化建设1.根据本所实际情况，制定信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务和措施。2.加大信息化建设投入，完善办公自动化系统、财务管理系统、服务管理系统等信息系统建设，提高工作效率和管理水平。3.加强信息资源整合，实现信息共享，为军休干部和工作人员提供便捷的信息服务。（三