企业消防安全管理规范及执行手册

企业消防安全管理规范及执行手册一、引言企业消防安全管理是保障员工生命安全、维护企业财产安全的核心工作，也是企业合规运营、可持续发展的重要前提。本手册结合《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规要求，立足企业实际运营场景，从管理体系、制度规范、日常实务、应急处置、培训演练、监督改进等维度，系统梳理消防安全管理的核心要点与执行路径，为企业构建科学、高效的消防安全管理体系提供实操指引。二、管理体系构建（一）组织架构设计企业应建立消防安全管理领导小组，以主要负责人为组长，分管安全的负责人为副组长，成员涵盖各部门负责人、专职/兼职消防员。领导小组统筹企业消防安全战略规划、制度制定与重大事项决策；同时设置专职消防安全管理人（或委托专业机构），具体负责日常消防安全管理工作的组织实施，确保管理责任“层层有人抓、事事有人管”。（二）职责分工明细主要负责人：对企业消防安全负全面责任，需定期研究消防安全工作、审批经费投入、组织重大隐患整改，确保消防责任与生产经营同部署、同落实。消防安全管理人：制定年度消防工作计划、组织实施防火检查与培训演练、协调应急处置资源，是消防管理的“执行者”与“协调者”。部门负责人：落实本部门消防安全责任，如生产车间负责人需管控设备动火作业、仓库负责人需规范货物堆放与用电安全，形成“部门自管、风险自控”的单元化管理模式。全体员工：履行“岗位防火职责”，如规范使用电器、维护本区域消防设施、掌握逃生技能，将消防责任细化到每一个操作环节。三、核心制度规范（一）消防安全责任制企业应制定《消防安全责任清单》，明确各岗位、各部门的消防责任边界，签订年度消防安全责任书，将责任分解至个人。例如：生产岗需确保设备停机后断电、仓储岗需控制货物堆垛间距、行政岗需管理办公区用电安全。每年对责任落实情况进行考核，考核结果与绩效、晋升挂钩，形成“责任闭环”。（二）防火巡查与检查制度日常巡查：明确巡查频次（如生产车间、仓库每日1次，办公区每日1次），巡查内容包括：用火用电是否违规、消防设施是否完好（灭火器压力、消火栓阀门是否灵活）、疏散通道是否堵塞、易燃易爆物品存放是否合规等。巡查人员需填写《防火巡查记录表》，发现隐患立即整改，重大隐患24小时内上报。定期检查：每月开展“全面消防检查”，每季度开展“重点区域专项检查”（如变配电室、危化品仓库）。检查需覆盖建筑消防设施、电气线路、应急预案有效性等，检查结果作为隐患整改与制度优化的依据。（三）用火用电管理制度动火作业管理：动火作业（如焊接、切割、明火作业）需执行“审批-监护-清理”流程：作业前提交《动火作业申请表》，经安全、消防部门审批后，在作业现场配备灭火器材、设置监护人，作业后清理残留火种。用电管理：禁止私拉乱接电线，电气设备需符合功率要求，定期（每半年）由专业电工检查线路绝缘、过载保护等情况；办公区禁止使用大功率违规电器（如热得快、劣质插排）。（四）消防设施维护制度企业应建立《消防设施台账》，明确消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等设施的维护周期与标准：灭火器：每月检查压力、外观，每1年送专业机构检测，每5年强制报废（干粉灭火器）。消火栓：每月检查阀门、管网压力，确保水枪、水带完好，无杂物遮挡。自动消防系统：每年委托有资质的机构进行全面检测，确保系统联动正常。（五）易燃易爆品管理制度易燃易爆品（如汽油、酒精、油漆）需单独储存于专用仓库，仓库应符合“耐火等级二级以上、通风良好、远离火源”等要求；储存量不得超过日常用量，实行“双人收发、双人保管”制度；使用时需采取防静电、防泄漏措施，作业区域禁止明火与吸烟。四、日常管理实务（一）场所分类管理生产车间：设备周边1米内禁止堆放可燃物，生产线停机后需关闭电源、清理残留物料；车间通道宽度不小于1.2米，严禁占用、堵塞。仓库管理：货物堆垛需“顶距≥0.5米、墙距≥0.5米、柱距≥0.3米”，采用“分类存放、标识清晰”原则，易燃易爆品与普通货物分库储存；仓库内禁止使用碘钨灯等高温照明设备，采用防爆灯具。