街道文件编辑制度规范

PAGE街道文件编辑制度规范一、总则（一）目的为加强街道文件编辑工作的规范化、科学化管理，提高文件质量和工作效率，确保文件准确传达街道党工委、办事处的决策部署，依据相关法律法规和行业标准，结合街道实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于街道各部门、各社区在文件起草、审核、印发、归档等环节的工作。（三）基本原则1.合法性原则：文件内容必须符合国家法律法规和党的路线方针政策，不得与上级文件精神相抵触。2.准确性原则：文件表述要准确清晰，逻辑严谨，数据可靠，避免产生歧义。3.规范性原则：文件格式、字体、排版等要符合公文处理的相关规定，确保文件的严肃性和规范性。4.时效性原则：文件起草和处理要及时高效，确保信息传递的及时性，满足工作需要。二、文件起草（一）起草职责1.各部门、各社区负责本部门、本社区职责范围内文件的起草工作。涉及多个部门的文件，由街道党工委、办事处指定的牵头部门负责组织起草，相关部门配合。2.起草人员应熟悉党的方针政策、法律法规和街道工作实际，具备较强的文字表达能力和综合分析能力。（二）起草要求1.深入调查研究：起草文件前，起草人员应深入基层、深入实际，了解情况，掌握第一手资料，为文件起草提供充分依据。2.明确主题和目的：文件应主题明确，目的清晰，围绕街道中心工作和重点任务，突出针对性和可操作性。3.内容完整准确：文件应涵盖必要的信息，结构合理，层次分明，表述准确，避免出现内容空洞、逻辑混乱等问题。4.语言规范简洁：文件语言应规范、简洁、庄重，避免使用生僻字、模糊不清的词汇和冗长复杂的句子。（三）起草流程1.明确任务：接到文件起草任务后，起草人员应与相关领导和部门沟通，明确文件的主题、目的、要求、范围和重点内容等。2.收集资料：根据文件起草需要，收集相关政策法规、工作经验、数据资料等，为文件起草提供参考。3.拟定提纲：在收集资料的基础上，起草人员应拟定文件提纲，明确文件的结构框架和各部分的主要内容。4.撰写初稿：按照提纲要求，起草人员认真撰写文件初稿，确保内容完整、表述准确、逻辑清晰。5.修改完善：初稿完成后，起草人员应认真检查，反复修改，确保文件质量。必要时，可征求相关部门和人员的意见，进行补充完善。三、文件审核（一）审核职责1.部门负责人审核：各部门起草的文件，由部门负责人负责审核。审核内容包括文件内容是否符合党的方针政策和法律法规，是否与街道中心工作和重点任务相一致，是否准确反映本部门工作实际，语言表述是否规范等。2.分管领导审核：涉及多个部门的文件或重要文件，由街道分管领导负责审核。审核内容包括文件的政策依据、工作措施、目标任务等是否合理可行，是否符合街道整体工作部署，是否需要进一步协调沟通等。3.主要领导审核：街道党工委、办事处主要领导负责对重要文件进行最终审核。审核内容包括文件的政治方向、政策导向、工作重点等是否正确，是否符合上级要求和街道实际情况，是否能够有效指导工作等。（二）审核要求与重点1.合法性审核：重点审核文件内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否存在违法违规条款。2.准确性审核：审核文件表述是否准确清晰，数据是否可靠，逻辑是否严谨，避免出现歧义或矛盾。3.规范性审核：检查文件格式、字体、排版等是否符合公文处理的相关规定。4.协调性审核：对于涉及多个部门的文件，审核各部门之间的职责分工是否明确，工作措施是否协调一致，避免出现推诿扯皮现象。5.可行性审核：审核文件提出的目标任务、工作措施等是否具有可操作性，是否能够在实际工作中得到有效落实。（三）审核流程1.初审：部门负责人对本部门起草的文件进行初审，提出修改意见，签字确认后送分管领导审核。2.复审：分管领导对送审文件进行复审，提出审核意见，签字确认后送主要领导审核。3.终审：主要领导对重要文件进行终审，签署审核意见。审核通过的文件，进入印发环节；审核不通过的文件，返回起草部门重新修改完善。四、文件印发（一）印发职责1.党政办公室负责街道文件的统一印发工作。2.