基础设施建设工程监理方案

基础设施建设工程监理方案一、工程概况与监理目标（一）工程概况本工程为城市快速路及配套管网基础设施建设项目，涵盖主线道路总长约12公里（含桥梁3座）、综合管廊8公里，工程特点为穿越老旧城区（周边环境敏感）、地质条件复杂（局部软土地基），计划工期24个月，合同金额约8.6亿元。（二）监理目标1.质量目标：工程质量符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB____）等标准，确保一次性验收合格，争创省级优质工程。2.进度目标：严格遵循施工合同工期节点，主线道路通车节点偏差≤±7天，总工期确保24个月内完工。3.投资目标：工程结算造价控制在批准的初步设计概算范围内，变更及索赔费用占比≤合同价的3%。4.安全目标：杜绝较大及以上安全事故，轻伤事故频率≤2‰，施工现场达到省级安全文明工地标准。二、监理范围与依据（一）监理范围覆盖工程施工全周期：含施工准备阶段（图纸会审、方案审核）、施工阶段（质量、进度、投资、安全监理）、竣工验收及缺陷责任期（质量缺陷修复监理）。（二）监理依据1.法律法规：《建筑法》《建设工程质量管理条例》《安全生产法》等国家及地方法规。2.技术标准：《建设工程监理规范》（GB/T____）、各专业工程施工及验收规范（如《公路桥涵施工技术规范》JTG/T3650）。3.合同文件：监理合同、施工合同、勘察设计合同及补充协议。4.设计文件：经审查的施工图纸、设计变更、技术交底文件。三、监理组织架构与人员配置（一）监理机构设置采用总监理工程师负责制，设总监理工程师1名（注册监理工程师）、总监理工程师代表1名，下设专业监理工程师（道路、桥梁、给排水、安全）、监理员及资料员。各岗位权责如下：总监理工程师：统筹监理合同履行，审批规划、细则，签发工程指令。专业监理工程师：负责本专业监理（方案审核、工序验收、问题处置）。监理员：实施旁站、巡视，记录监理日志，核查材料构配件质量。（二）人员配置计划施工准备阶段：总监理工程师、道路/桥梁专业监理工程师、资料员（3人）。主体施工阶段：增配旁站监理员（桥梁桩基、箱梁浇筑等关键工序）、安全监理工程师（共6人）。竣工验收阶段：保留总监理工程师、专业监理工程师及资料员（4人），配合竣工预验收及结算审核。四、质量控制监理方案（一）事前控制：源头把控，预防为主1.图纸会审与设计交底：组织参建方梳理设计疑问（如软基处理范围、管廊接口形式），形成会审纪要；参与设计交底，明确技术要求（如桥梁预应力张拉控制应力）。2.施工组织设计审核：重点审核软基处理方案（袋装砂井间距、预压时长）、大体积混凝土浇筑方案（温控措施）的针对性与合规性，提出优化建议（如调整路基填料掺灰比例）。3.材料构配件控制：对进场钢筋、水泥、沥青混合料，核查质量证明文件，按规范见证取样送检（如钢筋原材拉伸试验、混凝土试块抗压试验），不合格材料严禁进场。（二）事中控制：过程监督，动态管理1.工序质量检查：执行“三检制”，对隐蔽工程（如地基验槽、管廊防水）、关键工序（如桥梁挂篮施工、管网接口焊接）进行验收，未经签字不得进入下道工序。2.旁站监理：对深基坑开挖、高支模搭设、起重机械安装等危大工程实施旁站，记录施工参数（如混凝土坍落度、张拉应力），发现违规操作立即要求整改。3.平行检验：按10%比例对路基压实度、混凝土强度进行平行检验，对比施工单位检测数据，验证质量真实性（如路基压实度平行检验合格率需≥95%）。（三）事后控制：验收把关，问题闭环1.分项分部工程验收：分项工程完工后，组织施工单位自检，专业监理工程师验收合格后签认；分部工程（如道路基层、桥梁下部结构）完工后，总监理工程师组织参建方验收，形成验收报告。2.质量问题处理：对混凝土蜂窝麻面、路基压实度不足等缺陷，要求施工单位分析原因、制定整改方案（如局部返工、注浆加固），监理跟踪复查直至合格；对质量事故，按“四不放过”原则处理（如某段路基滑坡事故，查明原因后要求施工单位重新换填处理）。