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GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法(参考模板文件-编制2025A0,适用于大中型危险化学品企业)为了系统规范企业安全生产规章制度和操作规程的策划、制定、评审、批准、发布、宣贯、执行、评估、修订及废止等全生命周期管理活动,立足危险化学品企业高风险特性(涉及易燃、易爆、有毒等危险化学品的生产、储存、使用、运输、废弃处置等环节),确保建立并保持统一、适用且有效的安全生产制度体系,将外部法规标准要求准确内化为可执行的内部规则,落实法律法规和标准要求,明确各层级安全责任与操作标准,强化危险化学品专项风险管控,防止和减少生产安全事故,保障从业人员生命安全与健康,实现企业安全生产的规范化、标准化和持续改进,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准品从业单位安全标准化通用规范》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB/T35770-2022《管理体系要求及使用指南》、GB/T43470-2023《合规管理体系指南》、GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》等,制定本办法。本办法适用于本企亚(危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业,以及储存危险化学品经营的企业)内所有安全生产规章制度及操作规程的建立、实施、维护与改进的全过程管理。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号,2021年修订)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南AQ/T3034-2022化工过程安全管理导则4术语和定义4.1企业主要负责人指企业中依照法律、法规和企业章程规定,对本单位安全生产工作全面负责,履行组织制定并实施安全生产规章制度、保障安全生产投入、组织应急演练等法定职责的人员,具体包括法定代表人、实际控制人、总经理等对企业生产经营及安全决策具有最终决定权的人员。其职责具备法律约束力,需主导制度从策划、起草、评审、发布到实施、监督改进的全流程管理,并承担相应法律责任,同时需结合《危险化学品安全管理条例》等专项法规要求,确保制度覆盖危化品专项管理内容。4.2安全生产规章制度 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法企业为规范安全生产管理活动而建立的,用于组织生产过程和管理活动的规则与制度总和。是根据其生产经营活动的特点、范围、危险程度等,依据国家有关法律、法规、规章和标准要求,有针对性地制定的具有可操作性的安全生产相关规定。包括安全生产管理类制度(如安全教育培训、隐患排查治理制度)和安全生产现场类制度(如危化品使用、特种设备安全、动火作业、有限空间作业制度),是企业内部的“法律”,对全员具有强制执行力。4.3操作规程指在危险化学品生产经营过程中,为保证岗位安全生产,对操作条件、程序、项目内容的安全要求作出明确规定的规范性文件,是岗位人员安全作业的核心依据,尤其适用于反应釜操作、危化品装卸、有限空间作业等危险环节。企业应在新工艺、新技术、新材料、新设备(“四新”)投入使用前,组织制订相应的操作规程。4.4四新指企业首次采用或引入的新工艺、新技术、新材料、新设备。其核心特性、使用方法、安全风险等方面与现有要素存在显著差异。“四新”的实施属于变更管理范畴,必须执行变更管理程序,在变更实施前完成相关操作规程的制修订与人员培训。在危险化学品领域包括新型危化品存储设备、自动化生产工艺、4.5危化品专项制度针对危险化学品特性(如易燃、易爆、有毒)、工艺环节(如反应釜操作、危化品装卸)及专项风险 (如重大危险源管控、特殊作业)制定的规范性文件,需明确专项管控要求(如剧毒化学品“双人收发、双人保管”、动火作业审批流程),是危险化学品企业安全管理的核心制度类别。4.6符合性指安全生产规章制度与现行安全生产法律法规、标准规范及其他要求的匹配程度,重点体现危险化学品相关专项法规(如《危险化学品安全管理条例》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》)的落实情况。