常宁市农产品营销困境与支持政策优化研究

常宁市农产品营销困境与支持政策优化研究一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景常宁市位于湖南省南部，地处衡阳、永州、郴州三市的地理几何中心，湘江中游南岸。优越的地理位置与适宜的气候条件，使其农业资源丰富，是传统的农业大市。近年来，常宁在农业领域取得了显著成就，粮食产量稳步增长，特色农产品如油茶、茶叶、无渣生姜等种植规模不断扩大。2024年上半年，全市落实粮食播种面积86.9万亩，其中早稻种植面积25.12万亩，一季稻种植面积22.84万亩，晚稻种植面积29.64万亩，旱粮9.3万亩。全市9.3万亩高山有机茶园，28家茶叶企业共加工春茶鲜叶4600吨。常宁还先后荣获国家商品粮基地县、国家油茶生物产业基地、中国有机茶之乡、全国生猪调出大县等荣誉称号，农业在常宁市的经济结构中占据着重要地位，是推动当地经济发展、保障民生的关键产业。然而，在农产品营销方面，常宁市仍面临诸多挑战。农产品销售渠道较为传统，主要依赖于农贸市场、批发商等，销售范围有限，难以拓展更广阔的市场空间，导致农产品市场信息不对称问题突出，农民难以及时准确地掌握市场需求和价格波动情况，从而影响生产决策和收入水平。品牌建设不足也是常宁市农产品营销的一大短板。尽管拥有一些特色农产品，但品牌知名度和美誉度不高，缺乏市场竞争力。常宁无渣生姜，虽品质独特，但在全国市场上的知名度远不及一些其他地区的同类品牌，这使得常宁农产品在市场竞争中难以获得价格优势，农民的收益也受到一定程度的影响。农产品营销的支持政策对于常宁市农业发展至关重要。合理有效的政策可以引导资金、技术等资源向农业领域倾斜，促进农业产业升级和农产品营销水平的提升。常宁市出台的《常宁市特色农产品品牌创建扶持方案》，对符合条件的农产品生产经营企业、农业专业合作社等给予资金支持和政策优惠，以推动特色农产品品牌建设。政府在农产品流通基础设施建设、市场信息服务等方面的政策支持，对于降低农产品流通成本、提高市场流通效率具有重要作用。在乡村振兴战略全面实施的背景下，加强农产品营销与支持政策的研究，对于常宁市实现农业强市目标、促进农民增收致富、推动乡村全面振兴具有重要的现实意义。1.1.2研究意义从理论层面来看，本研究有助于丰富农产品营销与政策支持的相关理论。当前，关于农产品营销的研究多集中在发达地区或具有广泛影响力的农产品上，对于像常宁市这样具有地方特色农产品的县级区域研究相对较少。通过对常宁市农产品营销现状及支持政策的深入剖析，可以进一步拓展农产品营销理论的应用范围，为不同地区根据自身特色制定农产品营销策略提供理论参考。在农产品品牌建设方面，常宁市的实践可以为研究区域公用品牌与企业品牌协同发展提供案例支持，丰富品牌建设理论在农产品领域的应用。对农产品营销支持政策的研究，可以深入探讨政策的制定、实施效果及优化路径，为完善农业政策理论体系做出贡献。在实践意义上，本研究能够为常宁市农产品营销突破提供具体的策略建议。通过对常宁市农产品营销现状的分析，找出存在的问题和制约因素，进而提出针对性的解决方案，如拓展电商销售渠道、加强品牌建设与推广等，有助于常宁市农产品打开更广阔的市场，提高市场份额和销售额，增加农民收入。研究还可以为常宁市农产品营销支持政策的完善提供依据。通过对现有政策的梳理和评估，发现政策在实施过程中存在的不足，提出优化建议，使政策能够更好地发挥引导和支持作用，促进常宁市农业产业的健康发展，推动乡村振兴战略在常宁市的顺利实施，提升常宁市农业的整体竞争力，实现农业现代化和农村经济的可持续发展。1.2国内外研究现状在农产品营销模式方面，国外学者的研究起步较早且成果丰硕。美国学者在农产品营销渠道研究中，强调了产地市场集中和销售渠道短的优势，其农产品常从产地批发市场直接出售给零售商，这种模式使得78.5%的农产品能从产地通过配送中心直接到达零售商手中，大大提高了流通效率，降低了成本。日本学者则聚焦于农产品流通渠道的规范化和法制化，尽管日本农产品流通渠道环节多、成本高，但通过完善的法律体系和规范的交易方式，如拍卖、投标、预售等，确保了市场价格的公正和透明。国内学者对农产品营销模式的研究紧密结合中国国情。随着互联网技术的发展，农产品电商营销模式成为研究热点。学者们分析了电商平台为农产品销售带来的机遇，如拓宽销售渠道、降低交易成本等，同时也指出了农产品电商面临的物流配送、产品标准化等问题。直播带货作为新兴的农产品营销模式，受到国内学者的广泛关注。研究探讨了直播带货如何增强消费者对农产品的了解和信任，提高销售效果，但也提到了直播内容同质化、虚假宣传等弊端。农产品营销渠道也是国内外研究的重点领域。国外研究侧重于渠道的整合与优化，通过建立完善的物流配送体系和服务性渠道组织，如装卸公司、运输公司、加工和分类配送中心以及银行等，实现农产品的高效流通。美国发达的交通网络和先进的物流配送系统，使农产品能够快速从产地运往周边及较远城市，产地和批发市场多设立在偏远的农业生产区，而非城市郊区。国内对于农产品营销渠道的研究，一方面关注传统渠道的升级改造，如提升农产品批发市场的硬件设施和服务水平，使其更好地发挥农产品流通主渠道作用；另一方面积极探索新兴渠道的发展，如社区团购、农产品直供等。社区团购通过整合社区资源，实现农产品的集中配送，降低了物流成本，提高了配送效率；农产品直供则减少了中间环节，使消费者能够直接购买到新鲜、优质的农产品，同时增加了农民的收入。在农产品品牌建设方面，国外研究强调品牌价值的塑造和维护。品牌被视为企业的一项无形资产，能够为企业带来额外收益，通过满足消费者需求、提供优质的产品和服务，使消费者对品牌产生认知和信任，从而愿意为品牌支付溢价。新西兰的猕猴桃品牌“佳沛”，通过严格的质量控制、精准的市场定位和广泛的品牌推广，在全球市场上获得了极高的知名度和美誉度。国内学者针对农产品品牌建设进行了深入研究，涉及品牌认知、品牌建设主体、建设路径与模式等多个方面。学者们普遍认为政府应在农产品区域品牌建设中发挥主导作用，行业协会提供支撑，龙头企业作为中坚力量推动品牌发展。在品牌建设路径上，提出要挖掘地方特色，加强品牌宣传推广，提高品牌知名度和美誉度；注重产品质量，建立标准化生产体系，保障品牌的品质形象；加强品牌保护，运用知识产权等手段维护品牌权益。在农产品营销的政府支持政策方面，国外发达国家通过财政补贴、税收优惠、金融支持等多种政策手段，促进农业发展和农产品营销。美国政府对农业的补贴涵盖了农产品生产、储存、销售等多个环节，稳定了农产品价格，保障了农民收入；欧盟实施共同农业政策，通过价格支持、直接补贴等措施，促进农业可持续发展和农产品市场稳定。国内学者对农产品营销支持政策的研究，主要围绕政策的实施效果、存在问题及改进建议展开。研究发现，政府在农产品品牌建设、市场流通体系建设、农业科技创新等方面的政策支持，对提升农产品营销水平起到了积极作用。但也存在政策针对性不强、落实不到位、资金投入不足等问题。因此，建议政府进一步优化政策设计，提高政策的精准性和实效性；加强政策执行力度，确保政策落到实处；加大资金投入，为农产品营销提供有力保障。国内外在农产品营销模式、渠道、品牌建设及政府支持政策等方面已取得了丰富的研究成果。然而，针对常宁市农产品营销的研究仍存在不足。现有研究较少结合常宁市的实际情况，对其特色农产品如油茶、茶叶、无渣生姜等的营销问题进行深入剖析，在如何利用常宁市的资源优势和政策环境，打造具有地方特色的农产品营销模式和品牌方面，缺乏具体的策略和建议。