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文档简介
PAGE执行政府采购制度不规范总则目的本规定旨在加强公司/组织政府采购活动的管理,规范采购行为,确保采购活动依法依规进行,提高采购资金使用效益,维护公司/组织利益。适用范围本规定适用于公司/组织内所有涉及政府采购的项目,包括货物、工程和服务的采购。基本原则1.合法性原则:政府采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求。2.公正性原则:采购过程应公平、公正,保障所有参与供应商的平等竞争机会。3.公开性原则:采购信息应及时、准确、完整地公开,接受内部监督和社会公众监督。4.效益性原则:在保证采购质量的前提下,追求采购资金的最大使用效益。采购预算管理预算编制1.各部门应根据工作需要和实际情况,科学合理地编制政府采购预算。预算编制应明确采购项目的名称、规格、数量、金额等详细信息。2.采购预算应经过严格的审核程序,确保预算的准确性和合理性。审核内容包括预算依据、采购需求的必要性、资金来源等。预算执行1.采购项目应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。2.加强对预算执行情况的监控,定期对采购项目的资金使用情况进行检查和分析,确保预算执行的严肃性。采购流程规范采购计划制定1.各部门根据工作需要提出采购申请,详细说明采购项目的名称、规格、数量、技术要求、预算金额等内容。2.采购申请应经过部门负责人审核签字后,提交至采购管理部门。采购管理部门对采购申请进行汇总和审核,根据公司/组织的采购政策和实际情况,制定采购计划。采购方式选择1.根据采购项目的特点和金额大小,选择合适的采购方式。常见的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.采购方式的选择应符合法律法规和相关政策要求,并严格按照规定的程序进行审批。采购文件编制1.采购管理部门根据采购方式和采购项目的要求,编制采购文件。采购文件应包括采购公告、招标文件、谈判文件、询价通知书等。2.采购文件应明确采购项目的技术要求、商务条款、评标标准、合同条款等内容,确保采购文件的完整性和准确性。供应商选择与管理1.采购管理部门通过公开渠道发布采购信息,邀请符合条件的供应商参与投标或报价。2.对参与采购活动的供应商进行资格审查,确保供应商具备相应的资质和能力。3.建立供应商库,对供应商的信誉、业绩、产品质量等进行评价和管理,定期更新供应商库信息。开标、评标与定标1.按照采购文件规定的时间和地点组织开标、评标活动。开标过程应公开、透明,接受监督。2.评标委员会按照评标标准对投标文件或报价文件进行评审,推荐中标候选人或成交供应商。3.根据评标委员会的推荐意见,采购管理部门确定中标供应商或成交供应商,并发布中标公告或成交公告。合同签订与履行1.采购管理部门与中标供应商或成交供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括采购项目的名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。2.加强对采购合同履行情况的跟踪和监督,确保供应商按照合同约定履行义务。如发现供应商违约,应及时采取措施追究其责任。采购监督与管理内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对政府采购活动的全过程监督。采购管理部门应定期对采购项目进行自查自纠,发现问题及时整改。2.审计部门应定期对政府采购项目进行审计,重点审查采购项目的合法性、合规性、效益性等方面。外部监督1.积极接受财政部门、审计部门等政府相关部门的监督检查,及时提供采购项目的相关资料和信息。2.主动接受社会公众的监督,通过公开采购信息、设立举报电话等方式,广泛听取社会各界的意见和建议。法律责任对违规行为的处理1.对于在政府采购活动中违反法律法规和本规定的单位和个人,将依法依规追究其责任。2.对违规采购行为,视情节轻重给予警告、罚款、暂停采购活动、取消供应商资格等处罚。法律风险防范1.加强对采购人员的法律法规培训,提高其法律意识和风险防范能力。2.在采购活动中,严格按照
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