4.7适宜性(适用性)指安全生产规章制度和操作规程与企业生产经营特点、风险状况、管理水平、人员素质等实际情况的匹配程度。重点体现与危险化学品特性、工艺环节的适配性。4.8充分性指安全生产规章制度和操作规程覆盖企业所有安全生产风险点、作业环节、管理流程,且内容全面、无遗漏、无空白的程度。需确保覆盖危险化学品全生命周期风险及重大危险源管控要求。4.9有效性指安全生产规章制度在管控危险化学品安全风险、减少违规作业、防范生产安全事故等方面的实际作用效果,可通过事故率、违规率、隐患整改率、应急演练效果等数据验证。4.10评审指企业定期(至少每三年)或在特定触发条件下,由跨部门团队对安全生产规章制度的符合性、适用性和有效性进行系统评估的活动。4.11修订指企业根据评审结果或触发条件,对安全生产规章制度中不符合现行法规标准、不匹配企业现状、无法有效管控风险的条款进行修改、补充或删除的活动。5职责5.1企业主要负责人 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法(1)应组织制定并实施、批准发布本单位安全生产规章制度和操作规程;牵头组建跨部门编制团队(含安全、生产、技术、法务、一线管理等部门),确保制度覆盖危化品全链条风险,避免单一部门闭门造车;(2)负责审批制度的定期评估计划和重大修订方案:保障制度管理所需资源(如培训经费、检查设备采购费用),具备调配人、财、物保障制度制定与实施的实际权力;每月带队检查制度执行情况,每季度召开专题会分析执行问题;(3)对本单位制度的建立健全和有效执行负全面责任;审批《安全生产制度体系架构图及清单》《制度制修订计划》;亲自主持制度评审会议,宣讲核心条款,审批重大违规行为处理方案,每年参与制度相关活动不少于4次(如评审、宣贯、检查);(4)确保安全生产规章制度管理体系的有效运行,并推动其持续改进;(5)批准制度废止,确保制度体系与生产经营实际及法规要求持续匹配。5.2分管安全生产负责人(安全总监)(1)负责协助主要负责人统筹制度管理工作;(2)负责审核制度草案及评估报告;(3)负责监督、指导制度的宣贯、执行与修订;(4)审核制度废止申请,监督制度修订与废止的执行闭环。5.3安全管理部门(归口管理部门)(1)负责组织制度的策划、起草、评审、发布、宣贯、评估、修订、废止等日常管理工作;(2)负责识别、获取并融入适用的安全生产法律法规和标准规范;建立并动态维护《适用安全生产法律法规及标准清单》,每季度更新,依托应急管理部官网等渠道跟踪法规更新;(3)负责建立并维护制度清单和版本控制;制定并维护《法规条款与制度条款映射表》,确保每一条制度条款可追溯至具体法规条款,并分配唯一追溯编号;天十(4)负责收集工会及从亚人员意见和建议:组织一线作业人员评估制度实操性;(5)负责开展制度合规性审核,配合法务部完成双重校验(法务部初审+注册安全工程师复审);(6)负责建立制度管理KPI指标体系(如制度知晓率≥95%、执行检查覆盖率100%、评审及时率100%),定期监控;(7)负责组织对制度执行情况进行检查与考核,并跟踪问题的整改闭环;(8)牵头组织制度体系策划,制定年度制修订计划并跟踪完成情况;组织跨部门评审会议,汇总评审意见并推动修订;组织制度定期评估与触发式评审;组织修订后制度的专项培训与效果验证;负责制度废止的申请与旧版本回收归档:与变更管理流程联动,确保“四新”相关制度同步更新。5.4各业务部门(生产技术、设备管理等)(1)负责本部门/业务领域相关制度的起草、征求意见与执行落实:依据法规、风险评估结果及危化品特性起草草案,明确专项管控条款;(2)负责参与制度的评审与评估;负责将工艺技术、设备设施、作业任务的特点与风险融入操作规程;生产技术部重点审核工艺相关条款,设备管理部重点审核设备相关条款,仓储物流部重点审核危化品储存、运输相关条款;(3)负责在安全检查、风险评估(如HAZOP、JSA)过程中,识别并报告涉及规章制度层面的问题;(4)参与制度体系策划,提供业务风险与流程输入;参与制度执行情况检查与整改闭环;配合开展修订后制度的培训与执行。5.5法务部(1)负责识别、解读适用于本企业的安全生产法律法规及标准;(2)负责对安全生产规章制度进行独立的合规性审查,确保其内容符合法律法规和强制性标准要求;(3)负责在法规标准“新颁布、修订或废止”时,及时通报安全管理部门;(4)参与制度评审,提供合规审查意见:监控法规变化,作为触发评审的关键输入来源。