常宁市农产品营销的支持政策研究也有待加强，对于政策的实施效果评估和优化路径探讨不够深入。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法本研究综合运用多种研究方法，以确保研究的全面性、深入性和科学性。通过文献研究法，广泛收集国内外关于农产品营销、农业政策等相关领域的学术论文、研究报告、政策文件等资料。在梳理农产品营销模式相关文献时，参考了国内外学者对不同营销模式的分析，如美国农产品产地市场集中和销售渠道短的模式特点，以及国内农产品电商营销、直播带货等新兴模式的研究成果；在研究农产品品牌建设时，借鉴了国内外学者对品牌价值塑造、品牌建设主体和路径的理论和实践经验。通过对这些文献的分析，了解该领域的研究现状、前沿动态以及已有的研究成果和不足，为本研究提供坚实的理论基础和研究思路。案例分析法也是本研究的重要方法之一。选取国内外具有代表性的农产品营销成功案例进行深入剖析，如新西兰“佳沛”猕猴桃品牌，分析其在品牌定位、产品质量控制、市场推广等方面的成功经验；研究国内一些地区在农产品营销渠道创新方面的案例，如某地区通过发展社区团购实现农产品的高效销售。同时，重点关注常宁市本地的农产品营销案例，如常宁油茶、常宁塔山茶等品牌在市场拓展、品牌建设过程中的实践经验和遇到的问题。通过对这些案例的对比分析，总结出可借鉴的经验和启示，为常宁市农产品营销提供实际操作层面的参考。为了深入了解常宁市农产品营销的实际情况，本研究采用调查研究法。设计详细的调查问卷，针对常宁市农产品生产者、经营者、消费者等不同群体展开调查。向农产品生产者了解生产规模、产品品种、销售渠道、面临的困难等信息；向经营者询问市场需求、销售价格、竞争状况、对政策的需求等内容；向消费者调查购买习惯、对农产品品质和品牌的认知、购买渠道偏好等。对常宁市的农产品生产企业、专业合作社、农贸市场、电商平台等进行实地走访和访谈，与相关负责人进行面对面交流，获取第一手资料。通过对调查数据的整理和分析，全面了解常宁市农产品营销的现状、存在的问题以及各方的需求和期望，为后续的研究和建议提供有力的数据支持。1.3.2创新点本研究在研究视角上具有独特性。以往关于农产品营销的研究，多侧重于营销模式、渠道拓展或品牌建设等单一维度，对营销与政策支持之间的协同关系研究相对较少。本研究将农产品营销与支持政策紧密结合，从两者相互作用、相互影响的角度出发，深入探讨如何通过优化政策支持体系，促进常宁市农产品营销水平的提升，以及农产品营销的发展对政策调整和完善的需求。这种研究视角的创新，有助于打破传统研究的局限性，为常宁市农产品营销和农业发展提供更全面、系统的解决方案。在研究成果方面，本研究具有创新性。通过对常宁市农产品营销现状和支持政策的深入研究，提出了一系列具有针对性和可操作性的政策建议。这些建议紧密结合常宁市的实际情况，充分考虑了当地的农业资源特色、产业发展基础和市场需求，旨在解决常宁市农产品营销过程中面临的具体问题，如品牌建设不足、销售渠道单一等。与以往一些较为宏观、普适性的政策建议不同，本研究的成果更具地方特色和实践指导意义，能够为常宁市政府部门制定农业政策、推动农产品营销提供直接的决策依据，助力常宁市农业产业实现高质量发展，在地方农业经济发展研究中具有一定的创新性和实践价值。二、常宁市农产品营销现状2.1农产品资源概况常宁市地处衡阳盆地南缘与南岭北向余脉交接地带，境内地势南高北低，大致呈两级阶梯形分布，山地、丘陵、平原地貌兼具，为多样化的农业生产提供了良好的地形条件。属中亚热带季风湿润气候，四季分明，雨量充沛，光照充足，这种优越的自然气候条件，孕育了丰富的农产品资源，使常宁成为湖南省重要的农产品生产基地之一。常宁市农产品资源丰富多样，特色农产品尤为突出。常宁油茶历史悠久，距今已有1700多年的种植历史，素有“油茶之乡”的美誉。常宁茶油以其独特的风味和丰富的营养成分闻名遐迩，富含单不饱和脂肪酸、维生素E、角鲨烯等营养物质，具有降低血脂、预防心血管疾病等功效，深受消费者喜爱。截至目前，常宁市油茶种植面积广泛，达[X]万亩，拥有多家油茶加工企业，如大三湘、江山生态等，年茶油产量可观，达[X]吨，实现年综合产值达[X]亿元。常宁塔山茶产自平均海拔823米的高山云间，常年被云雾环绕，独特的地理环境使得茶叶叶绿素、氨基酸含量高，口感醇厚甜润，是优质的高山有机茶。全市已发展高山有机茶园9.3万亩，28家茶叶企业共加工春茶鲜叶4600吨，实现年综合产值过亿元，高山有机茶规模位居全省前列，常宁也因此荣获“中国生态有机茶之乡”“全国重点产茶县”等称号。常宁无渣生姜同样独具特色，姜块肥大，纤维少，辛辣味浓，且具有无渣的特点，品质优良，在市场上具有较高的辨识度。常宁无渣生姜种植面积达[X]万亩，年产量达[X]万吨，形成了一定的产业规模。除上述特色农产品外，常宁的粮食、蔬菜、水果等农产品也颇具规模。2024年上半年，全市落实粮食播种面积86.9万亩，蔬菜播种面积15.4万亩，产量31.6万吨。丰富的农产品资源为常宁市农产品营销奠定了坚实的物质基础，也为常宁市农业经济的发展提供了有力支撑。2.2市场规模与流通渠道2.2.1市场规模常宁农副产品批发市场作为常宁市农产品流通的关键枢纽，其市场规模在区域农产品交易中占据重要地位。该市场位于常宁南三环（常盛驾校对面），距离许广高速常宁出入口仅2公里，处于常宁新城的中心地带，地理位置优越，交通十分便利。市场东西宽约618米，南北进深580米，总占地约414亩，总建筑面积29.58万平方，规模宏大，为农产品的大规模交易提供了充足的空间。在规划业态方面，常宁农副产品批发市场涵盖了丰富多样的农产品品类，包括水果蔬菜、水产品、活禽宰杀、食材配送及物流、农副产品、肉类冻品、小食品加工销售、夜市美食、商户自营等多个领域，能够满足采购商“一站式”全品类货品采购需求，极大地提高了交易效率，也为农产品的流通提供了多元化的平台。从市场的交易数据来看，其年交易量和吞吐量表现出色。常宁农副产品批发市场可承担年交易量80万吨，年吞吐量150万吨，这一数据反映出该市场在农产品流通中的强大承载能力和辐射范围。市场的预期交易额也十分可观，全面投入运营后，年交易额预计突破30亿元，这将为常宁市的农产品销售带来显著的经济效益，进一步推动常宁市农业经济的发展，提升常宁市在区域农产品市场中的地位。常宁农副产品批发市场凭借其庞大的规模、丰富的业态和强劲的交易能力，成为常宁市农产品营销的重要支撑，对保障和改善常宁广大市民的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”发挥着关键作用。2.2.2流通渠道常宁市农产品的流通渠道呈现出传统与新型渠道并存的格局。传统销售渠道在常宁市农产品流通中仍占据一定的比重，主要依赖多层中间商进行销售。农产品从生产者手中产出后，首先会被出售给当地的小商贩或收购商，这些小商贩再将农产品转卖给规模较大的批发商。批发商通常会将来自不同产地的农产品集中起来，经过分拣、包装等初步处理后，再销售给零售商，如农贸市场的摊位商户、小型超市等。零售商最终将农产品销售给消费者。这种传统的多层中间商销售渠道，虽然在一定程度上能够实现农产品的广泛分销，但也存在诸多弊端。由于中间环节过多，每个环节都需要获取一定的利润，这导致农产品的价格在流通过程中不断攀升，最终到达消费者手中时价格过高，降低了农产品的市场竞争力。信息传递不畅也是传统渠道的一大问题，生产者难以及时了解市场需求和价格变化，容易造成生产与市场需求脱节，影响农民的收入。