中小学服务外包制度规范

PAGE中小学服务外包制度规范一、总则（一）目的为了规范中小学服务外包行为，提高服务质量和管理效率，保障学校各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本校所有涉及服务外包的项目，包括但不限于教学辅助服务、后勤保障服务、信息技术服务等。（三）基本原则1.合法合规原则：服务外包活动必须遵守国家法律法规和相关行业标准，确保合法合规。2.质量优先原则：以提高服务质量为核心目标，选择具备专业能力和良好信誉的服务供应商。3.公平公正原则：在服务外包过程中，遵循公平公正的原则，确保各方权益得到保障。4.监督管理原则：建立健全监督管理机制，对服务外包项目进行全过程监督，及时发现和解决问题。二、服务外包项目分类及要求（一）教学辅助服务1.教材教辅供应供应商应具备合法的经营资质，所提供的教材教辅应符合国家教育部门审定标准。确保教材教辅的供应及时、准确，满足学校教学进度需求。建立教材教辅质量反馈机制，及时处理学校和师生提出的质量问题。2.课外辅导服务辅导机构应具备教育主管部门颁发的相关资质，辅导教师应具备相应的教师资格证书。辅导内容应符合教学大纲要求，不得超纲教学或进行不良诱导。学校应与辅导机构签订详细的服务合同，明确服务内容、时间、收费标准等条款。（二）后勤保障服务1.餐饮服务餐饮企业应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全法律法规。加强食品采购、加工、储存等环节的管理，确保食品安全卫生。定期对餐饮服务质量进行评估，收集师生反馈意见，及时改进服务。2.物业管理服务物业公司应具备相应的物业管理资质，制定完善的物业管理方案。做好校园环境卫生保洁、绿化养护、设施设备维护等工作，营造良好的校园环境。建立应急处理机制，及时应对校园内的突发事件。（三）信息技术服务1.网络维护与管理服务提供商应具备专业的技术团队，能够保障校园网络的稳定运行。定期对网络设备进行巡检、维护和升级，及时处理网络故障。加强网络安全管理，防止网络信息泄露和网络攻击。2.信息化教学设备维护负责教学用计算机、多媒体设备、电子白板等信息化教学设备的日常维护和维修。建立设备维护档案，记录设备维修情况，为设备更新和管理提供依据。及时响应学校的设备维修需求，确保教学活动不受影响。三、服务供应商选择与管理（一）供应商选择1.资质审查对潜在供应商的营业执照、资质证书、业绩情况等进行全面审查，确保其具备承担服务外包项目的能力。核实供应商的信誉状况，查询是否存在违法违规行为或不良记录。2.招标采购根据服务外包项目的规模和要求，制定合理的招标采购方案。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择最合适的供应商。在招标过程中，严格按照相关程序进行，确保公平公正公开。3.合同签订与选定的供应商签订详细的服务合同，明确双方的权利和义务。合同条款应包括服务内容、服务标准、服务期限、收费标准、付款方式、违约责任等内容。合同签订后，双方应严格履行合同约定。（二）供应商管理1.定期评估建立供应商定期评估机制，每[X]个月对供应商的服务质量进行评估。评估内容包括服务完成情况、服务质量、师生满意度等方面。根据评估结果，对表现优秀的供应商给予奖励，对不符合要求的供应商提出整改意见或终止合作。2.培训指导学校应根据服务外包项目的特点，为供应商提供必要的培训和指导。帮助供应商了解学校的工作要求和师生需求，提高服务水平和质量。3.沟通协调建立与供应商的沟通协调机制，及时解决服务过程中出现的问题。定期召开供应商会议，通报学校工作情况和服务需求，听取供应商的意见和建议。四、服务外包项目实施与监督（一）项目实施1.服务计划制定供应商应根据服务合同要求，制定详细的服务计划，并报学校审核备案。服务计划应明确服务目标、服务内容、服务流程、人员安排、时间节点等内容。2.人员配备与管理供应商应按照服务计划配备足够数量和具备相应资质的服务人员。加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的业务素质和服务意识。服务人员应遵守学校的规章制度，服从学校的管理和安排。3.过程控制学校应建立服务外包项目过程监督机制，对服务实施过程进行全程跟踪。定期检查服务工作进展情况，及时发现和纠正存在的问题。要求供应商定期提交服务报告，汇报服务工作情况。（二）监督检查1.内部监督学校相关部门应按照职责分工，对服务外包项目进行定期检查和不定期抽查。检查内容包括服务质量、安全管理、合同履行情况等方面。对发现的问题及时下达整改通知书，要求供应商限期整改。2.师生监督鼓励师生对服务外包项目进行监督，及时反馈服务过程中存在的问题。学校设立专门的投诉渠道，对师生的投诉进行及时处理和回复。五、服务外包项目验收与结算（一）项目验收1.验收标准学校应根据服务合同和相关行业标准，制定明确的验收标准。验收标准应涵盖服务内容、服务质量、服务期限、安全管理等方面。2.验收程序服务外包项目完工后，供应商应向学校提交验收申请。学校组织相关部门和人员组成验收小组，按照验收标准进行验收。验收合格后，验收小组出具验收报告；验收不合格的，要求供应商限期整改，整改后重新验收。（二）项目结算1.结算依据以服务合同和验收报告为结算依据。结算金额应按照合同约定的收费标准和实际服务量进行计算。2.结算流程供应商提交结算申请，附上相关服务记录和验收报告。学校财务部门对结算申请进行审核，审核无误后按照合同约定的付款方式进行结算。六、应急管理与风险防控（一）应急管理1.应急预案制定针对服务外包项目可能出现的突发事件，如食品安全事故、网络安全事件等，制定应急预案。应急预案应明确应急处置流程、责任分工、应急资源保障等内容。2.应急演练定期组织应急演练，提高学校和供应商应对突发事件的能力。演练后对应急预案进行评估和完善，确保应急预案的科学性和实用性。（二）风险防控1.风险识别与评估对服务外包项目可能存在的风险进行识别和评估，如供应商违约风险、质量风险、安全风险等。根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施。2.风险应对措施加强对