资产评估操作规范制度

PAGE资产评估操作规范制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范公司资产评估操作流程，确保评估结果的真实性、准确性、公正性和科学性，为公司的决策提供可靠的价值依据，保障公司及相关利益方的合法权益，促进公司资产的合理配置和有效运营。（二）适用范围本制度适用于公司内部涉及的各类资产评估活动，包括但不限于固定资产、无形资产、流动资产、长期投资等的评估，以及因公司重组、并购、抵押、担保、租赁、清算等经济行为而进行的资产评估。（三）基本原则1.独立性原则：评估机构和评估人员应独立于评估委托方和其他相关利益方，不受外界干扰，独立开展评估工作，确保评估结果的客观性和公正性。2.客观性原则：以实际存在的资产状况、市场情况和相关资料为依据，如实反映资产的价值，避免主观臆断和虚假陈述。3.科学性原则：运用科学的评估方法、合理的评估参数和规范的评估程序，对资产进行全面、系统、准确的评估。4.专业性原则：评估人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉资产评估业务，严格按照行业标准和规范进行操作。二、评估机构与人员管理（一）评估机构选择1.公司应选择具有合法资质、信誉良好、专业能力强的评估机构进行资产评估。评估机构应具备资产评估资格证书，并在相关行业协会备案。2.在选择评估机构时，应通过招标、询价、比选等方式，综合考虑评估机构的业绩、口碑、收费标准等因素，确保选择的评估机构能够满足公司评估需求。3.与评估机构签订书面委托合同，明确双方的权利义务、评估范围、评估目的、评估基准日、评估报告交付时间等内容。（二）评估人员要求1.评估机构应选派具有相应专业资格和丰富经验的评估人员组成评估项目组。评估人员应具备注册资产评估师资格，并经过相关专业培训。2.评估人员应遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守评估过程中知悉的商业秘密和个人隐私。3.评估人员应定期参加继续教育和培训，不断更新专业知识，提高业务水平。三、评估程序（一）前期准备1.评估项目组应与公司相关部门沟通，了解评估对象的基本情况，包括资产的种类、数量、质量、使用状况、产权归属等。2.收集与评估相关的资料，如资产购置合同、发票、产权证书、财务报表、技术资料、市场交易案例等。3.根据评估目的和评估对象的特点，制定评估工作计划，明确评估步骤、时间安排、人员分工等。（二）现场勘查1.评估人员应到评估对象所在地进行现场勘查，核实资产的实际状况，包括资产的存在性、完整性、使用情况等。2.对资产进行实地盘点、测量、拍照等，获取第一手资料，确保评估数据的真实性。3.与资产使用部门、保管人员等进行沟通，了解资产的运营情况、维护情况、未来发展规划等。（三）评定估算1.根据评估对象的特点和评估目的，选择合适的评估方法，如市场法、收益法、成本法等。2.对收集到的资料进行分析、整理和计算，确定评估参数，如市场价格、收益水平、成本费用等。3.运用选定的评估方法对评估对象进行评定估算，得出评估结果。（四）评估报告撰写1.评估项目组应根据评定估算结果，撰写评估报告。评估报告应内容完整、表述清晰、逻辑严谨、结论明确。2.评估报告应包括封面、目录、正文、附件等部分。正文应包括评估目的、评估对象和评估范围、评估基准日、评估方法、评估过程、评估结论、特别事项说明等内容。3.评估报告应由评估机构法定代表人或其授权代表签字盖章，并加盖评估机构公章。（五）内部审核1.评估机构应建立内部审核制度，对评估报告进行审核。审核人员应具备相应的专业知识和经验，对评估报告的内容、格式、评估方法的选择、评估参数的确定、评估结论的合理性等进行全面审核。2.审核人员应提出审核意见，评估项目组应根据审核意见进行修改和完善，确保评估报告质量。（六）报告交付与存档1.评估机构应按照委托合同约定的时间和方式，将评估报告交付给公司。2.公司应将评估报告及相关资料进行存档，作为公司决策和资产管理的重要依据。存档期限应符合相关法律法规和公司档案管理制度的要求。四、评估方法（一）市场法1.