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法5.6工会(1)负责依法组织从业人员参与制度的制定与修订,反映从业人员意见和建议;(2)负责监督制度的执行情况,维护从业人员合法权益;(3)参与制度草案意见征集,确保一线从业人员意见得到充分反映。5.7从业人员(1)负责参与制度的制定和修订并提出意见;高危岗位从业人员需专项反馈实操性建议;(2)负责学习、理解并严格执行与本岗位相关的制度;(4)参加制度培训与考核,掌握岗位相关制度要求;配合制度执行检查与效果验证。6管理内容及要求6.1总则6.1.1基本要求企业应建立健全系统、完整、适用、有效的安全生产规章制度和操作规程体系,覆盖生产经营全过程、全环节、全岗位,并实现动态闭环管理,重点覆盖危险化学品专项风险(如重大危险源、特殊作业、剧毒化学品管理),确保其对安全生产工作的规范、指导和约束作用。制度制定需避免照搬通用模板,必须结合自身危险化学品生产经营特点制定差异化条款。企业应建立并实施安全生产合规性管理制度,明确合规义务的识别、融入、审查与考核要求,并将规章制度管理作为合规管理的核心组成部分。6.1.2管理原则(1)合规性原则:制度制定必须严格遵循国家、行业及地方现行的安全生产法律法规,强制性标准及规范性文件的要求,确保合法合规:(2)风险导向原则:制度的策划、制定与修订应基于危险源辨识和风险评估结果,特别是针对重大危险源、重点监管化工工艺和危险化学品专项风险;(4)适用性与可操作性原则:制度内容必须紧密结合企业生产工艺、设备设施、人员能力和管理实际,条款明确、具体,便于一线员工理解、掌握和执行;(5)动态管理原则:建立制度定期评估与触发修订机制,确保制度能够及时响应内外部环境的变化,持续保持其生命力和有效性;(6)全员参与原则:制度的制定、评审、修订与执行应鼓励和保障从主要负责人到一线从业人员的全过6.2制度的建立与制定依据6.2.1制定依据要求制度的制定需综合以下核心要素,确保科学性、适用性和有效性:(1)适用于本企业的危险化学品相关安全生产法律法规、标准规范和其他要求(包括国家、行业、地方层级的强制性文件,以及企业自愿选择遵守的行业准则、团体标准、客户要求等);(2)企业现行管理制度和管理体系(如职业健康安全管理体系),确保衔接一致;(3)危险化学品生产工艺、作业任务、设备设施的特点与工作质量要求,重点结合危险化学品特性及工4 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法(6)重点参考同类危险化学品企业事故案例及同类企业先进管理经验;(7)危险化学品全生命周期风险管控要求(生产、储存、运输、废弃处置等);(8)工会及危化品一线从业人员的意见和建议:(9)客户安全协议、行业最佳实践等自愿性要求(转化时需评估与企业风险管控目标的匹配性后纳入)。(10)企业安全文化建设的相关要求。6.2.2法规标准转化要求企业必须将适用于本企业的有关安全生产法律法规、标准及其他要求的具体条款转化为安全生产规章制度的具体内容。禁止泛化引用,需将法规条款拆解为“谁来做、做什么、怎么做、何时做”的可执行动作,形成《法规条款与制度条款映射表》,确保每一条制度条款均能对应到具体法规条款,便于追溯。转化过程应特别关注强制性标准(如GB45673-2025、GB30871-2022)的全部条款要求,确保无一遗漏。6.3制度的策划与编制6.3.1体系策划:明确制度体系框架与专项制度清单(1)安全管理部门牵头组织梳理企业危险化学品生产经营全流程及风险点,明确需建立的制度清单,重点列出危化品专项制度目录(如动火作业、有限空间作业、重大危险源管理、剧毒化学品管理等制度);(2)确定制度层级、覆盖范围及核心管控要求,形成《安全生产制度体系架构图及清单》,明确危化品专项制度的优先级;(3)体系清单报企业主要负责人批准后实施,作为制度编制的基础依据;(4)验证架构图与企业实际情况的符合性,避免制度覆盖不全或交叉重叠。(5)制度体系策划应涵盖安全生产标准化的全部要素,并与化工过程安全管理(PSM)要素(如变更管理、设备完整性、事故事件管理等)有效融合。6.3.2编制计划:明确编制任务与时间节点I(1)安全管理部门根据体系清单和变化需求制定年度制修订计划,明确责任部门、完成时限和评审节点:声(②“相四新”|关操作程的制订必须在投入使用前完成,其中涉及危险化学品的“四新”技术需优先制定专项规程;(3)计划需明确危化品专项制度的制修订进度,确保与生产经营活动同步;(4)建立计划完成率月度跟踪机制,及时协调解决推进问题。