规范村级资料管理制度

PAGE规范村级资料管理制度一、总则（一）目的为加强村级资料管理，确保村级工作的规范化、科学化、制度化，提高工作效率，保障村级组织的正常运转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有涉及村级事务的资料管理，包括但不限于党务、村务、财务、民政、计生、综治等各类资料。（三）基本原则1.真实性原则：资料应如实反映村级工作的实际情况，不得弄虚作假。2.完整性原则：资料应全面涵盖村级工作的各个方面，确保资料的完整性。3.规范性原则：资料的收集、整理、归档应遵循统一的标准和规范，保证资料的规范性。4.保密性原则：对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的资料，应严格保密，防止泄露。二、资料管理职责（一）村级组织负责人职责1.全面负责村级资料管理工作，将资料管理纳入村级工作的重要议事日程。2.明确专人负责资料管理工作，确保资料管理工作的顺利开展。3.定期检查资料管理工作的落实情况，及时解决存在的问题。（二）资料管理人员职责1.负责村级资料的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。2.严格按照资料管理的标准和规范，对资料进行分类、编号、装订等处理，确保资料的整齐、美观。3.建立资料管理台账，详细记录资料的名称、类别、来源、日期、保管期限等信息，便于查询和管理。4.定期对资料进行清查盘点，确保资料的安全和完整。如发现资料丢失、损坏等情况，应及时报告并采取相应的措施。5.严格遵守资料保密制度，不得擅自将资料泄露给无关人员。（三）各业务部门职责1.负责本部门业务资料的收集、整理和归档工作，并按时将资料移交资料管理人员。2.配合资料管理人员做好资料的查阅、借阅等工作，按照规定的程序办理相关手续。3.对本部门资料的真实性、完整性和规范性负责，确保资料符合要求。三、资料收集（一）收集范围1.党务资料：包括党组织建设、党员管理、党内活动等方面的资料。2.村务资料：包括村民自治、村级事务决策、村务公开等方面的资料。3.财务资料：包括村级财务收支、资产负债、财务审计等方面的资料。4.民政资料：包括低保、五保、优抚、救灾等方面的资料。5.计生资料：包括计划生育政策宣传、育龄妇女管理、生育服务等方面的资料。6.综治资料：包括社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、平安创建等方面的资料。7.其他资料：与村级工作相关的其他各类资料。（二）收集要求1.及时性：各部门应及时收集本部门业务范围内产生的资料，确保资料不遗漏、不延误。2.准确性：资料应真实、准确地反映工作实际情况，不得随意篡改或伪造。3.完整性：资料应包括相关的文件、报表、记录、证明等，确保资料的全面性。4.规范性：资料应符合国家法律法规和行业标准的要求，格式规范、内容完整。（三）收集渠道1.内部产生：由村级组织各部门在工作过程中直接产生的资料，如会议记录、文件、报表等。2.上级下发：由上级党委、政府及相关部门下发的文件、通知、指示等资料。3.外部报送：由其他单位或个人报送的与村级工作相关的资料，如申请报告、证明材料等。四、资料整理（一）分类原则1.按照资料的性质、用途、时间顺序等进行分类，确保分类科学合理、便于查找。2.同一类资料应按照一定的逻辑顺序进行排列，如先重要后次要、先上级后下级等。（二）分类方法1.党务资料：可分为党组织建设、党员管理、党内活动等类别。2.村务资料：可分为村民自治、村级事务决策、村务公开等类别。3.财务资料：可分为财务收支、资产负债、财务审计等类别。4.民政资料：可分为低保、五保、优抚、救灾等类别。5.计生资料：可分为计划生育政策宣传、育龄妇女管理、生育服务等类别。6.综治资料：可分为社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、平安创建等类别。7.其他资料：根据实际情况进行分类。（三）编号与装订1.对整理好的资料进行编号管理，编号应具有唯一性和系统性，便于识别和查找。2.资料应按照编号顺序进行装订，装订应牢固、整齐，不得缺页、漏页。