公安防暴室制度规范

PAGE公安防暴室制度规范一、总则（一）目的为了加强公安防暴室的管理，规范防暴工作流程，提高应对突发事件的能力，保障公安工作的顺利开展，维护社会安全稳定，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公安系统内各设有防暴室的单位，包括各级公安机关及其派出机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和公安行业相关标准，确保防暴工作合法合规。2.预防为主原则：强化预防措施，及时发现和化解各类矛盾纠纷，减少突发事件的发生。3.快速反应原则：建立高效的应急响应机制，在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。4.安全第一原则：保障防暴人员、装备及相关设施的安全，确保防暴工作的顺利进行。二、防暴室设置与布局（一）选址要求1.防暴室应设置在公安机关办公区域内相对独立、便于快速响应的位置，尽量靠近出入口，确保能够迅速投入应急行动。2.选址应考虑周边环境安全，避免设置在人员密集场所、易燃易爆物品存放区域等易受影响的位置。（二）功能分区1.装备存放区：用于存放各类防暴装备，如盾牌、头盔、警棍、催泪瓦斯、防弹衣等。装备应分类存放，标识清晰，便于快速取用。2.指挥调度区：配备通信设备、监控系统、指挥桌椅等设施，用于对防暴行动进行指挥调度。指挥调度区内应设置明显的标识，确保信息传递准确、及时。3.人员集结区：为防暴人员提供集结和待命的空间，确保人员能够迅速集合并做好出发准备。集结区内应设置足够的座椅、照明设备等。4.防护隔离区：采用防护设施对防暴室进行隔离，防止外部人员随意进入。防护隔离区应具备一定的防护能力，能够抵御一定程度的冲击和破坏。（三）布局设计1.防暴室的布局应合理，确保各功能区域之间相互连通，便于人员和装备的快速调配。2.通道应保持畅通无阻，宽度应符合人员和装备通行的要求。通道地面应平整、防滑，以保障人员在紧急情况下的安全通行。3.室内装修应符合安全要求，墙面、地面等应采用防火、防爆、耐腐蚀的材料，避免在突发事件中造成二次伤害。三、防暴装备管理（一）装备采购1.根据公安防暴工作的实际需求，制定科学合理的装备采购计划。采购计划应充分考虑防暴任务的特点、装备的使用寿命、更新换代需求等因素。2.在采购过程中，严格按照国家相关法律法规和采购程序进行操作。选择具有良好信誉、产品质量可靠的供应商，确保采购的装备符合公安行业标准。3.对采购的装备进行严格的验收，检查装备的规格、型号、数量、质量等是否与采购合同一致。验收合格后方可入库使用。（二）装备存放1.装备存放区应设置专门的货架、橱柜等存放设施，确保装备摆放整齐、有序。不同类型的装备应分开存放，避免相互挤压、碰撞。2.对存放的装备应进行定期检查，确保装备的性能完好。检查内容包括装备的外观是否有损坏、变形，零部件是否齐全，功能是否正常等。3.装备存放区应保持干燥、通风良好，温度、湿度应符合装备存放的要求。对于一些特殊装备，如易燃易爆物品、电子设备等，应按照相关规定进行特殊存放。（三）装备维护1.建立健全装备维护保养制度，明确装备维护保养的责任人和周期。定期对装备进行维护保养，确保装备始终处于良好的使用状态。2.装备维护保养应按照装备的使用说明书和相关技术标准进行操作。维护保养过程中应做好记录，包括维护保养的时间、内容、更换的零部件等信息。3.对于出现故障或损坏的装备，应及时进行维修或更换。维修工作应由专业技术人员进行，确保维修质量。维修后的装备应进行严格的检验，合格后方可继续使用。（四）装备报废1.装备达到报废标准或因其他原因无法继续使用时，应及时进行报废处理。报废装备的鉴定工作应由专业人员按照相关规定进行，确保报废处理的准确性。2.报废装备应填写报废申请表，经相关部门审批后进行报废处理。报废处理方式包括销毁、拍卖等，具体方式应根据装备的性质和相关规定确定。3.对报废装备的处理过程应进行记录，包括报废装备的名称、型号、数量、处理方式等信息。记录应妥善保存，以备查阅。四、防暴人员管理（一）人员选拔1.防暴人员应具备良好的身体素质、心理素质和职业道德素养。选拔过程应严格按照规定的标准和程序进行，确保选拔出的人员能够胜任防暴工作。2.选拔的人员应经过专业的培训，熟悉防暴工作的基本知识、技能和战术。培训内容应包括法律法规、防暴装备使用、应急处置技巧等方面。3.对选拔出的人员进行背景审查，确保其政治素质过硬，无违法违纪记录。背景审查合格后方可正式成为防暴人员。（二）人员培训1.制定系统的防暴人员培训计划，定期组织培训活动。培训计划应根据防暴工作的实际需求和人员的业务水平进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。2.培训方式包括集中授课、实战演练、模拟训练等多种形式。通过多种培训方式的结合，提高防暴人员的综合素质和实战能力。3.邀请专业的教官进行授课，教官应具备丰富的防暴工作经验和教学经验。培训过程中应注重实践操作，让防暴人员在实际演练中掌握防暴技能和战术。