五、进度控制监理方案（一）进度计划审核1.总进度计划审核：审查总进度计划的逻辑关系（如路基施工与管网敷设的衔接）、资源配置（如压路机、摊铺机数量），建议优化（如增加作业面，将管廊施工提前1个月）。2.月/周进度计划审核：要求施工单位报送月、周计划，重点审核任务分解（如每周完成路基填筑1000米）、责任落实（明确班组及负责人），审批后作为监控依据。（二）进度动态监控1.实际进度跟踪：采用横道图对比法，每周对比实际进度与计划进度（如某路段路基施工滞后3天）。2.偏差分析与调整：分析偏差原因（如材料供应延误、设计变更），区分可原谅偏差（如雨季影响）与不可原谅偏差（如施工单位管理失误）。对不可原谅偏差，要求施工单位制定赶工措施（如增加作业班组、延长工作时间），监理跟踪效果（如3天内追回滞后工期）。（三）影响因素处理1.外部因素应对：针对雨季施工，建议施工单位优先施工地下管网（避开路基泡水风险），协调建设单位加快征地拆迁，减少外部干扰。2.内部因素管控：对施工单位人员、机械不足问题，签发监理通知单要求限期整改（如增派压路机2台、劳务班组1个），必要时建议建设单位约谈施工单位负责人。六、投资控制监理方案（一）工程计量与支付1.计量规则执行：严格按合同约定计量（如道路基层按设计面积计量、管廊按延米计量），对完成的合格工程实体（如已浇筑的混凝土梁）现场核实，杜绝超量计量。2.支付审核流程：施工单位报送支付申请后，专业监理工程师审核工程量及质量证明文件，总监理工程师复核后签发支付证书（如进度款支付比例≤已完合格工程量的85%）。（二）工程变更管理1.变更必要性审查：对设计变更（如道路线型优化）、工程洽商（如管廊接口形式调整），从技术必要性（如优化结构安全）、经济合理性（如降低造价）角度审查，避免随意变更。2.费用与工期评估：要求施工单位报送变更费用预算及工期影响分析，监理会同建设、设计单位评估（如某段路基换填变更，增加造价200万元、工期15天），报建设单位审批后实施。（三）索赔处理1.索赔事件调查：收到施工单位索赔意向书（如建设单位未按时提供场地）后，及时调查原因、责任归属，收集证据（如会议纪要、签证单）。2.费用与工期索赔处理：对合理索赔，按合同约定计算费用（如人工窝工费、机械闲置费）及工期延长天数；对不合理索赔，书面回复理由并拒绝（如施工单位自身管理失误导致的工期延误）。七、安全与文明施工监理方案（一）安全管理制度建立1.安全监理细则编制：针对深基坑、高支模、起重作业等危大工程，编制安全监理细则，明确检查要点（如基坑边坡监测频率、支模架立杆间距）、应急措施。2.安全检查制度执行：每周组织安全大检查，重点检查施工用电（临时用电“三级配电、两级保护”）、特种设备（起重机械备案验收）、安全防护（临边防护、安全帽佩戴），对隐患签发整改通知单，跟踪复查直至闭合。（二）危险源管控1.专项施工方案审核：对深基坑开挖、高支模搭设的专项方案，组织专家论证，审核安全性（如支护结构计算书）、可操作性（如应急预案），未经审核不得实施。2.危险源动态监控：建立危险源台账，对深基坑变形、高支模沉降进行监测（委托第三方监测，频率1次/天），数据异常时立即要求停工整改（如基坑边坡位移超警戒值2mm/d）。（三）文明施工管理1.场地与扬尘控制：要求施工单位设置围挡（高度2.5m）、洗车台，对施工现场裸土覆盖、洒水降尘（频率≥3次/天），渣土运输车辆密闭运输。2.噪声与废弃物管理：合理安排施工时间（夜间22:00-次日6:00不进行噪声作业），建筑垃圾分类堆放、及时清运，生活污水经处理后排入市政管网。八、合同与信息管理（一）合同管理1.合同履约检查：定期检查参建方履约情况（如施工单位工期、质量履约，建设单位付款履约），对违约行为（如施工单位偷工减料）及时预警，提出整改建议。2.合同争议调解：当参建方出现争议（如工程款支付纠纷）时，监理以“公平、公正”为原则，组织协商调解（如某段管廊变更费用争议，监理牵头三方谈判，达成一致意见）。（二）信息管理1.