消防安全检查与隐患整改实施细则

消防安全检查与隐患整改实施细则一、总则为规范消防安全检查与火灾隐患整改工作，落实消防安全责任，预防和减少火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本实施细则。本细则适用于本单位及所属各部门、场所的消防安全检查与隐患整改工作。各部门应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”原则，对发现的火灾隐患严格落实“责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求，确保隐患及时消除。二、检查组织与职责（一）消防安全责任人职责单位主要负责人作为消防安全第一责任人，需统筹消防安全检查与隐患整改全流程：审批重大隐患整改方案，保障整改资金投入，协调解决整改中的跨部门、跨层级问题，定期听取整改工作汇报并督导落实。（二）消防安全管理人职责消防安全管理人具体组织实施日常检查工作，督促各部门分解整改任务；定期向责任人汇报隐患分布、整改进度及难点；牵头制定重大隐患整改方案，协调专家论证、第三方检测等专业资源，确保整改工作合规推进。（三）部门与岗位职责各部门负责人对本部门隐患整改负直接责任，需组织本部门开展“岗位自查—部门复查”双级检查，建立部门隐患台账并动态更新；岗位人员每日对本岗位设施、用火用电、疏散通道等进行“班前、班中、班后”三查，发现隐患立即处置或上报。（四）消防管理部门职责消防安全管理部门（或保卫部门）牵头统筹检查工作：制定年度检查计划，组织日常巡查、月度普查、专项督查；建立全单位隐患数据库，跟踪整改闭环；对整改难度大的隐患，联合工程、技术部门开展风险评估，提出专业整改建议。三、检查内容与方法（一）检查内容1.建筑防火：核查建筑耐火等级、防火分区划分是否符合设计要求，消防车道、防火间距是否被占用，建筑外墙保温、装饰材料是否违规使用易燃材质。2.消防设施：测试消火栓水压、自动喷水灭火系统联动功能，检查火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明的完好性，核实灭火器类型、数量及有效期。3.安全疏散：检查疏散通道、安全出口是否畅通（无锁闭、无杂物堆积），疏散门开启方向是否正确，应急照明亮度、疏散指示标志清晰度是否满足规范。4.用火用电：排查电气线路老化、私拉乱接现象，检测电器设备负荷及散热情况，核查动火作业审批手续及现场防火措施（如动火监护人、灭火器材配置），检查厨房油烟管道清洁周期。5.易燃易爆管理：检查易燃易爆危险品储存场所的防爆、通风、防静电设施，核实储存量是否超许可范围，运输环节是否落实防泄漏、防碰撞措施，与周边建筑防火间距是否合规。6.消防管理：查阅消防安全制度、培训记录、演练档案，抽查员工“四个能力”（检查消除隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育）掌握情况，核实消防档案完整性。（二）检查方法1.日常巡查：岗位人员、保安以“定点+动线”方式巡查，重点检查用火用电、疏散通道、消防设施状态，发现问题立即处置并记录《日常巡查表》。2.定期检查：消防管理部门每周（或每月）开展“拉网式”检查，覆盖所有场所、设施，填写《消防安全检查记录表》，明确隐患描述、整改建议及责任部门。3.专项检查：针对季节性风险（如冬季用火、夏季高温）、重点部位（如厨房、配电室）或重大活动前，组织“靶向式”检查，制定专项检查表，聚焦特定隐患类型。4.联合检查：涉及多部门的隐患（如建筑改造、管线敷设），由消防安全责任人牵头，联合工程、后勤、使用部门开展“会诊式”检查，明确整改责任边界。5.仪器检测：委托具备资质的机构对电气线路绝缘性、消防设施性能（如烟感灵敏度、消火栓水压）进行专业检测，出具检测报告作为整改依据。四、火灾隐患判定与分级（一）隐患判定依据依据《火灾隐患判定方法》（GA653），结合本单位实际，凡不符合消防法律法规、技术标准要求，可能引发火灾或阻碍火灾扑救的问题，均判定为火灾隐患。（二）隐患分级1.一般隐患：危害和整改难度较小，发现后可立即整改或短期内（≤7日）整改的隐患，如疏散通道堆放少量杂物、个别灭火器过期、应急照明亮度不足等。2.重大隐患：危害严重、整改难度大，需局部或全部停产停业，或整改时间＞7日的隐患，包括但不限于：疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，无法满足安全疏散要求；建筑消防设施严重损坏（如自动喷水灭火系统管网漏水、火灾报警系统瘫痪），影响火灾扑救；易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑内，不符合防火防爆要求；采用易燃、可燃材料装修，且不符合建筑耐火等级要求。五、隐患整改流程（一）隐患发现与记录检查人员发现隐患后，应立即在《消防安全隐患检查记录表》中记录隐患部位、问题描述、整改建议，必要时拍照或录像留存证据（如堵塞的疏散通道、损坏的消防设施）。（二）隐患上报检查人员应在发现隐患后24小时内（重大隐患立即）向消防安全管理人或责任人报告。重大隐患需附《隐患分析报告》，说明危害程度、整改难点及初步解决方案。（三）整改方案制定消防安全责任人组织相关部门、专家对隐患进行评估，制定整改方案：一般隐患：明确整改措施、责任人、完成时限（≤7日），无需专家论证；重大隐患：需组织专家论证，方案应包含整改技术措施、资金预算、施工工期、应急预案（整改期间的防火措施、应急值守要求）。（四）整改实施责任部门按整改方案组织实施，整改期间应采取防范措施：一般隐患整改：可边整改边生产，但需设置警示标志，安排专人监护，确保整改过程安全；重大隐患整改：必要时停产停业，整改区域设置物理隔离，安排24小时专人值守，每日向消防安全管理人汇报整改进度及安全状况。（五）整改验收整改完成后，责任部门向消防安全管理人申请验收：一般隐患：由消防管理部门组织验收，填写《隐患整改验收表》，现场核查隐患是否消除；重大隐患：邀请消防部门、专家参与验收，验收合格后形成《验收报告》，报消防安全责任人审批。（六）档案管理隐患及整改资料应归档保存，包括检查记录、整改方案、验收报告、影像资料等，档案保存期限不少于3年，重大隐患档案永久保存，便于追溯和复盘。六、监督与考核（一）监督机制1.消防安全管理人每半月督查隐患整改进度，对整改滞后的部门发《督办函》，限期整改并约谈部门负责人；2.单位内部审计部门监督整改资金使用，确保专款专用，杜绝挪用、虚报；3.纪检部门对整改不力、推诿扯皮的部门或个人进行问责，情节严重的依规给予党纪、政纪处分。（二）考核奖惩1.将隐患整改纳入部门及个人消防安全责任制考核，与绩效工资、评优评先直接挂钩；2.对及时发现重大隐患并有效整改的部门或个人，给予表彰奖励（如奖金、荣誉证书）；3.对