村公章管理与规范制度

PAGE村公章管理与规范制度一、总则（一）目的为加强本村公章的管理，规范公章使用行为，保障村集体和村民的合法权益，维护正常的工作秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村各类公章的管理与使用，包括但不限于村委会公章、村党支部公章、村民小组公章等。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的管理与使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.专人负责原则：明确专人负责公章的保管和使用，确保公章使用安全。3.规范审批原则：公章使用需经过严格的审批程序，未经批准不得擅自使用。4.登记备案原则：对公章的使用情况进行详细登记备案，以备查询和监督。二、公章的刻制与启用（一）刻制1.本村各类公章的刻制，需按照国家有关规定办理相关手续。由村委会提出申请，经镇政府审核后，报公安机关批准，到指定的刻章单位刻制。2.刻制公章时，应确保公章的规格、样式、字体等符合国家规定和本村实际需要。（二）启用1.新刻制的公章启用前，需在村委会进行公示，公示期为[X]个工作日。公示内容包括公章的名称、规格、启用日期等。2.公示无异议后，由专人负责将公章启用情况记录在案，并报镇政府备案。三、公章的保管（一）保管人员1.本村指定[具体人员姓名]为公章保管人员，负责公章的日常保管工作。保管人员应具备政治素质高、责任心强、工作认真负责等条件。2.保管人员如有变动，需及时办理交接手续，确保公章保管工作的连续性和安全性。（二）保管场所1.公章应存放在专门的保险柜或安全可靠的场所，确保公章存放安全。2.保管场所应配备必要的安全设施，如防盗门窗、监控设备等，防止公章被盗或丢失。（三）保管要求1.保管人员应严格遵守公章保管规定，不得擅自将公章转借他人或带出保管场所。2.公章保管人员应定期对公章进行检查，确保公章完好无损。如发现公章有损坏或遗失情况，应及时报告村委会，并采取相应措施进行处理。四、公章的使用（一）使用范围1.本村公章主要用于以下事项：以村委会名义对外签订的合同、协议等经济往来文件；向上级政府部门报送的各类文件、报表等；涉及村民利益的重大事项决议、公告等；其他需要使用公章的事项。2.严禁使用公章从事违法违规活动或损害村集体和村民利益的行为。（二）使用流程1.申请：使用公章的部门或个人应填写《村公章使用申请表》，详细说明使用公章的事由、用途、使用时间等内容，并签字盖章。2.审批：申请表经部门负责人或相关领导审核签字后，报村委会主任审批。村委会主任应根据实际情况进行严格审查，确保使用公章的事项合法合规、真实有效。3.登记：公章保管人员在使用公章前，应对申请表进行认真核对，并在《村公章使用登记簿》上详细记录使用时间、事由、申请人、批准人等信息。4.用印：经批准后，公章保管人员应在指定地点使用公章，并确保用印清晰、端正，与申请表内容一致。用印后，应在申请表上加盖“已用章”字样，并将申请表存档。（三）特殊情况处理1.如遇紧急情况需要使用公章，无法事先履行审批手续的，使用部门或个人应电话请示村委会主任同意后，先行使用公章，并在事后及时补办审批手续。2.对于涉及重大事项或金额较大的合同、协议等文件，在使用公章前，应提交村两委会议讨论决定，并形成会议纪要。五、公章的停用与销毁（一）停用1.因村行政区划调整、机构改革、公章损坏等原因，需要停用公章的，由村委会提出申请，经镇政府审核后，报公安机关批准。2.公章停用后，保管人员应及时将公章封存，并在《村公章使用登记簿》上注明停用日期。（二）销毁1.停用的公章应按照规定进行销毁。销毁前，应填写《村公章销毁申请表》，经村委会主任批准后，在镇政府和村民代表的监督下进行销毁。2.销毁过程应进行详细记录，包括销毁时间、地点、方式、参与人员等信息，并由参与人员签字确认。销毁记录应存档备查。六、监督与检查（一）内部监督1.村委会应定期对公章的管理与使用情况进行检查，发现问题及时整改。2.设立举报信箱和举报电话，接受村民对公章使用不当行为的举报。对举报内容应及时进行调查核实，如情况属实，依法依规严肃处理。（二）外部监督1.接受镇政府等上级部门的监督检查，积极配合上级部门的工作，如实提供公章管理与使用的相关资料。2.主动接受村民监督，定期向村民公开公章使用情况，保障村民的知情权和监督权。七、责任追究（一）对保管人员的责任追究1.保管人员如因保管不善导致公章被盗、丢失或损坏的，应承担相应的赔偿责任，并视情节轻重给予批评教育、纪律处分等处理。2.保管人员如违反公章使用规定，擅自使用公章或为他人违规使用公章提供便利的，依法依规追究其法律责任。（二）对使用人员的责任追究1.使用人员如因虚假申请、违规使用公章等行为，给村集体或村民造成损失的，应承担相应的赔偿责任，