印发人员应严格按照文件审核意见和公文处理规定进行文件印发操作，确保文件印发质量。（二）印发要求1.格式规范：文件印发应严格按照公文格式要求进行排版，确保字体、字号、行距、页边距等符合规定。2.校对准确：印发人员在文件印发前，应认真校对文件内容，确保无错别字、漏字、标点符号错误等问题。3.份数准确：根据文件发送范围和工作需要，准确确定文件印发份数，避免浪费或不足。4.装订整齐：文件印发后，应进行整齐装订，确保文件不散页、不缺页。（三）印发流程1.排版录入：根据审核通过的文件电子稿，进行排版录入，确保文件格式规范。2.校对审核：印发人员对排版后的文件进行校对，校对无误后送党政办公室负责人审核。3.签字确认：党政办公室负责人审核通过后，在文件印发审批单上签字确认。4.印刷装订：按照签字确认的文件印发审批单，进行文件印刷和装订。5.分发归档：文件印刷装订完成后，按照文件发送范围进行分发，并及时将文件原稿和印发后的文件进行归档保存。五、文件归档（一）归档职责1.党政办公室负责街道文件的归档管理工作。2.各部门、各社区应按照归档要求，及时将本部门、本社区形成的文件整理归档，移交党政办公室统一保管。（二）归档要求1.分类准确：文件应按照年度、机构、问题等进行分类，确保归档文件分类清晰，便于查找利用。2.编号规范：对归档文件应进行编号，编号应连续、唯一，便于识别和管理。3.装订整齐：归档文件应进行整齐装订，去除金属物，确保文件不散页、不缺页。4.编目详细：对归档文件应编制详细的目录，目录应包括文件编号、文号、标题、日期、责任者等信息，便于查阅。（三）归档流程1.收集整理：各部门、各社区在文件办理完毕后，应及时将文件收集整理，按照归档要求进行分类、编号、装订等工作。2.移交归档：各部门、各社区将整理好的文件移交党政办公室，党政办公室对移交的文件进行检查验收，符合要求的予以接收归档。3.上架保管：党政办公室将归档文件上架保管，建立健全档案管理制度，定期对档案进行检查、维护，确保档案安全完整。4.查阅利用：因工作需要查阅档案的，应按照档案查阅利用规定办理相关手续，经批准后在指定地点查阅。查阅人员不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。六、文件保密（一）保密职责1.街道全体工作人员应严格遵守文件保密规定，履行保密职责。2.涉及国家秘密、工作秘密等重要文件，应按照保密法律法规和相关规定进行管理。（二）保密要求1.明确密级：对文件应根据其内容确定密级，密级分为绝密、机密、秘密三级。2.严格保管：涉密文件应存放在专门的保密场所，由专人负责保管，确保文件安全。3.限制传阅：涉密文件应严格控制传阅范围，按照规定的程序进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。4.规范传递：涉密文件传递应通过机要通信、专人送达等方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。5.及时清退：涉密文件使用完毕后，应及时清退，不得擅自留存。（三）保密措施1.加强教育：定期组织工作人员进行保密教育，提高保密意识，增强保密技能。2.完善制度：建立健全文件保密制度，明确保密责任、保密措施和保密纪律。3.强化监督：加强对文件保密工作的监督检查，对违反保密规定的行为进行严肃处理。七、文件信息化管理（一）信息化管理职责1.党政办公室负责街道文件信息化管理工作，建立健全文件电子档案管理系统。2.各部门、各社区应按照信息化管理要求，及时将文件电子稿报送党政办公室归档保存。（二）信息化管理要求1.数据准确：文件电子稿应与纸质文件内容一致，确保数据准确无误。2.格式规范：文件电子稿应按照公文格式要求进行排版，确保格式规范统一。3.存储安全：文件电子档案应存储在安全可靠的服务器或存储设备上，定期进行备份，防止数据丢失。4.检索便捷：建立完善的文件电子档案检索系统，便于快速查找利用文件信息。（三）信息化管理流程1.电子稿生成：文件起草部门在起草文件时，应同时生成电子稿，并确保电子稿格式规范、内容准确。2.报送审核：文件起草部门将电子稿报送