规范工程建设管理制度

PAGE规范工程建设管理制度一、总则（一）目的本工程建设管理制度旨在加强公司工程建设管理，规范工程建设行为，确保工程质量、安全、进度和成本控制目标的实现，提高公司工程建设管理水平，保障公司和相关方的合法权益。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目，包括新建、改建、扩建、装修等各类工程项目。（三）依据本制度依据国家相关法律法规、行业标准以及公司实际情况制定，具体包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等。（四）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保工程建设活动合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，把工程质量放在首位，确保工程质量符合标准要求。3.安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，确保工程建设过程安全无事故。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高工程建设管理效率和效益。5.责任追究原则：对工程建设过程中的违规行为和质量安全事故，依法依规追究相关责任人的责任。二、工程建设前期管理（一）项目立项1.项目发起部门应根据公司战略规划和业务发展需求，提出项目立项申请。2.立项申请应包括项目背景、建设内容、投资估算、效益分析等内容。3.公司组织相关部门对立项申请进行评审，评审通过后报公司决策层审批。（二）可行性研究1.对立项批准的项目，由项目发起部门委托有资质的机构进行可行性研究。2.可行性研究报告应包括项目建设的必要性、技术可行性、经济可行性、环境影响评价等内容。3.公司组织相关部门对可行性研究报告进行评审，根据评审意见对报告进行修改完善。（三）设计管理1.项目设计应委托具有相应资质的设计单位进行，设计单位应按照国家相关规范和标准进行设计。2.设计单位应根据项目可行性研究报告和相关要求编制初步设计文件和施工图设计文件。3.公司组织相关部门对设计文件进行会审，提出会审意见，设计单位应根据会审意见进行修改完善。（四）项目招标1.工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标。2.招标应按照国家相关法律法规和公司招标管理规定进行，采用公开招标、邀请招标等方式。3.招标过程应严格遵循程序，确保公平、公正、公开，选择具有相应资质和实力的中标单位。（五）合同管理1.项目实施前，应签订相关合同，明确各方的权利和义务。2.合同应包括工程范围、工期、质量标准、价款支付、违约责任等条款。3.合同签订后，应严格按照合同约定履行，加强合同执行情况的监督检查。三、工程建设实施管理（一）施工准备1.施工单位应按照合同要求和施工组织设计，做好施工准备工作，包括施工场地平整、临时设施搭建、施工设备和材料进场等。2.建设单位应组织相关部门对施工单位的施工准备情况进行检查，符合要求后方可开工。（二）工程质量控制1.建立质量管理体系，明确质量责任，施工单位应按照国家相关规范和标准进行施工，确保工程质量。2.建设单位应加强对工程质量的监督检查，定期组织质量检查和验收，对发现的质量问题及时督促施工单位整改。3.严格执行工程质量验收制度，隐蔽工程、分部工程、单位工程等必须经验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。（三）工程安全管理1.建立安全生产管理制度，明确安全责任，施工单位应制定安全施工方案，加强安全教育培训，确保施工安全。2.建设单位应加强对工程安全的监督检查，定期组织安全检查和隐患排查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。3.严格执行安全生产事故报告和处理制度，发生安全事故应及时报告，并按照相关规定进行处理。（四）工程进度管理1.建立进度管理制度，明确进度目标，施工单位应按照合同工期编制施工进度计划，并严格执行。2.建设单位应加强对工程进度的监督检查，定期召开工程进度协调会，及时解决影响工程进度的问题。3.对因不可抗力或其他原因导致工程进度延误的，应及时调整进度计划，并采取相应的措施确保工程按时完成。（五）工程成本控制1.建立成本管理制度，明确成本目标，施工单位应按照合同价款编制成本预算，并严格控制成本支出。2.建设单位应加强对工程成本的监督检查，严格控制工程变更和签证，确保工程成本不超预算。3.定期进行成本核算和分析，及时发现成本偏差并采取措施进行调整。四、工程建设竣工验收管理（一）竣工验收准备1.工程完工后，施工单位应组织自查自验，整理工程技术资料，向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位应组织相关部门对工程竣工报告进行审查，符合要求后组织竣工验收。（二）竣工验收程序1.建设单位组织设计、施工、监理等单位组成竣工验收组，对工程进行竣工验收。2.竣工验收组应按照国家相关规范和标准对工程质量、安全、进度、成本等进行全面检查和评价。3.对验收中发现的问题，施工单位应及时整改，整改完成后重新组织验收，直至验收合格。（三）竣工验收备案1.工程竣工验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和相关文件报建设行政主管部门备案。2.备案文件应包括工程竣工验收报告、工程质量保修书、工程竣工结算报告等。五、工程建设保修管理（一）保修期限工程建设项目的保修期限应按照国家相关规定和合同约定执行，一般情况下，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。（二）保修责任1.施工单位应按照合同约定承担工程保修责任，在保修期限内对工程质量问题进行免费维修。2.建设单位应在工程竣工验收合格后，及时向施工单位支付工程质量保修金。3.保修期间，建设单位应及时通知施工单位维修，施工单位应在接到通知后规定时间内到达现场进行维修。（三）保修费用1.因施工单位原因造成的质量问题，由施工单位承担保修费用。2.因建设单位或其他原因造成的质量问题，由责任方承担保修费用。3.保修费用超出工程质量保修金的，超出部分由责任方承担。六、工程建设档案管理（一）档案范围工程建设档案包括工程前期文件、工程设计文件、工程施工文件、工程竣工验收文件等。（二）档案整理1.各参建单位应按照档案管理要求，及时整理各自形成的工程建设档案。2.档案应分类清晰、编号规范、内容完整、字迹清晰。（三）档案移交1.工程竣工验收合格后，施工单位应在规定时间内将工程建设档案移交建设单位。2.建设单位应在工程竣