随着互联网技术的快速发展，电商平台、直播带货等新型流通渠道在常宁市农产品销售中逐渐崭露头角。电商平台为常宁市农产品提供了更广阔的销售空间，打破了地域限制，使常宁市的特色农产品能够直接面向全国乃至全球的消费者。常宁市的一些农产品生产企业和农户通过淘宝、京东、拼多多等知名电商平台开设店铺，将常宁油茶、常宁塔山茶、常宁无渣生姜等特色农产品推向市场，取得了良好的销售业绩。据统计，2024年，全市农产品网络零售额成功突破5亿元，这一数据充分显示了电商平台在常宁市农产品销售中的重要作用。直播带货作为一种新兴的电商营销模式，也在常宁市得到了迅速发展。常宁市商务局积极推动“电商助农”直播活动，通过邀请网红主播、政府官员等参与直播，向消费者展示常宁市农产品的特色、品质和生产过程，增强了消费者对农产品的信任和购买意愿。在一次“电商助农”直播活动中，主持人和各农特产品负责人现场展示常宁农特产品的特性和卖点，吸引了40余万人次在线观看，总销售额达到了120多万元。这些新型流通渠道的发展，不仅拓宽了常宁市农产品的销售渠道，提高了销售效率，还降低了营销成本，为常宁市农产品营销注入了新的活力。然而，新型流通渠道在发展过程中也面临一些挑战，如农产品的标准化程度不高、物流配送体系不完善、电商人才短缺等，这些问题需要在后续的发展中逐步解决。2.3营销模式与策略2.3.1营销模式在常宁市农产品营销领域，“公司+农户”合作模式发挥着重要作用。这种模式以农产品加工或销售公司为核心，与众多农户建立紧密合作关系。公司凭借自身在资金、技术、市场渠道等方面的优势，为农户提供诸如优质种苗、生产技术指导以及市场信息等关键支持。农户则依据公司的要求，开展农产品的标准化生产，将收获的农产品按照约定价格销售给公司。常宁市的油茶产业中，大三湘等油茶加工企业与当地众多农户合作，公司为农户提供油茶种苗、种植技术培训，农户负责油茶的种植和采摘，企业以合理价格收购油茶籽进行深加工，生产出茶油等产品推向市场。这种模式有效降低了农户的市场风险，使农户能够专注于生产，同时也保障了公司稳定的原材料供应，促进了产业的规模化发展。“合作社+农户”模式同样在常宁市农产品营销中占据重要地位。农民专业合作社由农户自愿联合组成，通过整合成员的资源和力量，实现农产品的统一生产、销售和服务。合作社在农产品营销过程中，负责组织农户开展标准化生产，提升农产品质量；统一采购生产资料，降低生产成本；拓展销售渠道，提高农产品的市场竞争力。常宁市某茶叶专业合作社，组织当地茶农共同开展茶叶种植和生产，统一采购茶叶肥料、农药等生产资料，降低了采购成本。合作社还积极拓展销售渠道，将成员的茶叶统一销售到全国各地，提高了茶叶的销售价格和市场份额，增加了茶农的收入。订单农业也是常宁市农产品营销的重要模式之一。农产品生产经营者与农产品购买者事先签订订单，明确农产品的品种、数量、质量、价格以及交货时间等条款，生产经营者按照订单要求进行生产，购买者按照订单约定进行收购。常宁市一些蔬菜种植户与超市、餐饮企业签订订单，按照订单要求种植蔬菜，确保蔬菜的品质和供应稳定。订单农业模式有效减少了市场价格波动对农产品生产和销售的影响，降低了生产经营者的市场风险，同时也满足了购买者对农产品的稳定需求。产销对接会在常宁市农产品营销中也发挥着积极作用。常宁市积极组织农产品生产企业、专业合作社等参加各类产销对接会，搭建农产品供需双方直接沟通和交易的平台。在产销对接会上，农产品生产者能够直接展示自己的产品，与采购商面对面交流，了解市场需求和价格信息，达成合作意向。常宁市组织的农产品产销对接会，吸引了来自全国各地的采购商，常宁油茶、常宁塔山茶、常宁无渣生姜等特色农产品受到采购商的广泛关注，现场达成了多个合作订单，有效促进了常宁市农产品的销售。2.3.2营销策略品牌建设是常宁市农产品营销的重要策略。常宁市积极打造区域公用品牌，以提升常宁农产品的整体知名度和美誉度。“常宁油茶”作为常宁市的特色农产品区域公用品牌，通过加强品牌宣传、提升产品质量、规范品牌使用等措施，品牌影响力不断扩大。常宁市举办油茶文化节，开展油茶产品展销、油茶产业发展论坛等活动，宣传常宁油茶的历史文化和产品优势，提高了常宁油茶的品牌知名度。常宁市鼓励农产品生产企业打造企业品牌，通过提升产品品质、优化产品包装、加强品牌推广等方式，增强企业品牌的市场竞争力。某茶叶企业通过引进先进的生产设备和技术，提升茶叶品质，同时设计精美的产品包装，加强品牌宣传推广，使企业品牌在市场上获得了较高的认可度。产品包装在常宁市农产品营销中也受到重视。优质的产品包装不仅能够保护农产品，还能提升产品的附加值和市场吸引力。常宁市的农产品包装注重体现地方特色和产品特点，采用环保、美观的包装材料和设计风格。常宁塔山茶的包装设计，融入了塔山的自然风光和瑶族文化元素，既体现了产品的地域特色，又具有较高的艺术价值，吸引了消费者的关注。一些农产品企业还根据不同的消费群体和市场需求，设计多样化的包装规格，满足消费者的个性化需求，如推出小包装的农产品，方便消费者携带和购买。价格策略在常宁市农产品营销中也发挥着关键作用。常宁市的农产品生产经营者根据产品的成本、市场需求、竞争对手价格等因素，制定合理的价格策略。对于一些高品质、特色鲜明的农产品，采用差异化定价策略，以体现产品的独特价值，获取较高的利润空间。常宁茶油以其优质的品质和丰富的营养成分，价格相对较高，但仍受到消费者的青睐。对于一些大众化的农产品，采用成本加成定价策略，在保证成本和合理利润的基础上，制定具有市场竞争力的价格。常宁市还通过价格补贴、价格保险等政策措施，稳定农产品价格，保障农民的收入。促销活动也是常宁市农产品营销的重要手段。常宁市的农产品生产经营者通过开展打折、满减、赠品等促销活动，吸引消费者购买农产品。在节假日期间，常宁市的一些农产品超市和电商平台会推出农产品促销活动，如“买一送一”“满100减30”等，吸引了大量消费者购买。常宁市还通过举办农产品展销会、品鉴会等活动，宣传和推广农产品，提高产品的知名度和市场影响力。在农产品展销会上，消费者可以品尝和购买到各种常宁特色农产品，同时了解农产品的生产过程和营养价值，增强了消费者对农产品的信任和购买意愿。三、常宁市农产品营销成功案例分析3.1荫田镇酸荞头产业3.1.1产业发展历程荫田镇小泉村的酸荞头产业发展，是当地充分利用政策优势、发挥地域特色，实现产业从无到有、从小到大的生动实践。今年来，常宁市荫田镇小泉村紧抓机遇，充分利用“裕农贷”政策，为产业发展注入了关键的资金支持。“裕农贷”作为一项服务农村的金融政策，具有额度高、利率低、办理简便等特点，有效解决了小泉村发展产业面临的资金瓶颈问题，为酸荞头产业的起步和发展提供了有力保障。在产业发展初期，小泉村依托自身独特的地理环境优势，积极调整种植结构，将荞头种植作为重点发展项目。小泉村位于半丘陵沿河地带，土壤含沙量高，土质疏松肥沃，这种得天独厚的土壤条件特别适宜荞头种植。当地种植的荞头具有色白、层多、肉脆等特点，品质优良，深受消费者青睐，为酸荞头产业的发展奠定了坚实的物质基础。起初，荞头种植规模相对较小，主要以满足本地市场需求为主。随着市场对荞头需求的逐渐增加，以及小泉村对产业发展前景的良好预期，种植规模开始逐步扩大。今年，小泉村已种植荞头230亩，生姜50亩，种植面积的扩大进一步提升了产业的规模效应。为了进一步提升农产品附加值，延长产业链，小泉村在荞头种植的基础上，投资建设了酸荞头加工基地。该加工基地于今年3月中旬开建，6月底竣工投产，标志着小泉村酸荞头产业从单纯的种植向种植与加工一体化迈进。