6.3.3草案编制:确保内容具体、针对性强(1)责任部门依据编制计划及6.2的制定依据起草制度草案,结构清晰、语言准确、要求具体,采用“目的-职责-管理要求-记录表单”的标准结构;(2)危化品专项制度需单独列明专项管控条款,如剧毒化学品“双人收发、双人保管”、重大危险源安全包保责任、动火作业审批流程与现场监护要求、危化品泄漏应急处置流程等;(3)涉及“四新”或重大危险化学品风险的规程,应附专项风险评估报告(含HAZOP、JSA等分析结果),并执行变更管理程序;(4)草案编制过程中需充分征求危化品一线作业人员、技术专家和法务人员的意见;(5)制度条款中需明确标注法规依据(如“本条款依据《危险化学品安全管理条例》第三十条制定”),便于追溯。6.4制度的评审与批准6.4.1意见征集:广泛收集相关方反馈(1)草案完成后,责任部门广泛征求相关业务部门、危化品岗位从业人员及工会的意见;(2)对收集的意见进行分类梳理,重点关注危化品实操性、风险管控有效性的反馈,形成《意见征集及采纳记录》;(3)针对重大危险源、重点监管化工工艺相关制度,需专项征求注册安全工程师和工艺技术专家的意见;(4)确认意见征集范围的全面性,避免遗漏关键岗位或部门。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法6.4.2组织评审:确保合规性、适用性、有效性(1)安全管理部门组织跨部门、多专业人员(包括安全、生产技术、设备、法务、仓储物流、一线管理及注册安全工程师)组成评审团队,确保评审专业性;(2)评审团队从符合性(对照危化品相关法规标准)、适用性(匹配企业实际风险)、充分性(覆盖全风险点)、可操作性(便于一线执行)四个维度进行评审;(3)重点评审危化品专项制度的风险管控措施是否到位、条款是否明确具体,形成《制度评审报告》,记录评审意见及处理结果;(4)评审未通过的草案,责任部门需根据评审意见修改完善后重新提交评审;(5)留存评审会议签到表、意见征集及采纳记录等过程文件。(6)评审应特别关注制度与化工过程安全管理要素(如作业许可、变更管理、应急准备等)的衔接与一致性。6.4.3批准发布:规范审批流程与发布程序(1)评审通过的草案,经分管安全负责人审核后,报企业主要负责人批准,确保制度权威性;(2)安全管理部门负责统一编号、正式发布,明确制度生效日期和解释部门,建立《制度发布记录》;(3)危化品专项制度需以正式文件形式签发(《安全生产规章制度发布令》),附《法规条款与制度条款映射表》,便于追溯合规依据;(4)确保发布记录的准确性和版本发放的签收记录完整。6.5“四新”投入前的操作规程制修订6.5.1制修订时限要求:确保“四新”应用前制度到位(1)企业在涉及危险化学品的“四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)投入使用前,必须组织制(1)制修订过程必须进行专项危险源辨识和风险评估,重点分析“四新”技术带来的危险化学品新增风险或原有风险变化;(2)将风险控制措施全面融入操作规程,明确操作步骤、安全要求、应急处置措施。(3)“四新”的引入必须严格履行变更管理程序。操作规程的制修订是变更管理的关键输出之一,需在变更申请中明确,并经变更审批流程批准。6.5.3评审与培训要求:确保制度落地(1)“四新”操作规程须经专项评审(重点邀请技术专家和设备供应商参与)、批准后方可生效;(2)对相关操作人员进行专项培训和考核,确保其掌握“四新”技术的操作要点和安全风险,考核合格后方可上岗作业。6.6制度的宜贯、培训与执行6.6.1宜贯培训要求:确保全员知晓掌握(1)制度发布后,安全管理部门牵头组织宣贯培训,针对危化品专项制度制定差异化培训方案(高危岗位重点开展现场实操演示培训);(2)培训需有计划、有记录、有考核,采用PPT课件、视频解读、口袋手册、现场实操演示等多种形式,确保从业人员理解并掌握核心要求;(3)企业主要负责人应亲自主讲危化品核心制度(如重大危险源管理、危险作业审批),每年至少开展2次专项宣贯;(4)新入职危化品作业人员必须接受制度专项培训,考核合格后方可上岗;转岗人员需接受对应岗位制度培训;(5)统计培训覆盖率与合格率,现场抽查从业人员危化品制度知晓度。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法6.6.2文件获取要求:确保现场可及(1)制度应在危化品作业岗位(如反应釜操作间、危化品仓库、装卸站台)以纸质或电子形式(如现场终端、二维码)便于查阅;(2)确保所有作业场所使用的制度均为现行有效版本,及时替换过期文件。