井下防透水制度规范

PAGE井下防透水制度规范一、总则（一）目的为了有效预防井下透水事故的发生，保障员工生命安全，保护公司财产，确保井下作业的安全与正常进行，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有井下作业场所，包括煤矿、金属矿、非金属矿等各类矿山的井下开采区域，以及其他涉及井下作业的相关活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《煤矿安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关的国家和地方安全生产法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将保障员工生命安全和井下作业安全放在首位，预防为主，综合治理。2.预防为主原则：通过科学的管理、先进的技术手段和严格的措施，提前预防透水事故的发生。3.全员参与原则：公司全体员工都应积极参与井下防透水工作，履行各自的职责。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善井下防透水制度和措施，提高防透水能力。二、职责分工（一）公司管理层职责1.全面负责公司井下防透水工作的决策和领导，确保防透水工作所需的人力、物力和财力资源。2.审批井下防透水工作计划、方案和措施，监督检查执行情况。3.协调解决井下防透水工作中的重大问题，对违规行为进行严肃处理。（二）安全管理部门职责1.负责制定、修订井下防透水制度规范，并监督执行。2.组织开展井下防透水安全检查、隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患。3.负责井下防透水安全培训教育工作，提高员工的防透水意识和技能。4.参与井下透水事故的应急救援和调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施。（三）技术部门职责1.负责编制井下防透水技术方案和措施，为防透水工作提供技术支持。2.对井下地质资料进行分析研究，掌握水文地质情况，及时预测可能发生透水的区域和风险。3.参与井下防透水安全设施的设计、安装和验收工作，确保其符合安全要求。4.协助安全管理部门开展井下防透水安全检查和隐患排查治理工作，提供技术指导。（四）生产部门职责1.负责组织实施井下生产作业，严格按照防透水制度规范和技术措施进行操作。2.加强对井下作业现场的管理，及时发现和处理透水事故隐患，确保生产安全。3.配合安全管理部门和技术部门开展井下防透水工作，提供必要的信息和支持。4.负责组织本部门员工参加井下防透水安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。（五）物资供应部门职责1.负责提供井下防透水所需的物资和设备，确保物资和设备的质量和供应及时性。2.建立井下防透水物资和设备台账，加强对物资和设备的管理和维护。3.配合安全管理部门和技术部门做好井下防透水物资和设备的选型和配置工作。（六）员工职责1.遵守井下防透水制度规范，严格按照操作规程进行作业，不得擅自违反规定。2.积极参加井下防透水安全培训教育，提高自身的防透水意识和技能。3.发现透水事故隐患或异常情况时，应立即报告，并采取必要的措施进行处理。4.配合公司开展井下防透水工作，服从管理，履行各自的职责。三、水文地质勘查与资料管理(一)水文地质勘查要求1.在新建、改建、扩建井下工程项目前，必须进行详细的水文地质勘查工作。勘查范围应覆盖整个井田及周边区域，包括含水层、隔水层、断层、裂隙等地质构造的分布和特征。2.水文地质勘查应采用多种勘查手段，如钻探、物探、水文试验等，获取准确的水文地质资料。勘查报告应包括区域水文地质条件、井田水文地质条件、含水层富水性、矿井充水因素分析、涌水量预测等内容。3.定期对井田范围内的水文地质情况进行复查和补充勘查，及时掌握水文地质条件的变化情况。对于开采过程中发现的新的水文地质问题，应及时进行专项勘查和研究。(二)水文地质资料管理1.建立健全水文地质资料档案管理制度，对水文地质勘查报告、图纸、数据等资料进行分类整理、归档保存。资料应包括纸质档案和电子档案，确保资料的完整性和可追溯性。2.水文地质资料应定期更新，根据井田开采进度、水文地质条件变化等情况，及时补充和完善相关资料。更新后的资料应及时通知相关部门和人员，确保资料的有效性。3.严格控制水文地质资料的借阅和使用，借阅资料应办理登记手续，使用后及时归还。严禁擅自修改、销毁水文地质资料，确保资料的真实性和保密性。四、井下排水系统管理(一)排水系统设计与建设1.井下排水系统应根据矿井涌水量、排水扬程等因素进行合理设计。排水系统应具备足够的排水能力，能够及时排除井下涌水，确保井下水位在安全范围内。2.排水系统的设备选型应符合相关标准和要求，选用质量可靠、性能稳定的排水设备。排水设备应定期进行维护和保养，确保其正常运行。3.排水管道应采用耐腐蚀、耐压性能好的管材，管道的铺设应符合设计要求，确保排水畅通。排水管道应定期进行检查和维护，及时发现和处理管道泄漏、堵塞等问题。(二)排水系统运行与维护1.建立排水系统运行管理制度，明确排水设备的操作规程、维护保养周期和责任人。排水设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作方法，严格按照操作规程进行操作。2.定期对排水系统进行巡检，检查排水设备的运行状况、排水管道的畅通情况等。发现问题应及时处理，确保排水系统正常运行。3.制定排水系统应急预案，定期组织演练。在发生透水事故等紧急情况时，能够迅速启动排水系统，有效排除井下涌水，保障井下作业安全。4.加强对排水系统的水质监测，防止排水管道堵塞和设备损坏。