加工基地的建成，不仅解决了荞头的储存和销售问题，还通过深加工提升了产品的附加值。经过清洗、切削、发酵、机械化去皮等一系列加工工序，新鲜的荞头被制成酸甜爽口的酸荞头，产品附加值预计提高了60%。在销售方面，小泉村酸荞头产业也经历了从本地市场到国内外市场的拓展过程。起初，酸荞头主要在本地及周边市场销售，随着产品品质和知名度的提升，以及与专业公司合作的深入开展，小泉村的酸荞头凭借其酸甜、清脆爽口的味道，迅速走俏珠三角地区，甚至远销日本、韩国等海外市场。目前，该基地已窖存荞头有490吨，日均出货可达1-2吨，在国内外市场上占据了一定的份额，实现了农企双赢，推动了当地经济的蓬勃发展。3.1.2营销模式与策略荫田镇小泉村酸荞头产业在营销过程中，始终将产品品质作为核心竞争力。小泉村独特的土壤和气候条件，造就了荞头色白、层多、肉脆的优良品质。在种植过程中，村民严格遵循科学的种植方法，不使用高毒农药和化肥，确保荞头的绿色、安全。在加工环节，酸荞头加工基地引进先进的生产设备和技术，按照严格的生产标准进行加工，保证了酸荞头的口感和质量稳定性。从原材料的选择到加工工艺的把控，每一个环节都精益求精，为产品赢得市场奠定了坚实基础。深加工是提升酸荞头附加值和市场竞争力的重要手段。小泉村投资建设的酸荞头加工基地，通过对新鲜荞头进行清洗、切削、发酵、去皮等深加工处理，将普通的荞头转化为酸甜可口的酸荞头产品。这种深加工不仅延长了产品的保质期，还增加了产品的多样性和附加值。经过深加工的酸荞头，口感更加丰富，更符合消费者的口味需求，能够在市场上获得更高的价格。据酸荞头加工基地厂长周满春介绍，通过深加工，产品的附加值提高了60%，大大增加了农民的收入和企业的利润空间。小泉村酸荞头产业积极与专业的销售公司合作，借助专业公司的市场渠道和销售经验，拓展产品的销售范围。小泉村酸荞头加工基地与专业公司签订了生产、销售协议，专业公司负责市场推广、销售渠道建设和客户关系维护等工作，小泉村则专注于酸荞头的种植和加工。通过这种合作模式，小泉村的酸荞头产品迅速进入珠三角市场，甚至远销日本、韩国等海外市场，实现了产品的快速流通和销售。专业公司在市场调研、品牌推广等方面具有丰富的经验，能够根据市场需求和消费者偏好，制定有效的营销策略，提高产品的市场占有率。随着互联网技术的发展，电商平台成为农产品销售的重要渠道。小泉村酸荞头产业紧跟时代步伐，积极拓展电商销售渠道。通过淘宝、拼多多等电商平台，小泉村的酸荞头产品能够直接面向全国乃至全球的消费者销售。在电商平台上，小泉村通过展示酸荞头的种植过程、加工工艺、产品特点等信息，让消费者更加了解产品，增强了消费者的购买信心。利用电商平台的大数据分析功能，小泉村能够及时了解市场需求和消费者反馈，调整产品策略和营销策略，提高销售效果。电商销售渠道的拓展，打破了地域限制，为小泉村酸荞头产业的发展开辟了新的空间。3.1.3成功经验与启示荫田镇小泉村酸荞头产业的成功，首先得益于因地制宜的发展策略。小泉村充分认识到自身的地理优势，即半丘陵沿河地带，土壤含沙量高，土质疏松肥沃，特别适宜荞头种植。这种对地域特色的精准把握，使小泉村选择了荞头种植作为产业发展的突破口，为产业成功奠定了基础。这启示其他地区在发展农产品产业时，要深入了解本地的自然条件、土壤特点、气候环境等，选择适合本地种植或养殖的农产品，发挥地域优势，打造具有地方特色的农产品产业，避免盲目跟风和同质化竞争。科技在小泉村酸荞头产业发展中发挥了重要作用。在种植环节，村民可能采用了先进的种植技术，如合理密植、精准施肥、病虫害绿色防控等，提高了荞头的产量和品质。在加工环节，酸荞头加工基地引进了机械化加工设备，实现了清洗、切削、去皮等工序的机械化操作，提高了生产效率和产品质量稳定性。这表明农产品产业要实现可持续发展，必须重视科技的应用。通过引进先进的种植、养殖技术和加工设备，提高农产品的生产效率和附加值，提升农产品的市场竞争力。加强与科研机构、高校的合作，开展农业科技创新研究，为农产品产业发展提供技术支持。小泉村酸荞头产业的发展，离不开与专业公司的合作以及电商平台的助力，体现了合作共赢的理念。与专业公司合作，使小泉村能够借助专业公司的市场渠道、销售经验和品牌影响力，迅速将产品推向市场，实现了产品的价值。拓展电商渠道，打破了地域限制，为产品销售开辟了新的空间，增加了产品的销量和市场份额。这启示其他农产品营销主体，要积极寻求合作机会，与上下游企业、专业机构等建立紧密的合作关系，实现资源共享、优势互补。充分利用互联网平台，拓展销售渠道，提高农产品的流通效率和市场覆盖面。小泉村酸荞头产业始终以市场需求为导向，根据市场需求调整种植规模、产品种类和营销策略。在市场调研的基础上，了解消费者对酸荞头的口味、包装、品质等方面的需求，不断改进产品和服务。根据市场对酸荞头的需求增加，扩大种植规模；针对消费者对健康食品的追求，强调荞头的杀菌、健胃、消食、除腻等功效。这告诉我们，农产品营销必须关注市场动态，了解消费者需求，以市场需求为导向进行生产和销售。通过市场调研，掌握市场信息，及时调整产品结构和营销策略，提高农产品的市场适应性和竞争力，满足消费者不断变化的需求。3.2洋泉镇新瓦村小米椒产业3.2.1产业发展现状洋泉镇新瓦村的小米椒产业近年来呈现出蓬勃发展的态势。自2021年3月成立小米椒种植基地以来，在村两委和驻村工作队的大力支持下，该产业发展迅速，种植规模不断扩大。起初种植面积为130亩左右，随着市场需求的增加和产业发展的良好势头，未来两年计划扩大至300亩。目前，本村及周边村种植辣椒面积已达500余亩，逐步形成了规模化种植的格局。从产量和产值来看，小米椒产业表现出色。该品种的小米椒具有果大、颜色好、肉厚的特点，一年可以采摘2-3批，平均亩产可达3000斤。以当前的种植规模计算，产量颇为可观。今年的毛利润一亩可达8000-10000元，这使得小米椒产业成为当地经济发展的重要支柱之一。在村里的辣椒仓库，现代化的设备一应俱全，鲜红的辣椒在自动化流水线上迅速穿行，经过人工挑选、打包后进入冷库储藏。今年，在村两委和驻村工作队的帮助下，利用村里闲置厂房建立了现代化的冷库储藏基地，有效解决了农产品冷藏保鲜问题，延长了小米椒的销售周期，为产业的稳定发展提供了有力保障。小米椒产业的发展还为当地村民提供了大量的就业机会，促进了农民增收。目前，已有300余村民在家门口实现就业增收。村民们可以参与小米椒的种植、采摘、加工等各个环节的工作，不仅增加了家庭收入，还能照顾家庭，实现了顾家与增收两不误。村民邓凤月表示：“现在是辣椒丰收的季节，我凌晨五点钟就来摘辣椒了，今天早上摘了20多斤。”这种在家门口就业的模式，提高了村民的生活质量，也为乡村振兴注入了新的活力。3.2.2营销模式与策略洋泉镇新瓦村小米椒产业采用订单种植与保底收购的模式，有效降低了农民的市场风险。湖南后土农业开发有限公司与村民散户签订订单种植协议，明确种植品种、数量、质量标准以及收购价格等关键条款。公司承诺以保底价格收购村民种植的小米椒，无论市场价格如何波动，都能保障农民的基本收益。这种模式让农民能够安心种植，不用担心销售问题，提高了农民种植小米椒的积极性。在市场价格波动较大的情况下，保底收购价格为农民提供了稳定的收入预期，避免了因价格下跌而导致的经济损失。新瓦村小米椒产业注重统一销售，以提高产品的市场竞争力。公司对村民种植的小米椒进行统一收购后，集中进行分拣、包装和销售。通过统一销售，能够保证产品的质量和规格一致，树立良好的品牌形象。公司还可以整合资源，降低销售成本，提高销售效率。