监理文件编制：及时编写监理日志（记录每日施工、监理工作）、监理月报（总结当月质量、进度、安全情况）、专题报告（如深基坑变形超标分析报告），确保内容真实、数据准确。2.档案管理：建立监理档案台账，对监理规划、细则、会议纪要、验收记录、检测报告等资料分类归档（按分部工程、时间顺序整理），便于查询与移交。九、监理协调工作（一）参建单位协调1.内部协调：每周召开监理例会，通报工程进展，协调施工单位的资源需求（如沥青混合料进场计划）、建设单位的资金支付计划，解决技术问题（如桥梁支座安装精度争议）。2.外部协调：协助建设单位与设计单位沟通设计变更（如道路线型优化），与市政、交管部门协调施工占道、交通导改方案（如设置临时便道、交通标识），确保工程顺利推进。（二）周边关系协调针对工程周边居民小区，协助施工单位做好噪声、扬尘影响公示，制定补偿方案（如发放噪声补贴、设置隔音屏障），减少扰民纠纷（如某段施工因噪声投诉，监理协调施工单位调整作业时间，投诉率下降80%）。十、监理方法与措施（一）监理方法1.旁站：对桥梁桩基浇筑、箱梁预应力张拉等关键工序实施全过程旁站，记录施工参数（如混凝土坍落度180±20mm、张拉应力1395MPa），确保施工合规。2.巡视：监理人员每日巡视施工现场，检查质量隐患（如模板拼接缝隙超标）、安全违规（如工人未系安全带）、进度偏差（如路基填筑滞后），及时处置问题。3.平行检验：对路基压实度、混凝土强度按10%比例独立检验，对比施工单位检测结果（如监理平行检验合格率96%，施工单位95%，偏差≤1%），验证质量真实性。（二）监理措施1.技术措施：采用试验检测（如混凝土试块抗压试验）、监测手段（如深基坑变形监测），确保质量安全可控；对复杂工艺（如桥梁悬臂浇筑），组织专家论证施工方案。2.经济措施：通过工程款支付控制（质量不合格不予支付）、索赔费用审核，约束施工单位行为（如某段路基质量不合格，暂缓支付进度款，督促整改）。3.组织措施：建立监理例会、专题会议制度，明确各岗位责任；加强监理人员培训（如学习新规范《公路工程施工监理规范》JTGG10），提高履职能力。十一、应急预案（一）质量事故应急预案1.事故报告：发生质量事故（如混凝土强度不足、桥梁裂缝），施工单位立即停工并报告，监理1小时内上报建设单位及主管部门。2.调查与处理：组织参建方分析原因（如配合比错误、振捣不密实），制定整改方案（如结构加固、返工重做），监理跟踪整改（如某段箱梁裂缝，要求施工单位采用环氧注浆加固，复查合格后复工）。（二）安全事故应急预案1.应急救援：发生安全事故（如坍塌、触电），立即启动应急预案，组织人员抢救（如伤员转移、止血包扎），拨打急救电话，保护事故现场。2.事故调查：配合政府主管部门调查原因，对责任单位及人员提出处理建议（如施工单位未按方案施工导致坍塌，建议暂扣其安全生产许可证），督促完善安全措施。（三）自然灾害应对针对台风、暴雨，提前发布预警，要求施工单位加固围挡、疏通排水、调整作业时间（如台风期间停止高空作业）；灾害后组织复工检查（如基坑积水排除、脚手架稳定性检测），确保安全后复工。十二、监理工作制度（一）监理会议制度1.监理例会：每周召开，参会人员包括建设、施工、监理代表，通报进度、质量、安全情况，协调解决问题（如某周例会协调解决了管廊材料供应延误问题），形成会议纪要并跟踪落实。2.专题会议：针对重大技术问题（如桥梁设计优化）、质量安全隐患（如深基坑变形超标），及时组织专题会议，邀请专家或相关单位参会，制定解决方案（如某专题会议确定了软基处理优化方案）。（二）监理报告制度1.周报与月报：每周向建设单位报送监理周报（含进度、质量、安全小结），每月报送监理月报（含工程形象进度、投资完成情况、问题与建议）。2.阶段报告：在工程关键节点（如基础完工、主体封顶）或出现重大变更时，报送阶段监理报告，分析现状及风险（如某阶段报告指出管廊施工进度滞后风险，建议增加作业班组），提出应对措施。（三）人员管理制度1.考勤与考核：监理人