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文档简介
PAGE校舍资产规范管理制度一、总则(一)目的为加强本公司/组织校舍资产的管理,确保校舍资产的安全、完整与合理使用,提高资产使用效益,保障教育教学等各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本规范管理制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所拥有的各类校舍资产,包括教学用房、行政办公用房、生活服务用房、附属设施及相关土地等。(三)基本原则1.统一管理原则校舍资产实行统一规划、统一调配、统一核算、统一管理,确保资产的整体性和协调性。2.安全完整原则采取有效措施,保障校舍资产的安全,防止资产损坏、丢失和流失,确保资产的完整性。3.合理使用原则优化资产配置,提高资产使用效率,充分发挥资产的功能,满足教育教学及其他工作的需要。4.规范处置原则严格按照规定程序处置校舍资产,防止国有资产流失,确保处置行为合法、合规、公开、公正。二、管理职责(一)资产管理部门职责1.负责制定和完善校舍资产管理的各项规章制度,并组织实施。2.组织开展校舍资产清查、登记、统计、评估等工作,建立健全资产档案。3.负责校舍资产的配置、调剂、出租、出借等管理工作,优化资产配置。4.监督检查校舍资产的使用情况,确保资产安全、合理使用。5.会同有关部门做好校舍资产处置工作,按规定办理相关手续。(二)使用部门职责1.负责本部门使用校舍资产的日常管理,确保资产的安全和正常使用。2.配合资产管理部门做好资产清查、登记等工作,及时反馈资产使用情况。3.按照规定的用途合理使用资产,不得擅自改变用途或挪作他用。4.负责资产的维护、保养,发现问题及时报告资产管理部门。(三)财务部门职责1.负责校舍资产的财务核算,按照国家有关财务制度进行账务处理。2.参与校舍资产清查、评估等工作,提供相关财务数据。3.对资产处置收入进行监督管理,确保收入及时足额入账。(四)审计部门职责1.对校舍资产管理情况进行审计监督,检查资产管理制度的执行情况。2.对资产购置、处置等重大经济事项进行审计,防范财务风险。3.对审计中发现的问题提出整改意见,并监督整改落实情况。三、校舍资产的购置与建造(一)规划与预算1.根据教育教学发展需要和实际情况,由资产管理部门会同相关部门编制校舍资产购置与建造规划。2.购置与建造规划应纳入本公司/组织年度预算,经审批后实施。预算编制要科学合理,充分考虑资产的成本效益。(二)采购程序1.购置资产应按照政府采购相关法律法规及本公司/组织采购制度进行。2.采购前应进行充分的市场调研,选择合适的供应商和产品,确保采购质量和性价比。3.采购过程中要严格执行采购程序,签订规范的采购合同,明确双方权利义务。(三)建造管理1.建造校舍资产应按照基本建设程序办理相关手续,具备项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计等文件。2.建立项目管理制度,明确项目责任人,加强对项目建设全过程的监督管理,确保工程质量、进度和安全。3.项目竣工后,应及时组织验收,验收合格后方可交付使用。验收资料应及时归档,作为资产入账依据。四、校舍资产的清查与登记(一)清查1.资产管理部门应定期组织校舍资产清查工作,每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括资产的数量、质量、使用状况、价值等,确保账账相符、账实相符。3.清查过程中要详细记录资产清查情况,对发现的问题及时进行核实和处理。(二)登记1.建立健全校舍资产登记制度,对每一项资产进行详细登记,包括资产名称、类别、规格型号、购置时间、价值、使用部门等信息。2.资产登记应采用纸质和电子两种形式,确保信息的准确性和完整性。3.资产登记信息应及时更新,随资产变动情况进行调整。五、校舍资产的使用与维护(一)使用管理1.使用部门应按照规定的用途和操作规程使用校舍资产,不得擅自改变资产用途。2.建立资产使用台账,记录资产使用情况,包括使用时间、使用人员、使用内容等。3.跨部门使用的资产,由资产管理部门协调明确使用管理责任。(二)维护保养1.制定校舍资产维护保养计划,定期对资产进行维护保养,确保资产正常运行。2.明确维护保养责任人,对资产维护保养情况进行记录。3.对大型设备、重要设施等应建立专项维护档案,跟踪维护保养过程。(三)安全管理1.加强校舍资产安全管理,制定安全管理制度和应急预案,确保资产安全。2.定期进行安全检查,及时消除安全隐患。对存在安全隐患的资产,应及时采取措施进行维修或更换。3.对涉及消防安全、特种设备安全等的资产,应严格按照相关法律法规要求进行管理。六、校舍资产的出租与出借(一)审批程序1.校舍资产出租、出借应经本公司/组织审批同意。2.出租、出借申请应提交详细的资产情况说明、出租出借方案、收益预测等材料。3.资产管理部门会同财务、审计等部门对申请进行审核,报公司/组织领导审批。(二)合同签订1.出租、出借资产应签订书面合同,明确双方权利义务、租赁期限、租金及支付方式、资产维护责任等内容。2.合同条款应符合法律法规要求,确保公司/组织权益不受侵害。3.合同签订后应及时报资产管理部门备案。(三)收益管理1.出租、出借资产的收益应按照规定及时足额上缴本公司/组织财务部门,纳入预算管理。2.财务部门应加强对收益的核算和管理,确保收益账目清晰。七、校舍资产的处置(一)处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因,已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.因单位分立、撤销、合并等原因,需要处置的资产。5.其他按照规定需要处置的资产。(二)处置方式1.报废:对已无使用价值的资产,经鉴定后进行报废处理。2.转让:对仍有使用价值的资产,可通过公开转让等方式进行处置。3.捐赠:符合条件的资产,可按照规定进行捐赠。(三)处置程序1.使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,并提交相关证明材料。2.资产管理部门会同财务、审计等部门对处置申请进行审核,提出审核意见。3.审核通过后,报公司/组织领导审批。重大资产处置事项应经上级主管部门批准。4.按照规定的处置方式进行处置,处置过程中应遵循公开、公正、公平的原则。5.处置完成后,及时办理资产核销手续,调整资产账目。八、监督与检查(一)内部监督1.建立健全校舍资产内部监督机制,资产管理部门、财务部门、审计部门等应各司其职,加强对资产购置、使用、处置等环节的监督。2.定期开展资产清查和审计工作,检查资产管理制度的执行情况,发现问题及时整改。(二)外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的
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