定期清理排水系统中的沉淀物和杂物，确保排水水质符合要求。五、探放水管理(一)探放水原则与计划1.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。在采掘作业前，必须对作业区域的水文地质情况进行分析和预测，对可能存在的水患进行超前探放。2.根据矿井采掘计划和水文地质条件，制定年度、季度和月度探放水计划。探放水计划应明确探放水区域、探放水方法、探放水设备、探放水人员等内容，并报公司安全管理部门审批。3.探放水计划应严格执行，不得擅自变更。如因特殊情况需要变更探放水计划，应重新进行审批，并采取相应的安全措施。(二)探放水技术与措施1.根据不同的水文地质条件，选择合适的探放水技术方法，如钻探、物探、化探等。探放水技术应符合相关标准和要求，确保探放水效果。2.编制探放水设计，明确探放水钻孔的布置、深度、角度、孔径等参数。探放水设计应根据探放水计划和实际水文地质情况进行编制，并报公司技术部门审批。3.探放水钻孔施工应严格按照设计要求进行，确保钻孔质量。钻孔施工过程中应做好记录，包括钻孔深度、岩性、出水情况等。4.探放水过程中应加强对钻孔出水情况的观测和分析，及时调整探放水措施。如发现钻孔出水异常，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。(三)探放水设备与管理1.配备足够数量、性能可靠的探放水设备，如钻机、泥浆泵、排水设备等。探放水设备应定期进行维护和保养，确保其正常运行。2.建立探放水设备管理制度，明确设备的操作规程、维护保养周期和责任人。探放水设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作方法，严格按照操作规程进行操作。3.定期对探放水设备进行检查和校验，确保设备的精度和可靠性。探放水设备的校验应委托具有资质的机构进行，校验结果应符合相关标准和要求。六、井下防水隔离设施管理(一)防水隔离设施设置要求1.在井下含水层与开采区域之间、断层与开采区域之间等可能发生透水的地段，应设置防水隔离设施，如防水闸门、防水墙等。2.防水隔离设施的设计和施工应符合相关标准和要求，确保其防水性能可靠。防水隔离设施应进行定期检查和维护，确保其正常运行。3.防水隔离设施应设置明显的标志和警示标识，严禁无关人员擅自进入防水隔离设施区域。(二)防水隔离设施维护与管理1.建立防水隔离设施维护管理制度，明确维护保养周期和责任人。定期对防水隔离设施进行检查，检查内容包括设施的完整性、密封性、强度等。2.发现防水隔离设施存在损坏、渗漏等问题时，应及时进行修复和处理。修复后的防水隔离设施应进行验收，确保其符合安全要求。3.定期对防水隔离设施进行压力试验，检验其防水性能。压力试验应委托具有资质的机构进行，试验结果应符合相关标准和要求。4.在防水隔离设施区域内进行作业时，应制定专项安全措施，确保作业安全。作业结束后，应及时清理现场，恢复防水隔离设施的原状。七、透水事故应急管理(一)应急预案制定与修订1.制定完善的井下透水事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案应符合相关法律法规和行业标准的要求，并报当地安全生产监督管理部门备案。2.根据矿井实际情况和应急演练结果，定期对应急预案进行修订和完善。修订后的应急预案应及时组织员工学习和培训，确保员工熟悉应急救援程序和措施。(二)应急救援物资与设备管理1.配备充足的井下透水事故应急救援物资和设备，如排水设备、通风设备、抢险救援工具、防护用品等。应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。2.建立应急救援物资和设备台账，明确物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况等信息。应急救援物资和设备应实行专人管理，严格按照规定进行发放和使用。3.定期对应急救援物资和设备进行更新和补充，确保其符合应急救援要求。对应急救援物资和设备的更新和补充情况应进行记录，并及时通知相关部门和人员。(三)应急演练与培训1.定期组织井下透水事故应急演练，演练内容应包括事故报警、应急响应、救援行动、现场处置等环节。通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.对应急演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。同时，对应急演练中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。3.加强对员工的井下透水事故应急救援培训教育，提高员工的安全意识和应急救援技能。培训教育内容应包括应急预案、应急救援知识、自救互救方法等。培训教育应定期进行，确保员工熟悉应急救援程序和措施。八、监督检查与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门应定期组织对井下防透水工作进行监督检查，检查内容包括水文地质勘查与资料管理、井下排水系统管理、探放水管理、井下防水隔离设施管理等方面。2.监督检查应采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行，确保检查结果的真实性和准确性。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.加强对井下作业现场的日常巡查，及时发现和处理透水事故隐患。巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题应及时报告，并跟踪整改情况。(二)考核1.建立井下防透水工作考核制度，对各部门和人员的防透