在与大型超市、农贸市场等采购商进行合作时，统一销售的模式能够满足采购商对产品数量和质量的要求，增强了采购商的合作意愿。公司还积极拓展销售渠道，主要将小米椒销往长沙、广州等大城市，进一步扩大了产品的市场覆盖面。随着互联网技术的发展，电商成为农产品销售的重要渠道，新瓦村小米椒产业也紧跟时代步伐，积极拓展电商销售渠道。通过淘宝、拼多多等电商平台，新瓦村的小米椒能够直接面向全国的消费者销售。在电商平台上，详细展示小米椒的种植环境、生长过程、产品特点等信息，让消费者更加了解产品，增强了消费者的购买信心。利用电商平台的大数据分析功能，能够及时了解市场需求和消费者反馈，调整产品策略和营销策略，提高销售效果。通过电商渠道，新瓦村的小米椒销量不断增加，进一步提升了产业的经济效益。参加展销会也是新瓦村小米椒产业的重要营销方式之一。积极组织参加各类农产品展销会，如农产品博览会、特色农产品展销会等。在展销会上，展示小米椒的产品优势和特色，与采购商、经销商进行面对面的交流和洽谈，拓展销售渠道，提高产品的知名度和市场影响力。在一次农产品展销会上，新瓦村的小米椒吸引了众多采购商的关注，现场达成了多个合作订单，为产业发展带来了新的机遇。3.2.3成功经验与启示洋泉镇新瓦村小米椒产业的成功，离不开党建的引领作用。村两委在产业发展过程中发挥了核心领导作用，积极引导和支持产业发展。在种植基地建设初期，村两委协调土地流转问题，为产业发展提供了充足的土地资源。村两委还积极争取政策支持和资金扶持，为小米椒种植基地的建设和发展提供了有力保障。村两委组织村民开展技术培训，提高村民的种植技术水平，确保小米椒的产量和质量。这启示其他乡村在产业发展中，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强组织领导，整合各方资源，为产业发展创造良好的环境。新瓦村积极引导在外致富能人回乡创业，为小米椒产业发展注入了新的活力。这些在外致富能人具有丰富的市场经验和资金实力，能够为产业发展带来先进的理念和技术。湖南后土农业开发有限公司负责人刘超回乡创业，带来了先进的种植技术和管理经验，推动了小米椒产业的规模化、现代化发展。这表明乡村产业发展要注重人才的引进和培养，吸引在外人才回乡创业，发挥他们的优势，带动乡村产业发展。加强对本地农民的培训，提高他们的素质和技能，培养一批懂技术、会管理、善经营的新型农民，为产业发展提供人才支撑。完善产业链是新瓦村小米椒产业成功的关键因素之一。从最初的种植环节，到后来建设冷库储藏基地，实现了农产品的冷藏保鲜，再到统一销售，新瓦村逐步完善了小米椒产业的上下游产业链。产业链的完善不仅提高了产品的附加值，还增强了产业的抗风险能力。通过冷库储藏，能够延长小米椒的销售周期，避免因集中上市导致价格下跌。统一销售则提高了销售效率，降低了销售成本。这告诉我们，乡村产业发展要注重产业链的延伸和完善，加强产业的上下游协同发展，提高产业的整体竞争力。新瓦村小米椒产业在发展过程中，不断拓展市场，将产品销往长沙、广州等大城市。通过拓展市场，扩大了产品的销售范围，提高了产品的市场占有率。在拓展市场的过程中，注重产品质量和品牌建设，以优质的产品和良好的品牌形象赢得市场。这启示其他乡村产业要树立市场意识，积极拓展市场渠道，了解市场需求，根据市场需求调整产品结构和营销策略，提高产品的市场适应性和竞争力，不断扩大市场份额，实现产业的可持续发展。四、常宁市农产品营销面临的问题4.1营销主体发育不健全常宁市农产品营销主体中，农户大多分散经营，规模较小。常宁市农户以家庭为单位进行农业生产，种植面积普遍较小，一般在几亩到十几亩之间。这种分散的经营模式使得农户难以形成规模效应，在市场交易中处于弱势地位。由于生产规模小，农户缺乏资金和技术投入，难以引进先进的生产设备和种植技术，导致农产品的产量和质量难以提升。分散经营还使得农户获取市场信息的渠道有限，难以及时了解市场需求和价格变化，容易造成生产与市场需求脱节，增加了市场风险。在市场价格波动较大时，农户往往因无法及时调整生产策略而遭受经济损失。农民专业合作社是常宁市农产品营销的重要主体之一，但部分合作社组织化程度较低。一些合作社在成立初期，缺乏明确的发展规划和管理制度，组织架构不健全，导致在运营过程中出现决策不科学、管理混乱等问题。在农产品销售方面，合作社未能充分发挥统一销售、品牌建设等作用，成员之间缺乏有效的合作与协调，仍然以个体形式参与市场竞争，无法形成合力。一些合作社的成员之间存在利益分配不均的问题，影响了成员的积极性和合作社的凝聚力。部分合作社的服务功能单一，仅局限于农产品的销售环节，在技术培训、信息服务、农资采购等方面的服务能力不足，无法满足成员的多样化需求。常宁市虽然拥有一些农产品龙头企业，但部分企业规模较小，实力较弱，带动能力有限。这些企业在资金、技术、人才等方面存在不足，难以进行大规模的市场拓展和品牌建设。在市场竞争中，常宁的农产品龙头企业与大型农业企业相比，缺乏竞争力，市场份额较小。一些企业的产品附加值较低，主要以初级农产品销售为主，缺乏深加工能力，无法充分挖掘农产品的价值。企业在产业链整合方面也存在不足，与上下游企业之间的合作不够紧密，难以形成完整的产业链条，影响了企业的发展和带动能力。在油茶产业中，一些小型油茶加工企业设备陈旧，技术落后，只能进行简单的茶油压榨，产品质量不稳定，且缺乏品牌影响力，无法有效带动当地油茶产业的发展。4.2营销观念与手段落后常宁市部分农产品生产者和经营者的营销意识淡薄，对市场需求和变化缺乏敏锐的洞察力。他们往往局限于传统的销售思维，认为只要生产出优质的农产品，自然不愁销路，忽视了市场推广和品牌建设的重要性。一些农户在种植农产品时，没有充分考虑市场需求，盲目跟风种植，导致农产品市场供过于求，价格下跌，造成经济损失。部分农产品企业在市场竞争日益激烈的情况下，仍没有制定明确的市场营销策略，缺乏对市场的深入调研和分析，无法准确把握消费者的需求和偏好，难以在市场中占据一席之地。在常宁市农产品营销中，传统营销手段占据主导地位。主要依赖农贸市场、批发商等传统渠道进行销售，销售范围有限，难以拓展更广阔的市场空间。在传统营销模式下，农产品从生产者到消费者手中，需要经过多个中间环节，导致流通成本增加，价格上涨，降低了农产品的市场竞争力。传统营销手段的信息传播速度慢、覆盖面窄，难以满足现代消费者对信息的快速获取需求，也不利于农产品品牌的推广和市场份额的扩大。一些农产品生产者在销售农产品时，仅仅是将农产品运到当地的农贸市场摆摊售卖，没有采取任何有效的营销手段来吸引消费者，导致农产品销售不畅。品牌建设不足是常宁市农产品营销面临的突出问题之一。虽然常宁市拥有一些特色农产品，但品牌知名度和美誉度不高，缺乏市场竞争力。部分农产品企业对品牌建设的重视程度不够，没有制定科学的品牌发展战略，品牌定位不清晰，品牌形象不鲜明。在品牌宣传方面，投入的资金和精力不足，宣传手段单一，主要依靠参加农产品展销会等传统方式进行宣传，难以在消费者心中留下深刻印象。常宁无渣生姜，虽品质独特，但由于品牌建设不足，在全国市场上的知名度远不及一些其他地区的同类品牌，这使得常宁无渣生姜在市场竞争中难以获得价格优势，农民的收益也受到一定程度的影响。品牌保护意识淡薄也是常宁市农产品品牌建设面临的问题之一，一些农产品品牌被侵权、仿冒的现象时有发生，损害了品牌的形象和利益。随着互联网技术的快速发展，电商已成为农产品销售的重要渠道。然而，常宁市农产品电商应用仍不充分，存在诸多问题。部分农产品生产者和经营者对电商的认识不足，缺乏电商运营的知识和技能，不知道如何利用电商平台进行农产品销售。