自建房联络员制度规范

PAGE自建房联络员制度规范一、总则（一）目的为加强自建房安全管理，及时发现和消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，特制定本自建房联络员制度规范。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有自建房相关管理工作，包括自建房的建设、使用、维护等环节。（三）基本原则1.属地管理原则：各辖区负责本区域内自建房联络员的组织、管理和监督工作。2.预防为主原则：通过建立联络员制度，加强日常巡查和隐患排查，预防自建房安全事故的发生。3.依法依规原则：严格按照国家和地方有关法律法规、行业标准开展工作。二、联络员职责（一）信息收集与报送1.负责收集本辖区内自建房的基本信息，包括房屋地址、产权人、建设时间、结构形式、建筑面积等，并及时更新上报。2.定期对自建房进行巡查，发现房屋存在安全隐患或异常情况，如墙体裂缝、地基沉降、屋面渗漏等，要立即拍照记录，并详细填写隐患情况报告，及时上报至上级主管部门。3.关注自建房周边环境变化，如道路施工、地下水位变动等可能影响房屋安全的因素，及时收集相关信息并上报。（二）政策宣传与指导1.向自建房产权人及使用人宣传国家和地方有关自建房安全管理的法律法规、政策文件以及安全知识，提高其安全意识。2.为自建房产权人及使用人提供有关自建房建设、装修、维护等方面的技术指导，解答他们在房屋使用过程中遇到的问题。（三）协助监管与整治1.协助相关部门开展自建房安全检查、鉴定等工作，配合做好现场勘查、资料收集等工作。2.对于存在安全隐患的自建房，按照上级部门的要求，协助督促产权人及使用人采取有效的整改措施，确保房屋安全。3.参与自建房安全专项整治行动，配合相关部门对违法违规建设、擅自改变房屋结构等行为进行查处。三、联络员工作流程（一）巡查计划制定1.各辖区根据实际情况，制定年度自建房巡查计划，明确巡查范围、频次、重点内容等。2.巡查计划应确保覆盖本辖区内所有自建房，对于人员密集场所、老旧房屋、存在安全隐患的房屋等要加大巡查频次。（二）巡查实施1.联络员按照巡查计划，定期对本辖区内自建房进行实地巡查。巡查过程中，要认真查看房屋的结构安全、使用状况、消防设施等情况。2.采用现场查看、询问产权人及使用人、查阅相关资料等方式进行巡查，并做好巡查记录。巡查记录应包括巡查时间、地点、房屋基本情况、发现的问题及处理情况等。（三）隐患报告与处理1.如在巡查中发现自建房存在安全隐患，联络员应立即填写隐患报告，详细描述隐患情况，并附上现场照片等资料。2.将隐患报告及时上报至上级主管部门，同时告知自建房产权人及使用人隐患情况及整改要求。3.跟踪隐患整改情况，督促产权人及使用人按照要求落实整改措施。对于整改完成的房屋，进行复查，确保隐患消除。四、培训与考核（一）培训1.定期组织自建房联络员参加业务培训，培训内容包括法律法规、安全知识、巡查技能、信息报送等方面。培训可邀请专家学者、行业主管部门工作人员等进行授课。2.鼓励联络员参加线上培训课程、学术交流活动等，不断提升自身业务水平。（二）考核1.建立自建房联络员考核机制，对联络员的工作表现进行定期考核。考核内容包括信息收集与报送的准确性和及时性、政策宣传与指导的效果、协助监管与整治工作的落实情况等。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对于考核优秀的联络员，给予表彰和奖励；对于考核不合格的联络员，进行批评教育，并要求其限期整改。连续两次考核不合格的，取消其联络员资格。五、信息管理（一）信息平台建设1.建立自建房信息管理平台，实现自建房基础信息、巡查记录、隐患报告、整改情况等数据的电子化管理。2.信息管理平台应具备信息录入、查询、统计分析、预警提示等功能，方便联络员及相关部门及时掌握自建房安全状况。（二）信息共享与交流1.加强自建房信息在各部门之间的共享与交流，实现数据互联互通。相关部门可通过信息管理平台获取自建房相关信息，为决策提供依据。2.定期召开自建房安全管理工作会议，通报工作进展情况，交流经验做法，共同研究解决存在的问题。六、保障措施（一）组织保障1.成立自建房安全管理工作领导小组，负责统筹协调自建房联络员制度的实施。领导小组由政府相关部门负责人、各辖区负责人等组成。2.明确各部门在自建房安全管理工作中的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。（二）经费保障1.设立自建房安全管理专项经费，用于联络员培训、考核、信息平台建设、隐患排查整治等工作。2.专项经费纳入财政预算，确保足额到位，并加强经费管理，提高资金使用效益。（三）技术保障1.加强与专业技术机构的合作，为自建房安全管理工作提供技术支持。如委托有资质的检测鉴定机构对存在安全隐患的房屋进行鉴定，为整改提供科学依据。2.鼓励开展自建房安全管理技术研究与创新，推广应用新技术新工艺，提高自建房安全管理水平。七、监督与问责（一）监督检查1.上级主管部门定期对各辖区自建房联络员制度的执行情况进行监督检查，重点检查联络员职责履行情况、信息管理情况、隐患排查整治情况等。2.建立社会监督机制，鼓励群众对自建房安全问题进行举报。对于群众举报的问题，及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）问责1.对于在自建房安全管理工作中存在不作为、乱作为等行为的联络员，依法依规追究其责