（三）人员考核1.建立防暴人员考核制度，定期对防暴人员的业务能力、工作表现等进行考核。考核内容应包括理论知识、实践技能、应急处置能力等方面。2.考核方式包括考试、实战演练评估、日常工作表现评价等多种形式。通过综合考核，全面了解防暴人员的工作情况。3.根据考核结果，对表现优秀的防暴人员进行表彰和奖励，对不符合要求的人员进行批评教育或调整岗位。考核结果应作为防暴人员晋升、奖惩等的重要依据。（四）人员值班1.制定防暴人员值班制度，明确值班人员的职责和工作流程。值班人员应按时到岗，坚守岗位，不得擅自离岗。2.值班期间，值班人员应保持通信畅通，及时接收和传达指挥调度指令。对突发事件应迅速做出反应，按照规定的程序进行处置。3.建立值班记录制度，对值班期间的工作情况进行详细记录。记录内容包括值班时间、值班人员、突发事件情况、处置过程等信息。值班记录应妥善保存，以备查阅。五、应急处置流程（一）事件接警1.设立专门的接警电话，确保24小时畅通。接警人员应具备良好的沟通能力和应急处置知识，能够准确、迅速地接听报警电话。2.接警人员在接到报警电话后，应详细记录事件发生的时间、地点、事件性质、人员伤亡情况等信息。同时，对接警情况进行初步判断，及时通知相关部门和人员。3.将接警信息迅速传递给指挥调度区，为指挥调度提供准确的基础数据。（二）指挥调度1.指挥调度人员在接到接警信息后，应立即启动应急响应机制，迅速组织防暴人员集结。2.根据事件的性质、规模和发展态势，制定科学合理的处置方案。处置方案应包括人员调配、装备使用、行动路线、安全保障等方面的内容。3.通过通信设备及时向防暴人员传达指挥调度指令，确保各行动小组明确任务和职责。指挥调度过程中应保持信息畅通，及时调整处置方案。（三）现场处置1.防暴人员在接到指挥调度指令后，应迅速赶赴现场。到达现场后，应按照预定的处置方案展开行动，确保自身安全的前提下，有效控制现场局势。2.根据现场情况合理使用防暴装备，采取相应的处置措施。如对暴力行为进行制止、驱散闹事人群、解救被困人员等。3.在现场处置过程中，应注意保护现场证据，避免对现场造成不必要的破坏。同时，及时向上级汇报现场处置情况，根据上级指示调整处置策略。（四）后续处理1.事件处置结束后，对现场进行清理和恢复。检查现场是否存在安全隐患，对受损的公共设施、物品等进行登记和评估。2.对受伤人员进行救治和安置，配合相关部门做好伤亡人员的善后处理工作。3.对事件进行调查和总结，分析事件发生的原因、过程和处置情况。总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案和防暴工作机制。六、安全管理（一）设施安全1.定期对防暴室的设施进行检查和维护，确保设施的安全性能良好。检查内容包括建筑结构、防护设施、电气设备、消防设施等方面。2.对发现的安全隐患及时进行整改，确保设施始终处于安全状态。整改过程中应做好记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.在防暴室显著位置设置安全警示标识，提醒人员注意安全事项。安全警示标识应符合相关标准和规定，确保醒目、清晰。（二）装备安全1.加强对防暴装备的安全管理，确保装备在存放、使用过程中的安全。制定装备安全操作规程，要求操作人员严格按照规程进行操作。2.对装备的使用情况进行定期检查，防止因装备使用不当造成安全事故。检查内容包括装备的磨损程度、性能指标、安全装置等方面。3.对存在安全隐患的装备及时进行维修或更换，确保装备的安全可靠性。同时，加强对装备操作人员的安全教育，提高其安全意识。（三）人员安全1.为防暴人员配备必要的个人防护装备，如防弹衣、头盔、护目镜等，确保人员在执行任务时的安全。2.加强对防暴人员的安全教育，提高其安全意识和自我保护能力。教育内容包括安全操作规程、应急避险知识、心理健康知识等方面。3.在执行任务前，对防暴人员进行安全交底，明确任务中的安全注意事项。在任务执行过程中，加强现场安全管理，确保人员的人身安全。七、保密管理（一）保密制度1.建立健全公安防暴室保密制度，明确保密工作的责任人和工作流程。保密制度应涵盖防暴工作中的各类信息，包括装备信息、人员信息、事件处置情况等。2.对涉及国家秘密、警务工作秘密的信息进行严格保密，严禁泄露给无关人员。对保密信息的存储、传输、使用等环节进行严格管理，确保信息安全。3.加强对防暴人员的保密教育，提高其保密意识。保密教育应定期开展，使防暴人员深刻认识保密工作的重要性，自觉遵守保密制度。（二）信息存储与传输1.对防暴工作中的重要信息应进行加密存储，存储设备应妥善保管，防止信息泄露。存储设备应设置密码保护，并定期进行数据备份。2.在信息传输过程中，应采用加密传输技术，确保信息在传输过程中的安全。严禁通过非加密渠道传输涉及保密的信息。3.对存储和传输信息的设备进行定期检查和维护，确保设备的正常运行。如发现设备存在安全隐患，应及时进行处理，防止信息泄露。（三）人员保密管理1.与防暴人员签订保密协议，明确其保密义务和责任。保密协议应具有法律效力，对违反协议的行为进行相应的处罚。2.对防暴人员的工作