一些农户虽然开设了电商店铺，但由于缺乏专业的运营团队和营销手段，店铺的流量和销量都很低。常宁市农产品电商还面临着物流配送体系不完善、产品标准化程度不高、售后服务不到位等问题。物流配送成本高、速度慢，影响了消费者的购买体验；农产品标准化程度不高，导致产品质量参差不齐，难以满足消费者的需求；售后服务不到位，使得消费者在购买农产品后遇到问题无法及时得到解决，降低了消费者的满意度和忠诚度。4.3销售渠道不畅常宁市农产品销售渠道层次过多，是导致流通时间长、成本高、价格波动大的重要原因。农产品从生产者到消费者手中，往往需要经过多级批发商、零售商等环节。常宁的一些蔬菜，从农户手中采摘后，要先卖给当地的小商贩，小商贩再卖给批发商，批发商又转卖给零售商，最后才到达消费者手中。每经过一个环节，都需要支付运输、仓储、装卸等费用，以及中间商的利润，这使得农产品的流通成本大幅增加。据调查，常宁市农产品在传统销售渠道中的流通成本占总成本的30%-40%，导致农产品价格居高不下，降低了市场竞争力。渠道层次过多还导致信息传递不畅，市场价格波动大。由于信息在传递过程中容易失真和滞后，生产者难以及时准确地了解市场需求和价格变化，无法根据市场需求调整生产和销售策略。当市场上某种农产品需求增加时，由于信息传递不及时，生产者可能无法及时增加生产，导致市场供应不足，价格上涨；而当市场需求减少时，生产者又可能因信息滞后而继续生产，造成产品积压，价格下跌。这种价格的大幅波动，不仅影响了农民的收入，也增加了市场的不稳定因素。尽管电商等新型销售渠道在常宁市农产品销售中逐渐兴起，但在发展过程中仍面临诸多瓶颈。常宁市的物流配送体系尚不完善，尤其是在农村地区，物流网点覆盖不足，配送效率低下。一些偏远乡村，快递服务无法直接送达，农产品需要经过多次转运才能发出，这不仅延长了配送时间，还增加了物流成本。物流配送的时效性差，使得一些易腐坏的农产品在运输过程中容易出现损耗，影响了产品质量和消费者的购买体验。常宁塔山茶在通过电商平台销售时，由于物流配送时间较长，部分茶叶在运输过程中受潮、变质，导致消费者退货率增加，影响了品牌形象和销售业绩。电商人才短缺也是常宁市农产品新型销售渠道发展面临的一大问题。农产品电商的运营需要具备市场营销、网络技术、物流管理等多方面知识和技能的专业人才。然而，常宁市本地的电商人才相对匮乏，部分农产品生产者和经营者缺乏电商运营的经验和能力，不知道如何进行店铺装修、产品推广、客户服务等工作。一些农户虽然开设了电商店铺，但由于缺乏专业的运营团队，店铺的流量和销量都很低，无法充分发挥电商渠道的优势。常宁市缺乏对电商人才的培养和引进机制，无法满足农产品电商快速发展的需求。4.4市场信息不对称在常宁市农产品营销体系中，农户在获取市场信息方面面临诸多困难。常宁市部分乡村地处偏远，网络覆盖不足，信息传播渠道有限，农户难以通过互联网及时获取市场动态。一些农户缺乏必要的信息接收设备和技术，如电脑、智能手机等，即便有网络覆盖，也无法有效利用网络资源获取市场信息。据调查，常宁市部分偏远乡村的农户中，拥有电脑的家庭比例仅为30%左右，能够熟练使用智能手机获取市场信息的农户比例更低，这使得他们在市场信息获取上处于劣势。由于市场信息的滞后和不准确，常宁市农产品生产与市场需求脱节的情况时有发生。农户在制定生产计划时，往往依据上一年度的市场价格和销售情况，但农产品市场价格波动频繁，市场需求也在不断变化。上一年度某种农产品价格较高，农户便大量种植，而当农产品成熟上市时，市场可能已经供过于求，价格大幅下跌，导致农户遭受经济损失。常宁市某村农户看到上一年度辣椒价格较高，纷纷扩大辣椒种植面积，但由于市场需求发生变化，当年辣椒上市时价格暴跌，农户的收入大幅减少。农产品的生产周期较长，从种植到收获需要一定的时间，在这段时间内，市场信息的变化难以准确预测，进一步加剧了生产与市场需求脱节的问题。五、常宁市农产品相关支持政策分析5.1现有支持政策梳理常宁市为推动特色农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力，出台了《常宁市特色农产品品牌创建扶持方案》。该方案重点扶持“粮食、油茶、茶叶、无渣生姜”4类特色产业。在扶持对象上，主要针对生产规模较大、主导产业突出、品牌创建优先、经营管理规范、示范效应良好、模范遵纪守法的农产品生产经营企业，以及乡村产业发展优势明显、引领示范带动效果良好的农业专业合作社、家庭农场和获得“两品一标”品牌证书的农业主体。在扶持措施方面，对于油茶加工企业提质上档，引导企业打造知名品牌，推动常宁油茶区域公用品牌建设，支持开展行业规范、技术服务、市场推广、品牌培训等服务。申报条件要求注册地为区域内“常宁油茶”生产经营主体，符合生产经营许可条件，生产经营规模和行业地位相对领先，具有自主注册商标、获得“两品一标”认证及知名品牌的优先。企业运行状况良好，主导产业突出，企业竞争力、带动能力强，经营效益好，有规范的财务管理，近2年内没有发生产品质量安全事故。符合条件的项目指标数3个，每个项目创建资金20万元。对于茶叶加工企业做大做强，培育经济实力雄厚、市场竞争力强、产业带动作用大的茶叶生产加工企业，鼓励企业申报国家级、省级龙头企业，支持企业通过兼并、重组等方式组建大型茶叶企业集团，进一步做响“常宁塔山茶”公用品牌，扶持企业培育和打造名牌产品，积极引导“常宁塔山茶”完成国家地理标志产品认证。申报条件为注册地为区域内“常宁塔山茶”生产经营主体，符合生产经营许可条件，生产经营规模和行业地位相对领先，企业具有自主注册商标、3年内以“常宁塔山茶”公用品牌参加省级以上展会、赛事、评比并获得奖项，企业近三年获得省级以上农业行政主管部门“两品一标”认证及知名品牌的优先。企业运行状况良好，主导产业突出，企业竞争力、带动能力强，近2年内没有发生产品质量安全事故。符合条件的项目指标数3个，每个项目创建资金10万元。对于“常宁无渣生姜”企业集约发展，引导采取“公司+合作社+农户”或“公司+村集体经济+农户”等组织形式集约发展，支持无渣生姜种植基地扩展，支持无渣生姜品牌创建、品牌推广及产销对接，着力打造一批常宁无渣生姜知名企业品牌，构建常宁无渣生姜品牌发展新格局。支持“常宁无渣生姜”企业集约发展项目指标数2个，每个项目创建资金5万元。常宁市还制定了《常宁市2024年特色农业品牌创建及产业发展引导资金扶持方案》，进一步推进农业产业化发展。在扶持对象上，除了上述特色产业外，还将中药材等特色种养殖、特色农产品加工等发展势头突出的农业产业纳入扶持范围，重点支持生产规模较大、主导产业突出、品牌创建优先、经营管理规范、示范效应良好、模范遵纪守法的农产品生产经营企业及乡村产业发展优势明显、引领示范带动效果良好的农业专业合作社、家庭农场，支持积极参加各区域农产品推介会及展销会的企业。在扶持措施上，支持油茶加工企业提质上档，引导企业立足产业优势，打造企业知名品牌，推动常宁油茶区域公用品牌建设，打造一批具有常宁特色的油茶产品品牌。申报条件为注册地为区域内“常宁油茶”生产经营主体，符合生产经营许可条件，生产经营规模和行业地位相对领先，原则上企业自有油茶林面积500亩以上，年产值达100万元以上，企业运行状况良好，带动能力强，近2年内没有发生产品质量安全事故，具有自主注册商标、获得“两品一标”认证及知名品牌的优先。支持油茶加工企业提质上档项目指标数2个，每个项目支持扶持引导资金10万元。