适用范围：适用于存在活跃市场、可比交易案例较多的资产，如房地产、机器设备、股权等。2.操作步骤：收集与评估对象类似的市场交易案例，包括交易价格、交易时间、交易条件等。对收集到的案例进行分析、比较和调整，确定可比因素，如资产的地理位置、使用功能、交易时间、市场供求关系等。根据可比因素对案例价格进行调整，得出评估对象的市场价值。（二）收益法1.适用范围：适用于具有持续获利能力的资产，如企业整体资产、无形资产、长期投资等。2.操作步骤：预测评估对象未来的收益情况，包括收入、成本、费用、利润等。确定合理的折现率，折现率应反映评估对象的风险水平和市场平均收益水平。将未来收益进行折现，计算评估对象的现值。（三）成本法1.适用范围：适用于评估对象的重置成本易于确定，且其价值主要取决于成本的资产，如固定资产、流动资产等。2.操作步骤：确定评估对象的重置成本，包括购置成本、运输成本、安装成本、调试成本等。估算评估对象的实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值。用重置成本减去贬值，得出评估对象的评估价值。五、评估基准日与有效期（一）评估基准日确定1.评估基准日应根据评估目的和经济行为的实际需要确定，一般应选择在某一特定日期，如月末、季末、年末等。2.评估基准日的选择应确保评估结果能够准确反映评估对象在该日的实际价值，避免因时间因素导致资产价值发生较大变化。（二）评估有效期1.评估报告的有效期一般为自评估基准日起[X]个月。在有效期内，评估结果具有法律效力，但如果评估基准日后资产状况、市场情况等发生重大变化，公司应重新进行评估。2.超过评估有效期使用评估报告的，评估机构不承担相应责任。六、特别事项说明（一）重大事项披露1.评估过程中如发现影响评估结果的重大事项，如资产权属纠纷、资产抵押担保情况、资产存在重大减值迹象等，评估人员应在评估报告中进行特别事项说明，并披露对评估结果的影响程度。2.公司应及时向评估机构提供与评估相关的重大事项信息，确保评估机构能够全面、准确地了解评估对象的情况。（二）期后事项处理1.评估基准日后至评估报告出具日期间发生的重大事项，如资产出售、转让、报废、重大投资决策等，公司应及时告知评估机构。评估机构应根据期后事项的性质和对评估结果的影响程度，决定是否需要对评估报告进行调整或补充说明。2.如果期后事项对评估结果产生重大影响，评估机构应在评估报告中进行特别说明，并提醒公司在使用评估报告时充分考虑期后事项的影响。七、评估档案管理（一）档案内容评估档案应包括评估委托合同、评估工作计划、评估资料收集清单、现场勘查记录、评估计算过程、评估报告、内部审核意见、与评估相关的会议纪要、往来函件等资料。（二）档案整理与归档1.评估项目结束后，评估项目组应及时对评估档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订等。2.将整理好的评估档案移交公司档案管理部门进行归档保存。档案管理部门应建立评估档案台账，对评估档案的保管、查阅、借阅等情况进行记录。（三）档案保管期限评估档案的保管期限应符合相关法律法规和公司档案管理制度的要求，一般为自评估报告出具之日起[X]年。（四）档案查阅与借阅1.公司内部人员查阅评估档案，应填写查阅申请表，经相关部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。查阅人员应遵守档案管理规定，不得擅自复制、涂改、损毁评估档案。2.因工作需要借阅评估档案的，借阅人员应填写借阅申请表，经公司分管领导批准后，到档案管理部门办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，借阅人员应按时归还档案，不得转借他人。八、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门应定期对资产评估项目进行监督检查，检查评估程序的执行情况、评估方法的选择是否合理、评估报告的质量是否符合要求等。2.对监督检查中发现的问题，内部审计部门应及时提出整改意见，要求评估机构和相关人员进行整改，并跟踪整改情况。（二）外部监督1.公司应积极配合相关政府部