3.对于厚度较大的资料，可采用活页装订或分册装订的方式，但应在封面上注明册数和总页数。五、资料归档（一）归档期限1.当年形成的资料，应在次年上半年完成归档工作。2.对于一些时效性较强的资料，应及时归档，确保资料的及时性和完整性。（二）归档要求1.归档的资料应齐全、完整、准确，符合归档标准和规范。2.归档的资料应按照分类顺序进行排列，装入档案盒或档案柜，并在档案盒或档案柜上标明类别、年度等信息。3.建立档案目录，详细记录档案的编号、名称、日期、保管期限等信息，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备等，确保档案的安全和完整。2.档案保管场所应保持清洁、干燥、通风良好，温度和湿度应符合档案保管要求。3.定期对档案进行检查和维护，如发现档案有损坏、变质等情况，应及时采取措施进行修复或更换。六、资料查阅与借阅（一）查阅程序1.查阅人员应填写查阅申请表，注明查阅的资料名称、查阅目的、查阅时间等信息。2.查阅申请表经村级组织负责人签字批准后，方可到资料管理人员处查阅资料。3.资料管理人员应按照查阅申请表的要求，提供相应的资料，并在查阅现场进行监督，确保查阅人员遵守查阅规定。（二）借阅程序1.借阅人员应填写借阅申请表，注明借阅的资料名称、借阅目的、借阅时间等信息。2.借阅申请表经村级组织负责人签字批准后，方可到资料管理人员处办理借阅手续。3.资料管理人员应按照借阅申请表的要求，提供相应的资料，并与借阅人员签订借阅协议，明确借阅期限、归还时间、保管责任等事项。4.借阅人员应在规定的借阅期限内归还资料，如因特殊情况需要延长借阅期限，应提前向资料管理人员申请，并办理相关手续。（三）查阅与借阅规定1.查阅和借阅资料应在资料管理人员指定的场所进行，不得擅自将资料带出保管场所。2.查阅和借阅人员应爱护资料，不得在资料上涂改、污损、折叠等，如发现资料有损坏情况，应及时报告资料管理人员。3.查阅和借阅人员应严格遵守资料保密制度，不得将资料泄露给无关人员。4.查阅和借阅人员应按照规定的程序办理查阅和借阅手续，不得擅自查阅和借阅未批准的资料。七、资料保密（一）保密范围1.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的资料。2.尚未公开的村级工作决策、工作计划、工作方案等资料。3.其他需要保密的资料。（二）保密措施1.加强对资料管理人员的保密教育，提高保密意识，签订保密协议，明确保密责任。2.对保密资料进行单独存放，并采取加密、锁具等措施进行保护。3.严格控制保密资料的查阅和借阅范围，未经批准，不得擅自查阅和借阅。4.在资料传输、存储过程中，应采取加密、备份等措施，确保资料的安全。（三）保密责任1.资料管理人员对保密资料的安全负责，如因保管不善导致资料泄露，应承担相应的责任。2.查阅和借阅人员对保密资料的保密负责，如因违反保密规定导致资料泄露，应承担相应的责任。3.对违反保密制度的行为，应依法依规进行处理，情节严重的，应追究法律责任。八、资料销毁（一）销毁范围1.已超过保管期限且无保存价值的资料。2.因工作失误或其他原因形成的重复、无用的资料。3.按照规定需要销毁的其他资料。（二）销毁程序1.由资料管理人员提出销毁申请，注明销毁资料的名称、类别、数量、销毁原因等信息。2.销毁申请经村级组织负责人签字批准后，方可进行销毁。3.销毁资料时，应指定专人负责监销，确保销毁工作的彻底性和安全性。4.销毁完成后，应填写销毁清单，注明销毁资料的名称、类别、数量、销毁时间等信息，并由监销人员签字确认。（三）销毁记录1.对销毁资料的过程进行详细记录，包括销毁申请、批准文件、销毁清单等，并存档备查。2.销毁记录应保存一定的期限，以便日后查阅和审计。九、监督与考核（一）监督检查1.村级组织负责人应定期对资料管理工作进行监督检查，确保资料管理工作符合制度要求。2.设立专门的监督检查小组，对资料管理工作进行不定期的抽查，发现问题及时督促整改。3.接受上级部门和群众的监督，对提出的意见和建议应认真对待，及时改进资料管理工作。（二）考核评价1.建立资料管理工作考核评价制度，对资料管理人员和各业务部门的资料管理工作进行