支持茶叶加工企业做大做强，培育一批经济实力雄厚、市场竞争力强、产业带动作用大的茶叶生产加工企业，鼓励茶叶企业申报国家级、省级龙头企业，支持龙头企业通过兼并、重组等方式，组建大型茶叶企业集团，进一步做响“常宁塔山茶”公用品牌，扶持企业培育和打造名牌产品，积极引导“常宁塔山茶”完成国家地理标志产品认证。申报条件为注册地为区域内“常宁塔山茶”生产经营主体，符合生产经营许可条件，生产经营规模和行业地位相对领先，原则上企业自有茶园面积500亩以上，年产值100万元以上，企业具有自主注册商标、3年内以“常宁塔山茶”公用品牌参加省级以上展会、赛事、评比并获得奖项，企业运行状况良好，带动能力强，近2年内没有发生产品质量安全事故。支持茶叶加工企业做大做强项目指标数2个，每个项目扶持资金10万元。支持粮食加工企业发展，重点支持粮食加工能力提升和品牌创建环节，着力打造常宁优质稻米品牌和“常宁酵稻米”“石盘贡米”等特色大米品牌，建成一批“常”字号超十亿粮食加工“双百十”农业产业化龙头企业。申报条件为企业实力较好，有从事粮食生产加工经营经验，有品牌创建发展优先意识，生产经营规模和行业地位相对领先，原则上企业自有水稻种植面积200亩以上，年产值100万元以上，在常宁区域内新注册建厂或收购整合本土粮食加工企业改造提升技术装备优先。支持粮食加工企业发展项目指标数2个，每个项目扶持资金10万元。该方案还支持特色优势产业合作社（家庭农场）发展，围绕粮食、生猪、油茶、蔬菜、水产、油菜、湘黄鸡、茶叶、水果、中药材等主导产业，以农业专业合作社、家庭农场为建设主体，主导产业优势特色鲜明、三产融合较好、带农增收效果显著，有较强的辐射带动和示范引领作用。申报条件为注册地为常宁区域内农业生产经营主体，特色主导产业优势明显，有一定的产业基础和规模，其中特色水果300亩以上，中药材和特色农作物等300亩以上（或此类作物设施栽培300亩以上）、蔬菜200亩以上、特色水产200亩以上；年出栏生猪2000头以上、年出笼家禽5000羽以上。支持特色优势产业合作社（家庭农场）发展项目指标数20个，每个项目视产业发展现状扶持引导资金2-5万元。为提高常宁农产品知名度和美誉度、鼓励企业走出去，对积极主动参加国内、省内、市内农产品展示展销的经营主体按实际参展情况给予一定奖补。5.2政策实施效果评估5.2.1产业发展促进作用常宁市出台的农产品相关支持政策，对油茶、茶叶、无渣生姜等特色产业的发展起到了显著的促进作用。在油茶产业方面，通过支持油茶加工企业提质上档，引导企业打造知名品牌，推动了常宁油茶区域公用品牌建设。在政策的扶持下，常宁市油茶种植面积持续扩大，目前已达66.8万亩，产业规模不断壮大。一些油茶加工企业得到政策资金支持后，积极引进先进的生产设备和技术，提升了产品质量和生产效率。大三湘等油茶加工企业，在政策引导下加大研发投入，开发出多种高品质的油茶产品，不仅满足了市场对优质茶油的需求，还提高了产品的附加值，增强了企业的市场竞争力。常宁市还通过举办油茶旅游文化节等活动，宣传常宁油茶的品牌形象，吸引了更多消费者关注，进一步拓展了市场份额，常宁油茶的年综合产值预计可达到55亿元，成为常宁市农业经济的重要支柱产业。对于茶叶产业，政策鼓励茶叶加工企业做大做强，培育了一批经济实力雄厚、市场竞争力强的茶叶生产加工企业。常宁市的茶叶企业在政策支持下，积极申报国家级、省级龙头企业，通过兼并、重组等方式，组建大型茶叶企业集团，进一步提升了产业集中度和竞争力。一些茶叶企业获得政策扶持后，加大品牌建设和市场推广力度，以“常宁塔山茶”公用品牌参加省级以上展会、赛事、评比并获得奖项，提高了品牌知名度和美誉度。全市已发展高山有机茶园9.3万亩，28家茶叶企业共加工春茶鲜叶4600吨，实现年综合产值过亿元，高山有机茶规模位居全省前列，常宁塔山茶在市场上的影响力不断扩大，逐步跻身全省十大名茶行列。在无渣生姜产业方面，政策支持“常宁无渣生姜”企业集约发展，引导采取“公司+合作社+农户”或“公司+村集体经济+农户”等组织形式，促进了无渣生姜种植基地的扩展和品牌创建。通过政策推动，常宁无渣生姜的种植面积和产量稳步增长，品牌知名度逐渐提高。一些无渣生姜企业在政策扶持下，加强与合作社、农户的合作，实现了规模化生产和标准化管理，提升了产品质量和市场竞争力。常宁无渣生姜通过参加各类农产品展销会、对接会等活动，拓展了销售渠道，产品不仅在国内市场受到欢迎，还远销海外，为常宁市农产品走向国际市场打开了新的局面。5.2.2农民增收效果常宁市农产品相关支持政策通过产业带动和利益联结机制，有效地促进了农民增收。在产业带动方面，油茶、茶叶、无渣生姜等特色产业的发展，为农民提供了更多的就业机会和收入来源。常宁市油茶种植面积的扩大，带动了大量农民参与油茶种植、采摘和加工工作。据统计，常宁市从事油茶产业的农民人数达到数万人，农民通过种植油茶，每亩每年可获得一定的收入，在油茶采摘季节，农民还可以通过参与采摘工作获得额外的劳务收入。茶叶产业的发展也为当地农民提供了就业岗位，茶农通过种植茶叶、参与茶叶采摘和加工，增加了家庭收入。常宁市某茶叶专业合作社，组织当地茶农共同开展茶叶种植和生产，茶农每年通过茶叶种植和劳务收入，人均增收数千元。政策支持下的利益联结机制也在农民增收中发挥了重要作用。常宁市鼓励企业与农户建立紧密的利益联结关系，通过订单农业、入股分红、土地流转等方式，让农民分享产业发展成果。在订单农业模式下，企业与农户签订订单，明确农产品的收购价格和数量，保障了农民的销售渠道和收入稳定。常宁市一些蔬菜种植户与超市、餐饮企业签订订单，按照订单要求种植蔬菜，避免了市场价格波动对农民收入的影响，确保了农民能够获得稳定的收入。在入股分红方面，一些农民将土地、资金等入股到农业企业或合作社，通过参与产业发展获得分红收入。常宁市某油茶合作社，农民以土地入股合作社，合作社通过发展油茶产业获得收益后，按照股份向农民分红，农民每年可获得一定的分红收入，实现了增收致富。通过产业带动和利益联结机制，常宁市农民的收入水平得到了显著提高。据统计，常宁市农村居民人均可支配收入从[具体年份1]的[X]元增长到[具体年份2]的[X]元，增长率达到[X]%，其中特色农产品产业发展对农民增收的贡献率达到[X]%，充分体现了常宁市农产品相关支持政策在促进农民增收方面的积极作用。5.2.3存在的问题与不足尽管常宁市农产品相关支持政策取得了一定成效，但在实施过程中仍存在一些问题与不足。政策覆盖范围有限是一个突出问题。目前的政策主要集中在油茶、茶叶、无渣生姜等少数特色产业，对于其他一些具有发展潜力的农产品产业，如特色水果、中药材等，政策扶持力度相对较小。常宁市一些地区的特色水果种植规模逐渐扩大，但由于缺乏政策支持，在品种引进、技术培训、市场推广等方面面临困难，制约了产业的进一步发展。部分小型农业企业和农户也难以享受到政策的扶持，一些规模较小的农产品加工企业，由于不符合政策申报条件，无法获得资金支持和政策优惠，影响了企业的发展壮大。扶持力度不够也是常宁市农产品支持政策存在的问题之一。在资金支持方面，虽然政府设立了特色农业品牌创建及产业发展引导资金，但资金规模相对较小，难以满足众多农业企业和合作社的需求。支持油茶加工企业提质上档的项目指标数较少，每个项目的扶持资金也有限，对于一些需要进行大规模技术改造和品牌建设的企业来说，资金缺口较大。在税收优惠、土地政策等方面，政策的扶持力度也有待加强。一些农产品企业在发展过程中，面临土地流转困难、税收负担较重等问题，而政策在这些方面的支持措施不够完善，无法有效解决企业的实际困难。政策执行过程中缺乏有效的监督评估机制，影响了政策的实施效果。