社区规范使用公章制度

PAGE社区规范使用公章制度一、总则（一）目的为进一步加强社区公章的管理，规范公章使用行为，维护社区的正常工作秩序，保障社区及居民的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有涉及公章使用的部门、岗位及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保公章使用合法合规。2.规范严谨原则：明确公章使用流程，严格审批程序，确保公章使用规范、严谨，杜绝随意使用。3.责任明确原则：明确公章保管、使用各环节的责任人员，做到责任清晰，奖惩分明。二、公章的种类及用途（一）社区行政公章1.用于社区对外发布的正式文件、通知、公告等。2.用于社区与上级主管部门、其他政府部门、企事业单位等之间的公文往来。3.用于社区签订的各类合同、协议等具有法律效力的文件。（二）社区党组织公章1.用于党组织发布的党内文件、通知、决议等。2.用于党组织与上级党组织、其他党组织之间的公文往来。3.用于党组织开展党员活动、组织关系转接等相关事务。（三）社区居民委员会公章1.用于居民委员会发布的涉及居民自治事务的文件、通知等。2.用于居民委员会与居民之间的各类证明、协议等。3.用于居民委员会办理居民事务、申请相关政策支持等需要盖章确认的事项。（四）其他专用公章根据社区工作需要，经上级主管部门批准，可刻制其他专用公章，如财务专用章、计生专用章等，其用途严格限定在相应的专业领域内。三、公章的保管（一）保管人员职责1.设立专门的公章保管岗位，指定专人负责公章的保管工作。保管人员应具备高度的责任心和保密意识，熟悉公章使用流程。2.负责公章的日常存放、维护，确保公章存放安全，无遗失、损坏等情况。3.严格按照本制度规定的使用流程和审批程序，办理公章使用手续，对不符合规定的用章申请予以拒绝。4.做好公章使用登记工作，详细记录每次用章的时间、事由、用章人等信息，并妥善保管相关登记资料。（二）保管场所及安全措施1.公章应存放在专门的保险柜或安全可靠的保管箱内，确保存放场所安全，具备防火、防盗、防潮等功能。2.保管场所应安装必要的安全监控设备，确保公章存放环境处于监控范围内。3.非保管人员未经允许不得进入公章保管场所。四、公章的使用流程（一）用章申请1.社区内各部门或个人因工作需要使用公章时，应填写《社区公章使用申请表》，详细说明用章事由、用章文件名称及份数、用章时间等信息。2.用章申请应经本部门负责人审核签字，确保申请事项真实、合理、合规。（二）审批程序1.根据用章事项的性质和重要程度，按照以下审批权限进行审批：一般性事务用章，由社区分管领导审批。涉及重大事项、重要合同协议等用章，需经社区党组织书记、居民委员会主任共同审批。2.审批人员应认真审核用章申请，对不符合规定或存在疑问的申请，应及时与申请部门或个人沟通核实，必要时可要求补充相关材料或修改申请内容。（三）用章登记1.经审批同意用章后，保管人员应在《社区公章使用登记簿》上进行详细登记，登记内容包括用章日期、用章部门或个人、用章事由、用章文件名称及份数、审批人等信息。2.登记完成后，保管人员应在用章文件上加盖公章，并确保盖章清晰、端正，符合文件格式要求。（四）用章归还1.用章完毕后，用章人员应及时将用章文件及相关材料归还保管人员。2.保管人员应对归还的文件及材料进行核对，确认无误后，在《社区公章使用登记簿》上记录用章归还情况。五、特殊情况用章规定（一）紧急事项用章1.遇有紧急情况需要使用公章，且无法按照正常审批程序办理时，用章部门或个人应电话或书面形式向社区主要领导说明情况，经同意后可先行用章，但事后应及时补办审批手续。2.紧急事项用章后，保管人员应在《社区公章使用登记簿》上详细注明紧急情况的说明及补办审批手续的时间、结果等信息。（二）异地用章1.因工作需要在异地使用公章时，应由用章部门或个人提前与保管人员沟通协调，并按照以下方式办理：通过传真、电子邮件等方式将用章文件及申请材料发送给保管人员，经审批同意后，由保管人员将公章复印件传真或扫描发送给用章人员，并告知其在复印件上加盖“与原件相符”章后使用。如情况紧急，确需携带公章原件前往异地用章的，应由社区主要领导批准，并安排专人陪同前往，确保公章使用安全。2.异地用章结束后，用章人员应及时将用章情况反馈给保管人员，并将用章文件及相关材料原件带回社区存档。六、公章使用的监督与检查（一）内部监督1.社区纪检部门负责对公章使用情况进行定期监督检查，重点检查用章审批程序是否规范、用章登记是否完整、公章保管是否安全等。2.社区财务部门在进行财务审计时，应对涉及公章使用的财务文件、合同等进行审查，确保公章使用符合财务规定。（二）外部监督1.接受上级主管部门、居民代表大会等对公章使用情况的监督检查，积极配合提供相关资料和信息。2.设立举报信箱和举报电话，接受社区居民及社会各界对公章使用违规行为的举报，对举报事项及时进行调查处理。七、违规处理（一）违规行为界定1.未经审批擅自使用公章。2.超越审批权限使用公章。3.在空白纸张、空白合同等文件上加盖公章。4.用章后未按规定进行登记或归还。5.因保管不善导致公章遗失、损坏。6.其他违反本制度规定的公章使用行为。（二）处理措施1.对于首次违规且情节较轻的，给予批评教育，责令其立即改正，并对相关责任人进行诫勉谈话。2.对于多次违规或情节严重的，视情节轻重给予警告、记过、记大过等处分；造成经济损失或不良影响的，应依法依规追究相关责任人的经济赔偿责任和法律责任。3.因违规使用公章给社区或居民造成损失的，由违规责任人负责