喀什警务合作协议书

喀什警务合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

喀什市公安局（以下简称“甲方”），住所地为新疆维吾尔自治区喀什市解放南路123号，法定代表人为买买提·艾力，联系电话甲方作为喀什市公安机关，依法承担维护社会治安、打击犯罪、服务群众等职责，现基于提升警务协作效率、强化区域治安联防联控的需要，与乙方开展警务合作协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

喀什市保安服务有限责任公司（以下简称“乙方”），住所地为新疆维吾尔自治区喀什市光明路45号，法定代表人为吐尔逊·阿不都热依木，联系电话乙方作为经国家公安机关批准成立的保安服务企业，具备专业的安保服务能力、丰富的行业经验和完善的资质认证，可为甲方提供符合法律法规要求的警务辅助服务。

###协议简介

随着喀什市社会经济的快速发展，区域治安形势日趋复杂，公安机关在维护社会稳定、打击违法犯罪、保障公共安全等方面面临新的挑战。为有效整合社会资源，提升警务协作效能，甲方经研究决定，与乙方建立长期警务合作协议，旨在通过专业化、规范化的安保服务，补充公安机关警力不足，强化重点区域、重点时段的安保措施，共同构建多元化、立体化的治安防控体系。

甲方作为喀什市公安机关，负责制定警务协作的具体需求、服务标准及监督考核机制，确保乙方提供的服务符合法律法规及公安机关的实际工作需要。乙方作为专业的安保服务提供方，将依据协议约定，配备合格的安保人员，运用先进的安防技术，配合甲方开展巡逻防控、应急处突、安全检查、信息收集等工作，协助维护喀什市的社会治安秩序。

双方基于平等自愿、互利共赢的原则，通过本协议明确合作范围、权利义务及违约责任，确保合作依法、有序、高效开展。本协议的签订，不仅有助于提升喀什市的整体治安防控能力，也为公安机关和非警务力量之间的协作提供了制度保障，符合《中华人民共和国人民警察法》《保安服务管理条例》等相关法律法规的规定，具有明确的现实意义和法律效力。

第一条协议目的与范围

本协议旨在通过甲方与乙方的合作，充分利用乙方的专业安保服务资源，补充和强化甲方的警务辅助力量，共同提升喀什市的社会治安防控能力。合作范围包括但不限于以下几个方面：

1.根据甲方需求，在指定区域、时段开展巡逻防控，及时发现并制止违法犯罪行为，维护公共秩序；

2.配合甲方进行大型活动、重要会议、节假日等特殊时期的安保工作，提供现场秩序维护、人员疏导、安全检查等服务；

3.开展重点目标（如金融机构、政府机关、学校医院等）的日常安全巡查和应急预案演练，提升目标部位的防范能力；

4.协助甲方进行安全检查，排查治安隐患，对发现的违法犯罪线索及时报告甲方；

5.在发生突发事件或治安事件时，乙方人员应根据甲方指令，协助开展先期处置、现场警戒、人员疏散等工作，为甲方到场处置争取时间；

6.根据甲方要求，提供安保人员培训、安防设备维护等配套服务。

第二条定义

1.“警务辅助服务”指乙方根据甲方要求，提供的巡逻防控、秩序维护、安全检查、应急处突等辅助性安保服务；

2.“指定区域”指甲方根据实际工作需要，在协议中明确或临时指定的需要开展安保服务的地理范围；

3.“指定时段”指甲方根据实际工作需要，在协议中明确或临时指定的需要开展安保服务的时间段；

4.“重点目标”指对公共安全具有重大影响的单位或场所，如金融机构、交通枢纽、能源设施等；

5.“安保人员”指乙方按照协议要求，选派参加警务辅助服务的人员，需具备合法的身份证明和相应的专业技能；

6.“安防设备”指乙方在提供警务辅助服务过程中使用的技术装备，如通讯设备、防护装备、监控设备等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权根据实际工作需要，向乙方提出警务辅助服务的具体需求，包括服务内容、区域、时段、人员数量及服务标准等；

