化工厂安全生产责任制及考核办法

化工厂安全生产责任制及考核办法化工生产涉及易燃易爆、有毒有害等危险特性，安全生产责任的清晰界定与刚性考核，是防范事故、保障企业长治久安的核心抓手。基于化工行业风险特点与管理需求，构建覆盖全岗位、全流程的安全生产责任制及配套考核机制，为本质安全筑牢制度根基。一、安全生产责任制体系构建安全生产责任制需明确企业主要负责人、分管领导、职能部门、车间班组、岗位员工五个层级的安全责任，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系。（一）企业主要负责人安全责任企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责：依法组织制定并实施符合化工行业规范的安全生产规章制度、操作规程；足额提取并保障安全投入，确保安全设施、应急装备、培训教育等经费落实；定期主持召开安全生产专题会议，研判重大风险，协调解决安全管理中的突出问题；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，每年至少组织1次综合应急演练，确保预案有效性与可操作性。（二）分管安全生产负责人责任分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接领导责任：统筹日常安全管理工作，组织开展风险分级管控与隐患排查治理“双重预防机制”建设，每月带队开展综合性安全检查，督促各部门、车间闭环整改隐患；组织制定安全培训计划，确保全员年度培训时长符合法规要求（特种作业人员持证上岗率100%）；在生产经营决策中优先考虑安全因素，否决不符合安全要求的生产计划或技改方案。（三）职能部门安全职责1.生产管理部门将安全要求融入生产计划与调度，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；在开停车、检修、技改等关键作业环节，牵头制定专项安全方案，协调设备、安全部门做好风险管控；建立生产异常信息传递机制，发现工艺参数偏离、设备故障等问题立即联动相关部门处置。2.设备管理部门对特种设备、动设备、静设备的安全运行负主体责任，制定设备维护保养计划，确保压力容器、管道、机泵等设施定期检测、校验；建立设备隐患台账，对“带病运行”“超期服役”的设备挂牌督办，限期整改或报废；参与新建、改建项目的设备选型与安装验收，确保本质安全。3.安全管理部门牵头制定安全生产责任制及考核办法，监督各层级责任落实；组织开展安全检查、隐患排查，对重大隐患挂牌督办，跟踪整改闭环；负责事故调查与统计分析，提出防范措施并监督落实。（四）车间与班组安全责任1.车间主任车间主任是车间安全生产第一责任人：每日组织班前会进行安全交底，班后会总结当日安全问题；对车间内动火、进入受限空间等特殊作业，严格执行审批与监护制度；建立车间级隐患排查清单，组织班组开展“岗位一分钟隐患排查”，对发现的问题立即整改或上报。2.班组长班组长是班组安全管理的直接组织者：班前检查员工劳动防护用品佩戴、设备状态，班中巡查操作行为规范性，班后确认设备关停、物料处置合规；组织班组安全活动（如每周安全分享会），提升员工风险辨识能力；对班组内“三违”行为（违章指挥、违规操作、违反劳动纪律）立即制止并上报。（五）岗位员工安全责任岗位员工是安全生产的直接实施者：严格遵守“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）与岗位操作规程，拒绝违章指挥；熟练掌握本岗位风险点及管控措施，每班至少开展1次岗位风险自查，发现异常（如泄漏、超温、超压）立即报告并采取初期处置措施；参加安全培训与应急演练，具备本岗位应急处置能力（如正确使用灭火器、空气呼吸器）。二、安全生产责任制考核机制考核以“量化评分、奖惩挂钩、以考促改”为原则，确保责任落实有监督、有反馈、有提升。（一）考核组织与周期成立由企业主要负责人任组长，安全、人力资源、工会等部门参与的考核小组，负责考核统筹、实施与结果审定。考核实行“月度抽查+季度考评+年度总评”机制：月度抽查：安全部门随机检查各岗位责任制落实情况；季度考评：结合月度结果，对部门、车间进行综合打分；年度总评：覆盖全员，结合全年安全绩效确定最终等级。（二）考核内容与评分标准考核采用百分制，90分及以上为“优秀”，80-89分为“良好”，70-79分为“合格”，60-69分为“基本合格”，60分以下为“不合格”。1.部门/车间考核内容责任落实：抽查3-5名员工对自身责任的知晓率（低于80%扣5分/人）；隐患治理：隐患整改完成率（逾期未改的一般隐患扣2分/项，重大隐患扣10分/项）、重复隐患发生率（同一隐患重复出现扣5分/次）；培训教育：特种作业人员持证率（每低1%扣2分）、员工年度培训学时达标率（每低5%扣3分）；应急管理：应急演练计划完成率（未完成扣5分/次）、演练效果评估优良率（低于70%扣3分）；事故管理：发生轻微伤事故扣10分/起，一般事故扣30-50分/起，瞒报、迟报事故加倍扣分。2.岗位员工考核内容操作合规：是否存在“三违”行为（发现1次扣5-10分，屡犯加倍）；风险管控：岗位风险自查记录完整性（缺1次扣2分）、异常情况报告及时性（迟报扣3分，漏报扣5分）；培训考核：安全培训考试合格率（未达标扣5分）、应急技能实操考核成绩（低于80分扣3分）；设备维护：岗位设备日常点检记录准确率（每错1项扣1分）、工具/防护用品完好率（损坏未报修扣2分/件）。（三）考核结果应用1.奖励机制年度考核“优秀”的部门/车间，团队绩效奖金上浮10%-20%，部门负责人优先评优、晋升；年度“优秀”员工，颁发“安全标兵”证书，绩效奖金上浮5%-10%，作为岗位晋升、技能等级评定的重要依据；连续两年考核“优秀”的班组，授予“安全示范班组”称号，给予专项奖励用于班组安全建设。2.惩罚机制季度考核“不合格”的部门/车间，约谈负责人，限期1个月整改，整改期间暂停评优资格；年度“不合格”的，部门负责人绩效降档，扣发年度奖金的30%，并重新竞聘上岗；月度考核存在“三违”或重大隐患的岗位员工，立即停工培训（培训期间只发基本工资），考核合格后方可复工；年度考核“不合格”的员工，调整工作岗位或解除劳动合同（按法规及企业制度执行）；发生责任事故的，根据调查结果，对相关责任人给予行政处分、经济处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。三、保障措施（一）制度宣贯与培训新制度实施前，安全部门牵头组织全员培训，通过“制度解读+案例分析+现场答疑”的方式，确保各岗位人员清晰知晓责任与考核要求。制作《安全生产责任制口袋书》发放至每位员工，便于日常查阅。每季度开展“责任落实回头看”活动，针对考核共性问题组织专项培训。（二）监督与申诉机制考核小组设立监督举报邮箱与专线，接受员工对考核不公、责任落实不到位的举报。对举报属实的，给予举报人绩效奖励（500-2000元），并对被举报对象重新考核。员工对考核结果有异议的，可在公示后3个工作日内提交书面申诉，小组需在5个工作日内答复。（三）持续改进每年年底，考核小组结合全年考核数据、事故案例、行业新规，对责任制及考核办法进行