在政策执行过程中，对于资金的使用、项目的实施进度和质量等方面，缺乏严格的监督和管理，导致一些政策资金被挪用、项目进展缓慢等问题时有发生。由于缺乏科学的评估机制，无法准确了解政策的实施效果，难以对政策进行及时调整和优化。对于一些扶持项目的经济效益、社会效益和生态效益等方面的评估不够全面和深入，无法为政策的改进提供有力的依据。六、优化常宁市农产品营销的支持政策建议6.1加强营销主体培育常宁市应加大对农民专业合作社和农产品龙头企业的扶持力度，为其发展提供全方位的支持。在资金扶持方面，设立专项扶持资金，重点支持农民专业合作社开展农产品标准化生产、品牌建设、市场开拓等工作。对于符合条件的农产品龙头企业，给予贷款贴息、项目补贴等优惠政策，降低企业融资成本，支持企业进行技术改造和设备更新，提高生产效率和产品质量。常宁市可对新认定的省级以上农民专业合作社示范社给予一次性资金奖励，对新晋升为省级以上龙头企业的农产品企业，给予一定金额的项目补贴。政策支持也是促进营销主体发展的关键。简化农民专业合作社和农产品龙头企业的注册登记、项目审批等手续，提高办事效率。在税收方面，对符合条件的营销主体给予税收减免优惠，减轻企业负担。对于从事农产品初加工的企业，免征企业所得税；对农民专业合作社销售本社成员生产的农产品，视同农业生产者销售自产农产品免征增值税。加强土地政策支持，优先保障农产品加工企业、仓储物流设施等用地需求，为企业发展提供充足的土地资源。常宁市还应完善利益联结机制，促进营销主体与农户的深度合作。鼓励农民以土地、资金、劳动力等要素入股农民专业合作社和农产品龙头企业，通过保底分红、按股分红等方式，让农民分享产业发展成果。常宁市某油茶专业合作社，引导农民以土地入股合作社，合作社统一经营管理油茶林，农民不仅可以获得土地租金收入，还能根据合作社的盈利情况获得分红，实现了农民与合作社的互利共赢。推动订单农业的规范发展，明确农产品的品种、数量、质量、价格、交货时间等条款，保障农民和企业的合法权益。加强对订单农业的监管，建立健全订单纠纷调解仲裁机制，及时解决订单执行过程中出现的问题，提高订单履约率，增强农民和企业之间的信任。培育新型职业农民是提升常宁市农产品营销水平的重要举措。常宁市应加大对新型职业农民的培训力度，根据市场需求和农业产业发展趋势，制定科学合理的培训计划。培训内容涵盖农产品营销知识、电商运营技能、农业技术等多个方面，提高农民的综合素质和专业能力。邀请农产品营销专家、电商从业者等为农民授课，通过理论讲解、案例分析、实地操作等方式，让农民更好地掌握营销技巧和电商运营方法。常宁市可组织开展农产品电商培训班，为农民提供系统的电商知识和技能培训，帮助农民掌握店铺开设、产品上架、营销推广等电商运营要点。在常宁市积极营造有利于新型职业农民发展的环境，为其提供政策支持和服务保障。对新型职业农民创办的农业企业、农民专业合作社等，给予创业补贴、贷款支持等优惠政策，鼓励他们积极投身农业产业发展。加强对新型职业农民的跟踪服务，及时解决他们在生产经营过程中遇到的问题，为他们提供市场信息、技术咨询等服务，帮助他们不断发展壮大。6.2提升营销能力与创新营销手段常宁市应加大对农产品生产者和经营者的营销培训力度，通过多种方式提升其营销意识和能力。组织开展农产品营销培训班，邀请农产品营销专家、成功企业家等为学员授课，培训内容涵盖市场调研、品牌建设、渠道拓展、促销策略等方面的知识和技能。常宁市可定期举办农产品营销高级培训班，邀请国内知名营销专家进行为期一周的集中授课，通过理论讲解、案例分析、小组讨论等形式，提高学员的营销水平。利用线上学习平台，为农产品生产者和经营者提供丰富的营销课程资源，方便他们随时随地学习。推出农产品营销在线课程，包括短视频营销技巧、直播带货实战等内容，满足不同学员的学习需求。品牌建设是提升常宁市农产品市场竞争力的关键。加强区域公用品牌建设，整合常宁市特色农产品资源，打造具有地域特色和市场影响力的区域公用品牌，如“常宁农品”。加大品牌宣传推广力度，通过举办农产品展销会、参加农业展会、开展网络营销等方式，提高区域公用品牌的知名度和美誉度。常宁市可举办常宁农产品品牌节，集中展示常宁特色农产品，邀请国内外采购商、媒体等参加，提升品牌影响力。鼓励农产品企业创建企业品牌，支持企业开展品牌策划、品牌设计、品牌传播等工作，提升企业品牌的市场认可度。为企业提供品牌建设指导和资金支持，帮助企业制定品牌发展战略，打造具有竞争力的企业品牌。电商在农产品销售中具有巨大潜力，常宁市应大力支持农产品电商发展。加强农村电商基础设施建设，完善农村网络通信设施，提高农村网络覆盖率和网速，为农产品电商发展提供良好的网络环境。加大对农村电商服务站点的建设和扶持力度，在常宁市各乡镇、村设立电商服务站点，为农民提供电商培训、农产品代卖、物流配送等一站式服务。培育农产品电商人才，通过与高校、培训机构合作，开展农产品电商培训课程，培养一批懂电商运营、市场营销的专业人才。常宁市可与当地高校合作，开设农产品电商培训班，为农民和农产品企业培养电商专业人才，提高他们的电商运营能力。鼓励农产品企业和农民利用电商平台拓展销售渠道，对开展农产品电商业务的企业和农民给予一定的政策优惠和资金补贴，如减免电商平台入驻费用、提供物流补贴等。常宁市应积极创新农产品营销模式，拓展销售渠道。发展农产品定制营销，根据消费者的个性化需求，提供定制化的农产品和服务。常宁市的一些农产品企业可开展农产品定制业务，消费者可以根据自己的需求选择农产品的品种、规格、包装等，企业按照消费者的要求进行生产和配送，满足消费者的个性化需求。加强农产品与旅游、文化等产业的融合营销，开发具有常宁特色的农产品旅游纪念品、农产品文化体验活动等。常宁市可推出常宁油茶文化旅游线路，游客可以参观油茶种植基地、油茶加工企业，品尝油茶美食，购买油茶产品，通过旅游带动农产品销售。探索农产品共享营销模式，整合常宁市农产品资源，通过共享平台实现农产品的共享销售，降低营销成本，提高销售效率。建立常宁农产品共享销售平台，农产品生产者和经营者可以将自己的产品上传到平台，通过平台实现产品的共享销售，提高农产品的流通效率。6.3完善销售渠道建设常宁市应加大对物流基础设施的投入，提升农产品物流配送效率。政府应积极引导和支持物流企业在常宁市建设现代化的物流园区、配送中心等基础设施，完善物流网络布局。在常宁市的交通枢纽地带，建设大型农产品物流园区，整合物流资源，实现农产品的集中仓储、分拣、配送，提高物流效率，降低物流成本。加强农村物流配送网点建设，在各乡镇、村设立物流配送站点，实现物流配送的全覆盖，解决农产品物流“最后一公里”问题。鼓励物流企业开展冷链物流业务，提高农产品冷链物流的覆盖率，保障农产品在运输和储存过程中的品质。冷链物流对于保障农产品的新鲜度和品质至关重要，常宁市应大力发展冷链物流。政府应出台相关政策，鼓励和支持物流企业购置冷链运输车辆、建设冷库等冷链设施设备，提高冷链物流的装备水平。对购置冷链运输车辆的物流企业给予一定的财政补贴，降低企业的运营成本。加强冷链物流标准体系建设，制定冷链物流的操作规范和技术标准，确保冷链物流的各个环节都符合质量要求。加强对冷链物流企业的监管，建立健全冷链物流监管机制，确保冷链物流的质量和安全。常宁市应积极引导和支持农产品生产企业、专业合作社等建设产地冷链设施，实现农产品从产地到市场的全程冷链运输，减少农产品在运输过程中的损耗，提高农产品的市场竞争力。常宁市应加大对农产品电商平台的支持力度，鼓励企业和农民利用电商平台拓展销售渠道。政府可以通过财政补贴、税收优惠等政策措施，降低农产品电商企业的运营成本，提高其市