（2）甲方有权对乙方提供的警务辅助服务质量进行监督、检查和考核，确保服务符合法律法规及协议约定；

（3）甲方有权根据工作变化，对协议约定的服务内容、区域、时段等进行调整，并提前通知乙方；

（4）甲方有权要求乙方对其提供的警务辅助服务人员进行培训，确保其具备必要的法律知识、业务技能和纪律意识；

（5）甲方应向乙方提供必要的工作指导和支持，包括任务指令、情况通报、应急处置方案等；

（6）甲方应按照协议约定，及时向乙方支付警务辅助服务费用；

（7）甲方应保护乙方的合法权益，不得要求乙方从事非法活动或超出协议约定范围的服务；

（8）甲方应建立健全服务监督机制，对乙方服务过程中出现的违规行为，有权进行制止和纠正。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据甲方的需求，配备符合要求的安保人员，并确保人员数量、资质满足服务需要；

（2）乙方有权要求甲方提供清晰、明确的服务需求指令和必要的背景信息，以便安排合适的人员和资源；

（3）乙方有权按照协议约定，获得相应的服务报酬；

（4）乙方应严格履行协议约定，按照甲方的指令开展警务辅助服务，确保服务质量符合要求；

（5）乙方应确保其派出的安保人员具备合法的身份证明、相应的专业技能和良好的职业素养，并定期进行内部培训和考核；

（6）乙方应配备必要的安防设备，并确保设备的正常运行，为服务提供物质保障；

（7）乙方应建立完善的服务记录制度，对服务内容、过程、发现问题等进行详细记录，并按规定向甲方报告；

（8）乙方应建立健全应急处置预案，在发生突发事件时，应迅速反应、妥善处置，并及时向甲方报告情况；

（9）乙方应遵守国家法律法规和公安机关的相关规定，服从甲方的现场指挥，不得从事任何与协议无关或违反法律法规的活动；

（10）乙方应建立内部监督机制，对其派出的安保人员进行日常管理和监督，确保其行为规范、纪律严明；

（11）乙方应配合甲方进行服务考核，并根据考核结果改进服务质量；

（12）乙方应对在服务过程中知悉的甲方工作秘密和商业秘密承担保密义务；

（13）乙方应妥善保管和维护甲方提供的安防设备，如有损坏或丢失，应承担相应的赔偿责任；

（14）乙方应建立紧急联系机制，确保在需要时能够及时与甲方取得联系，并保证通讯畅通。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供警务辅助服务的价格，根据服务内容、区域、时长、人员配置、设备使用等因素，由双方在协议附件中详细列明，以人民币（元）为单位。

2.支付方式采用银行转账方式。甲方应在每个服务周期结束后[十]个工作日内，根据双方确认的服务清单及协议约定的价格标准，将当期服务费用支付至乙方指定的银行账户。

3.乙方应在收到甲方支付的服务费用后，向甲方开具合法有效的发票。

4.如甲方根据工作需要增加服务内容或延长服务时间，双方应另行协商确定增加的费用，并签订补充协议或书面确认文件，作为本协议附件。甲方应在确认增加的服务内容后[五]个工作日内，支付相应的费用。

5.甲方因特殊原因未能按时支付服务费用，应提前书面通知乙方，说明原因并商定新的支付时间。未经乙方同意，甲方不得以任何理由拒绝或延迟支付。

第五条履行期限

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为[三]年，自[二零二四年]年[一月]日零时起至[二零二七年]年[十二月]日二十四时止。

2.协议期满前[三个月]，如双方均未提出书面异议，本协议自动续期[一]年，续期次数不限。

3.在协议有效期内，甲方有权根据工作需要，提前[三十]日书面通知乙方变更服务内容、区域或时间，乙方应予以配合。乙方亦可根据自身情况，提前[三十]日书面通知甲方调整人员安排，但需确保满足甲方的基本服务需求。

4.协议履行期间，双方均应遵守国家法律法规及喀什市的相关规定，确保合作顺利进行。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按协议约定按时足额支付服务费用的，每逾期一日，应按当期应付未付金额的[千分之零点五]向乙方支付违约金。逾期超过[三十]日的，乙方有权暂停提供服务，直至甲方付清全部款项及违约金。若甲方仍不履行支付义务，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的损失，包括但不限于乙方为追讨欠款产生的合理费用。

