规范审批大厅管理制度

PAGE规范审批大厅管理制度一、总则（一）目的为了加强审批大厅的管理，提高审批效率，规范审批行为，确保审批工作公正、透明、高效运行，依据相关法律法规和行业标准，结合本审批大厅实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于在审批大厅内开展审批业务的所有工作人员以及前来办理审批事项的各类主体。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、政策规定以及行业标准开展审批工作，确保审批行为合法合规。2.公正透明原则：对待所有审批事项一视同仁，公平公正地进行审查和决定，审批流程和结果公开透明，接受社会监督。3.高效便民原则：优化审批流程，减少不必要的环节，提高审批效率，为办事群众提供便捷、高效的服务。4.责任追究原则：明确各岗位人员职责，对在审批过程中出现的违规行为和失误，依法依规追究相关人员责任。二、审批大厅人员管理（一）人员配备1.根据审批业务量和工作需要，合理配备审批工作人员，包括审批受理人员、审查人员、决定人员等。2.确保各岗位人员具备相应的专业知识、业务能力和职业道德素养，能够胜任本职工作。（二）人员培训1.定期组织工作人员参加业务培训，包括法律法规、政策解读、审批流程、专业知识等方面的培训，不断提升工作人员的业务水平和综合素质。2.鼓励工作人员参加各类业务交流活动，学习先进的审批管理经验和方法，拓宽视野，提高工作能力。（三）人员考核1.建立健全工作人员考核机制，制定科学合理的考核标准，对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级、评先评优等挂钩，激励工作人员积极履行职责，提高工作质量和效率。（四）人员纪律1.工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退、无故旷工。2.工作时间内不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等，保持良好的工作秩序。3.严格遵守廉洁自律规定，不得接受办事群众的贿赂、宴请等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。三、审批业务管理（一）审批事项梳理1.对本部门负责的审批事项进行全面梳理，明确审批事项的名称、设定依据、申请条件、申请材料、审批流程、审批时限等内容，并向社会公开。2.定期对审批事项进行动态调整，根据法律法规、政策变化以及实际工作需要，及时更新审批事项的相关内容。（二）审批流程优化1.对现有审批流程进行全面评估，查找存在的问题和不足，采取有效措施进行优化，减少不必要的环节，提高审批效率。2.推行并联审批、联合审批等工作模式，对涉及多个部门的审批事项，实行统一受理、同步审批、限时办结，方便办事群众。（三）审批材料规范1.明确各类审批事项的申请材料清单，对申请材料的内容、格式、份数等进行规范，确保申请材料真实、准确、完整。2.推行审批材料电子化，逐步实现网上受理、网上审批，减少办事群众提交纸质材料的数量，提高审批效率。（四）审批时限管理1.根据审批事项的难易程度和实际情况，合理确定审批时限，并向社会公开承诺。2.严格按照承诺的审批时限办理审批事项，对因特殊原因需要延长审批时限的，应及时告知办事群众，并说明理由。（五）审批决定1.审查人员应按照法律法规、政策规定以及审批标准，对申请材料进行认真审查，提出审查意见。2.决定人员应根据审查意见，作出审批决定，并及时向办事群众送达审批结果。3.对不予批准的审批事项，应向办事群众说明理由，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、审批大厅服务管理（一）服务设施建设1.加强审批大厅服务设施建设，完善办公设备、网络设施、休息座椅、饮水机、复印机等硬件设施，为办事群众提供良好的办事环境。2.设立咨询引导台，配备专职咨询引导人员，为办事群众提供咨询、引导、帮办等服务。（二）服务态度要求1.工作人员应热情接待办事群众，使用文明用语，耐心解答群众疑问，提供优质高效的服务。2.不得对办事群众态度冷漠、生硬、推诿、刁难，不得与办事群众发生争吵、冲突。（三）服务质量监督1.建立服务质量监督机制，通过设立意见箱、投诉电话、网上评价等方式，广泛收集办事群众的意见和建议，及时发现和解决服务过程中存在的问题。2.对服务质量差、群众满意度低的工作人员，进行批评教育、诫勉谈话等处理，并责令其限期整改。五、审批大厅信息化管理（一）信息化建设规划1.制定审批大厅信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施，推动审批工作信息化、智能化发展。2.加大信息化建设投入，完善审批业务系统功能，实现审批事项网上受理、网上办理、网上查询、网上反馈等功能，提高审批效率和透明度。（二）信息安全管理1.加强审批大厅信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，明确信息安全责任，确保审批信息系统安全稳定运行。2.采取防火墙、入侵检测、数据加密、备份恢复等技术手段，保障审批信息的安全，防止信息泄露、篡改和丢失。3.定期对信息系统进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患，确保信息安全。六、审批大厅监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对审批大厅工作人员的日常监督检查，及时发现和纠正工作人员在审批过程中存在的问题。2.定期对审批业务进行抽查，检查审批流程是否规范、审批材料是否齐全、审批时限是否符合要求等，对发现的问题及时进行整改。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱、政务公开栏等方式，广泛接受办事群众、企业和社会各界的监督。2.对群众举报、投诉的问题，及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。（三）责任追究1.对在审批过程中违反法律法规、政策规定以及本管理制度的工作人员，依法依规追究其责任，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职