规范执行立案相关制度

PAGE规范执行立案相关制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织立案工作的规范化管理，确保立案程序合法、公正、高效，保障公司/组织的合法权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及立案相关的工作流程及人员，包括但不限于各类纠纷案件、法律事务处理等涉及立案环节的事项。（三）基本原则1.合法性原则：立案工作必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保立案行为合法合规。2.公正性原则：在立案过程中，应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，保障各方当事人的合法权益。3.及时性原则：对于符合立案条件的事项，应及时予以立案，避免延误导致证据灭失或其他不利后果。4.准确性原则：立案信息应准确、完整地记录，确保后续工作的顺利开展。二、立案申请与受理（一）立案申请主体公司/组织内各部门、分支机构或相关人员在发现符合立案条件的事项时，有权向负责立案工作的部门提出立案申请。（二）立案申请材料1.立案申请书：应详细说明案件的基本情况，包括当事人信息、案件事实、请求事项及理由等。2.相关证据材料：如合同、协议、文件、票据、证人证言等能够证明案件事实的材料。证据材料应确保真实、合法、有效，并按照一定顺序进行整理和编号。3.其他必要材料：根据具体案件情况，可能需要提供的其他相关材料，如授权委托书、身份证明等。（三）立案申请流程1.申请人应将立案申请材料提交至负责立案工作的部门。提交方式可分为纸质版和电子版，纸质版材料应一式多份，按照规定格式装订成册；电子版材料应确保清晰、完整，并与纸质版材料内容一致。2.负责立案工作的部门收到申请材料后，应进行初步审查。审查内容包括申请材料是否齐全、是否符合法定形式、案件是否属于本公司/组织立案管辖范围等。3.如申请材料不齐全或不符合法定形式，负责立案工作的部门应一次性告知申请人需要补正的内容。申请人应在规定时间内完成补正，逾期未补正的，视为放弃立案申请。4.经初步审查，申请材料齐全且符合法定形式的，负责立案工作的部门应予以受理，并出具受理通知书。受理通知书应注明立案编号、受理日期、案件承办人等信息。（四）不予受理情形1.不属于本公司/组织立案管辖范围的案件。2.已超过法定诉讼时效或其他法定期限的案件。3.申请材料不齐全且经补正后仍不符合法定形式的案件。4.其他不符合立案条件的情形。对于不予受理的案件，负责立案工作的部门应向申请人说明理由，并出具不予受理通知书。申请人对不予受理决定不服的，可在规定时间内申请复议。三、立案审查与决定（一）立案审查内容1.案件事实审查：对立案申请材料中所陈述的案件事实进行核实和分析，判断是否存在明确的法律关系和争议焦点。2.证据审查：对提交的证据材料进行审查，判断证据的真实性、合法性、关联性及证明力大小。对于证据存在疑问或需要进一步核实的，可要求申请人补充证据或进行调查核实。3.法律适用审查：根据案件事实和相关法律法规，审查案件适用的法律条款是否准确，是否存在法律风险。4.管辖审查：审查案件是否属于本公司/组织立案管辖范围，是否存在管辖权争议。（二）审查方式1.书面审查：主要通过对立案申请材料进行书面审查，分析案件情况。2.调查核实：对于案件事实不清、证据不足或存在疑问的情况，可进行调查核实。调查方式包括询问当事人、证人，查阅相关文件资料，实地走访等。调查过程中应制作调查笔录，并由被调查人签字确认。3.专家论证：对于一些复杂、疑难案件，可组织内部专家或外部法律专家进行论证，听取专业意见，为立案审查提供参考依据。（三）立案决定1.经立案审查，认为案件符合立案条件的，负责立案工作的部门应作出立案决定，并填写立案审批表。立案审批表应包括案件基本信息、审查过程、审查意见及立案决定等内容。立案审批表应由部门负责人、分管领导签字批准。2.立案决定作出后，应及时将立案情况通知申请人，并告知案件承办人及相关注意事项。3.对于不符合立案条件的案件，负责立案工作的部门应作出不予立案决定，并向申请人说明理由。不予立案决定应书面送达申请人，申请人对不予立案决定不服的，可在规定时间内申请复议。四、立案后的工作安排（一）案件承办人确定立案决定作出后，应根据案件性质、复杂程度等因素确定案件承办人。案件承办人应具备相应的法律专业知识和工作经验，熟悉案件相关领域的法律法规和业务流程。（二）案件办理计划制定案件承办人应在接到案件后，及时制定案件办理计划。案件办理计划应包括工作目标、工作步骤、时间节点、责任人等内容，确保案件办理工作有序进行。（三）证据收集与整理案件承办人应根据案件办理需要，及时收集、整理相关证据材料。证据收集过程中应注意合法性、真实性和关联性，确保证据能够充分支持案件主张。对于需要申请调查取证的，应按照法定程序及时办理。（四）法律文书起草与审核根据案件进展情况，案件承办人负责起草各类法律文书，如起诉状、答辩状、申请书、裁定书等。法律文书起草应严格按照法律法规和格式要求进行，确保内容准确、逻辑严谨。法律文书起草完成后，应提交部门负责人及分管领导进行审核，审核通过后方可正式使用。（五）案件沟通与协调案件承办人应与当事人、代理人、证人等保持密切沟通，及时了解案件进展情况和各方意见。对于涉及多个部门或机构的案件，应加强内部沟通协调，形成工作合力，共同推进案件办理工作。（六）案件进展跟踪与报告案件承办人应定期对案件进展情况进行跟踪，及时向部门负责人及分管领导汇报案件办理情况。对于重大、复杂案件或出现突发情况的，应及时向上级领导汇报，并采取相应的应对措施。五、立案相关信息管理（一）立案档案建立负责立案工作的部门应建立立案档案，对立案过程中形成的各类材料进行集中管理。立案档案应包括立案申请材料、审查过程记录、立案决定文件、案件承办人工作记录、法律文书、证据材料等。立案档案应按照案件类别、时间顺序进行分类整理，确保档案资料完整、有序。（二）信息录入与查询建立立案信息管理系统，将立案相关信息及时录入系统。立案信息应包括案件基本信息、当事人信息、立案时间、立案编号、案件承办人等。同时，应确保信息管理系统的安全性和保密性，设置不同的用户权限，防止信息泄露。公司/组织内相关人员可通过信息管理系统查询立案信息，但应遵守相关规定和权限要求。对于涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息的查询，应严格履行审批手续。（三）数据统计与分析定期对立案数据进行统计和分析，形成立案工作统计报表。统计报表应包括立案数量、案件类型分布、立案成功率、案件办理周期等内容。通过对立案数据的分析，总结立案工作中的经验教训，为公司/组织决策提供参考依据，不断完善立案工作制度和流程。六、监督与考核（一）内部监督公司/组织内部应建立健全立案工作监督机制，对立案工作的各个环节进行监督检查。监督内容包括立案申请受理、审查、决定的合法性和公正性，立案后工作安排的执行情况，立案信息管理的规范性等。负责立案工作的部门应定期对立案工作进行自查自纠，发现问题及时整改。同时，公司/组织内部审计、监察等部门应不定期对立案工作进行专项检查，对发现的违规行为依法依规进行处理。（二）外部监督积极接受外部相关部门的监督检查，如司法机关、行业监管部门等。对于外部监督检查提出的意见和建议，应认真对待，及时整改落实，并将整改情况反馈给相关部门。（三）考核评价建立立案工作考核评价体系，对负责立案工作的