（2）甲方单方面无正当理由解除协议的，应向乙方支付相当于[三个月]服务费用的违约金。给乙方造成其他损失的，甲方应承担赔偿责任。

（3）甲方提供的服务需求指令不明确、不合理，或未提供必要的工作信息，导致乙方无法正常履行服务或造成乙方损失的，甲方应承担相应的责任，包括但不限于设备损坏、人员误工等损失。

（4）甲方要求乙方从事非法活动或违反法律法规的服务，乙方有权拒绝执行。若因此造成乙方人员受伤或被追究法律责任，所有责任由甲方承担，乙方不承担任何责任，并保留向甲方追偿的权利。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按协议约定提供服务，或服务质量不符合标准，经甲方指出后未能及时整改的，甲方有权要求乙方立即整改，并可根据情况要求乙方承担当次服务费用[百分之十]至[百分之二十]的违约金。情节严重或连续发生服务不合格的，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的损失。

（2）乙方派出的安保人员不符合协议约定的资质要求，或存在违法违纪行为，给甲方或他人造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。甲方有权立即解除协议，并要求乙方支付相当于[半年]服务费用的违约金。

（3）乙方在服务过程中，未遵守甲方的现场指挥，或擅自从事与协议无关的活动，导致工作失误或不良后果的，乙方应承担相应的责任，并赔偿甲方的损失。甲方有权根据情节严重程度，要求乙方支付相当于[当次服务费用]的违约金，甚至解除协议。

（4）乙方未按协议约定配备必要的安防设备，或设备维护不当导致无法正常使用，影响服务质量，乙应承担相应的赔偿责任，并应立即修复或更换设备。逾期未处理的，甲方有权要求乙方支付违约金，并有权自行采购设备替代，费用由乙方承担。

（5）乙方在服务过程中泄露甲方工作秘密或商业秘密的，应承担相应的法律责任，并赔偿甲方的全部损失。甲方有权立即解除协议，并追究乙方的法律责任。

（6）乙方未按时向甲方报告重要情况或突发事件，导致后果扩大的，应承担相应的责任，并赔偿甲方的损失。甲方有权要求乙方支付违约金，并视情节严重程度解除协议。

（7）协议解除后，乙方应在[五]日内完成所有服务人员的撤离和相关设备的清点交接工作。未能按时完成的，每逾期一日，应向甲方支付相当于[当期服务费用总额的千分之零点五]的违约金。给甲方造成额外损失的，应予以赔偿。

3.不可抗力导致的违约：因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力消除后，应继续履行协议。双方应根据不可抗力影响程度，协商决定是否变更或解除协议。

第七条不可抗力

1.本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、行政命令等）、疫情及其防控措施等。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后[七]日内书面通知对方，并提供相关机构出具的证明文件。通知应说明不可抗力的影响程度以及预计持续的时间。

3.因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任，但法律另有规定的除外。不可抗力消除后，双方应协商决定是否继续履行协议、变更履行方式或解除协议。

4.因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。双方应采取合理措施减少不可抗力造成的损失，因未采取合理措施导致损失扩大的，仍应承担相应责任。

5.若不可抗力影响持续超过[三十]日，双方应协商是否解除协议。协商不成的，任何一方均有权解除协议，但应提前[三十]日书面通知对方，并互不承担违约责任。

6.发生不可抗力的一方，应及时采取措施防止损失扩大，并在事件结束后将相关情况及处理结果书面告知对方。

第八条争议解决

1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在喀什市内进行，由双方授权代表进行，并力争在[三十]日内达成一致解决方案。

2.若协商不成，任何一方均有权将争议提交至喀什市仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为喀什市。双方应遵守仲裁裁决，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

3.在仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。

4.若选择诉讼方式解决争议，任何一方均有权向喀什市人民法院提起诉讼。诉讼时，应选择对协议履行地或被告住所地有管辖权的人民法院。双方应遵守法院的判决，并承担相应的诉讼费用。

5.争议解决过程中产生的所有费用（包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等），除法律另有规定或双方另有约定外，均由败诉方承担。若双方均有责任，则应按责任比例分担。

6.在争议解决期间，双方应本着诚实信用原则，采取措施避免争议扩大，并应继续履行本协议中关于保密、不可抗力等非争议条款的规定。

第九条其他条款

1.通知：本协议项下的所有通知、文件、通知等均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前[七]日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后[三]日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面文件，作为本协议不可分割的组成部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守所有适用法律法规。

5.完