村内规范执行财务制度

PAGE村内规范执行财务制度一、总则（一）目的为加强本村财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映村集体财务状况和经营成果。3.规范性原则：规范财务核算、审批、监督等流程，确保财务管理工作有序进行。4.公开透明原则：定期公开财务信息，接受村民监督，保障村民知情权。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立独立的财务管理机构，负责本村财务工作的组织、实施和监督。（二）财务人员配备配备具备专业财务知识和技能的人员担任财务工作，财务人员应持证上岗，并定期参加培训和考核。（三）财务人员职责1.负责财务核算工作，按照规定设置会计账簿，进行账务处理，编制财务报表。2.严格执行财务审批制度，对各项支出进行审核，确保支出合理合规。3.负责村集体资产的登记、核算和管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。4.协助做好财务公开工作，及时提供财务信息，解答村民疑问。5.接受上级部门和村民的监督检查，配合做好审计工作。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初编制年度财务预算，预算内容包括收入预算、支出预算、资产购置预算等。2.预算编制应根据本村实际情况和发展规划，遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制过程中应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.严格按照预算执行，不得随意调整预算。确因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。2.加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.当出现下列情况之一时，可以调整预算：国家政策发生重大变化，对本村财务收支产生重大影响的；本村经济社会发展规划发生重大调整，需要调整预算的；因不可抗力等因素，导致预算执行困难的。2.预算调整应编制调整方案，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。四、收入管理（一）收入范围本村收入主要包括：1.村集体资产经营收入，如土地出租收入、房屋出租收入等；2.上级财政补助收入，如农村基础设施建设补助、农业补贴等；3.捐赠收入；4.其他收入，如利息收入、罚款收入等。（二）收入确认1.各项收入应按照规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.收入应在实现时确认，确保收入的真实性和准确性。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。2.票据应妥善保管，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据安全。五、支出管理（一）支出范围本村支出主要包括：1.人员经费支出，如村干部报酬、办公人员工资等；2.办公经费支出，如办公用品购置、水电费等；3.基础设施建设支出，如道路修建、水利设施建设等；4.公益事业支出，如教育、医疗、文化等方面的支出；5.其他支出，如招待费支出、差旅费支出等。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由村主任审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。3.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，确保支出合理合规。（三）支出标准1.制定各项支出标准，明确支出限额和范围，防止不合理支出。2.严格控制招待费、差旅费等支出，不得超标准列支。（四）支出核算1.按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确无误。2.支出应及时入账，不得跨期核算。六、资产管理（一）资产分类本村资产主要包括：1.流动资产，如现金、银行存款、应收款项等；2.固定资产，如房屋、建筑物、机器设备等；3.无形资产，如土地使用权、商标权等。（二）资产登记1.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（三）资产处置1.资产处置应按照规定程序办理审批手续，未经批准不得擅自处置资产。2.资产处置收入应及时足额上缴村集体，不得截留、挪用。七、负债管理（一）负债范围本村负债主要包括：1.银行贷款；2.应付账款；3.其他负债。（二）负债审批1.严格控制负债规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。2.举债应明确还款来源和还款计划，确保按时足额偿还债务。（三）负债核算1.按照国家统一的会计制度进行负债核算,确保负债核算准确无误。2.定期对负债情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。八、财务公开（一）公开内容定期公开财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、财务预算执行情况等。（二）公开形式通过村务公开栏、村广播、村网站等形式公开财务信息，方便村民查询和监督。（三）公开时间每月或每季度公开一次财务信息，重大财务事项应及时公开。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.定期开展财务审计，对发现的问题及时进行整改。（二）外部监督1