办公区域：下班后关闭非必要电器，会议室、档案室等重点区域配备灭火器，禁止在疏散通道摆放杂物。（二）装修与施工管理企业内部装修、改造工程需执行“消防前置审批”：选用不燃、难燃装修材料（如A级防火板、阻燃地毯），动火施工前办理《动火许可证》，现场配备灭火器材、设置专人监护；施工期间，施工区域与生产区域应采取防火分隔（如防火布、防火墙），防止火灾蔓延。（三）外包单位管理委托第三方开展消防设施维护、动火施工等业务时，需审核其资质与业绩，签订《消防安全协议》，明确双方责任（如施工方需对作业安全负责，企业需提供消防水源、应急通道等保障）；施工期间，企业应安排专人监督，确保施工行为符合消防规范。五、应急管理机制（一）应急预案制定企业应编制《火灾应急预案》，内容涵盖：应急组织：明确灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组的职责与人员名单。处置流程：火灾报警（拨打119+内部报警）、初期扑救（使用就近灭火器、消火栓）、人员疏散（按预定路线、低姿捂鼻）、现场保护（配合消防调查）。风险场景：针对不同场所（如车间火灾、仓库火灾）制定专项处置方案，明确“优先扑救部位”“重点保护物资”。（二）应急设施配备灭火器材：按《建筑灭火器配置设计规范》配置，如车间按每50平方米1具4公斤干粉灭火器，仓库增加配置密度。疏散设施：应急照明连续照明时间≥90分钟，疏散指示标志间距≤20米，安全出口、疏散通道保持畅通，禁止上锁或堆放杂物。通讯保障：设置内部消防报警电话（如分机号），确保应急小组通讯畅通，可配备对讲机等设备。（三）应急处置流程火灾报警：发现火情者应立即拨打119，同时通知企业消防值班室，清晰说明起火地点、火势、燃烧物质。初期扑救：灭火行动组携带器材赶赴现场，使用合适灭火器（如油类火灾用泡沫灭火器）扑救，若火势扩大应立即撤离。人员疏散：疏散引导组按预定路线引导人员撤离，优先疏散老人、儿童、伤员，禁止乘坐电梯，到达安全区域后清点人数。现场保护：火灾扑灭后，后勤保障组配合消防部门保护现场，提供起火前设备运行、物资存放等资料，协助调查原因。六、培训与演练实施（一）培训内容与对象全员培训：每年至少开展1次“消防安全通识培训”，内容包括消防法规、火灾危害、初期火灾扑救、逃生技能（如结绳自救、防毒面具使用）。重点岗位培训：对消防员、动火作业人员、仓库管理员等开展“专项技能培训”，如灭火器实操、消火栓使用、危化品应急处置。新员工培训：入职时开展“岗前消防培训”，熟悉本岗位风险、消防设施位置、疏散路线，考核合格后方可上岗。（二）培训方式与频次线下培训：邀请消防专家、机构开展现场授课，结合案例分析、器材演示，增强实用性。线上学习：利用企业OA系统、短视频平台推送消防知识，设置“消防知识题库”供员工自主学习。培训频次：全员培训每年≥1次，重点岗位培训每半年≥1次，新员工培训随入职同步开展。（三）演练组织与改进演练频次：每年至少开展1次“综合消防演练”（含火灾报警、疏散、扑救全流程），每季度开展1次“专项演练”（如仓库火灾疏散、车间初期扑救）。演练流程：提前制定方案、通知全员，模拟真实火情（如烟雾弹、声光报警），检验应急预案有效性；演练后召开“复盘会”，分析不足，优化流程。七、监督与改进措施（一）日常监督机制隐患排查：通过“日常巡查、定期检查、专项督查”三级排查机制，发现隐患后下达《消防隐患整改通知书》，明确整改责任人、期限、措施；重大隐患实行“挂牌督办”，整改前采取临时防范措施。闭环管理：整改完成后，由安全部门验收，验收不合格的重新整改，确保隐患“发现-整改-验收”全闭环。（二）考核与奖惩考核指标：将“消防设施完好率”“隐患整改率”“培训演练参与率”等纳入部门与个人绩效考核，占比不低于10%。奖惩措施：对消防工作突出的部门、个人给予表彰奖励（如奖金、荣誉证书）；对违规操作、隐患整改不力的，视情节给予通报批评、扣减绩效、调岗等处罚；发生火灾事故的，依法追究责任。（三）持续改进企业应每年度评审《消防安全管理手册》，结合“隐患