6.6.3执行监督要求:确保制度落地(1)各级管理人员(尤其是车间主任、班组长)每日监督检查制度执行情况,重点核查危化品作业人员(2)安全管理部门每月开展制度执行专项检查,抽查动火作业审批记录、剧毒化学品保管台账、有限空间作业气体检测记录等关键凭证;(3)对违反制度的行为及时纠正和处理,明确违规处罚标准(如首次警告、二次罚款、离岗培训),形成《违规行为处理记录》;(4)建立制度执行统计台账,跟踪问题整改闭环,确保检查计划执行率100%。(5)将制度执行情况纳入各级管理人员和从业人员的安全生产绩效考核,与奖惩直接挂钩。6.7制度的评估与更新6.7.1定期评估要求:确保动态适配(1)企业应至少每三年对安全生产规章制度进行一次系统性评审。鉴于危险化学品企业法规更新频繁、风险动态变化,建议根据企业风险等级和管理现状,适当缩短评审周期(如高风险企业每一年、一般企业每两年),确保其符合性、适用性和有效性。危化品专项制度应进行专项评估。(2)评估由安全管理部门牵头,组织跨部门团队,结合事故数据、违规率、隐患整改率、合规审核结果等开展评估,形成《制度定期评估报告》。(3)评估重点关注危化品相关法规更新后的条款适配性、企业工艺设备变化后的制度适用性、风险管控措施的有效性。日(4)评估报告需包含全面性与深度分析,提出针对性改进建议。6.7.2触发更新要求:及时响应变化——相关安全生产法律法规、规程、标准新颁布、修订或废止;——企业归属、体制、规模发生重大变化;——安全检查、安全风险评估过程中发现涉及规章制度层面的问题;——事故或事件调查发现涉及规章制度方面的问题;——其他相关事项(如引入“四新”、行业监管变化、内部审核发现问题等)。(2)不同触发条件的响应时限:法规更新后30日内、企业重大变化后15日内、发现制度问题后10日内、事故调查结束后7日内启动评审。需建立与变更管理、事故调查、合规审核等流程的联动机制。6.7.3更新流程要求:确保修订规范(1)制度修订需履行与6.4相同的起草、评审、批准和发布流程,修订草案需明确标注修改内容及依据:(2)修订应基于评审结果或触发条件,进行“修改(内容过时)、补充(条款缺失)、删除(条款无效)”,避免制度冗余;(3)修订后的危化品专项制度需重新履行主要负责人审批程序,附修订前后条款对比表;(4)修订内容必须通过专项培训、班前会宜讲等方式告知相关从业人员,确保其及时知晓并应用;(5)更新后的制度需同步更新《法规条款与制度条款映射表》和有效版本清单;(6)修订后需进行效果验证(如修订后3个月内跟踪相关违规率变化)。6.8制度的废止与版本控制6.8.1废止要求:规范审批与通知 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之12:安全生产规章制度管理办法(1)对已不适用(如对应危化品停用、法规失效、管理流程合并)的制度,由责任部门提出废止申请,履行废止审批程序(经分管安全负责人审核、主要负责人批准)后予以废止;(2)废止的制度需正式通知相关单位和人员,明确废止日期,避免继续执行;(3)建立废止版本回收台账,确保旧版文件全部回收、标识并归档。6.8.2版本控制要求:确保有效追溯(1)安全管理部门建立《有效制度版本清单》,实施统一的版本控制,明确制度编号、版本号、生效日期、废止状态;(2)废止的制度文本应及时回收、标识并归档(保存期限不少于3年),防止误用;(3)同步更新OA系统、员工手册、现场查阅文件等所有渠道的制度内容,确保所有作业场所和从业人员使用现行有效版本;(4)有效版本清单需实时更新,确保可追溯。责任部门安全生产制度体系架构图及清单-电子媒介:PDF版本,Excel清单;(Visio/PPT导出图片)。门-纸质媒介;审批表、计划文件;批流程记录。审节点、危化品专项及“四新”相关制度制修订录门-图像与照片:意见扫描件。记录起草部门告纸质媒介:评审表、会议纪要、签字忤;电子媒介:PDF报告、评审意见门责任部门扫描件。录一纸质媒介:发布令、签发件:文本。日期、发布范围、主要负记录门录训-纸质媒介:签到表、考核试卷、成绩单;电子媒介:Excel台账、考核系统数据;段。核结果、危化品专项培训率统计门/各业务部门-纸质媒介:评估报告、审批件:表格。门前后对比表。改/补充/删除条款说明、率跟踪门编制-2025M010责任部门日期、状态、危化品专项门-纸质媒介:废止申请表、审批件:通知。门制度条款映流程纸质媒介:打印表、签字确认件;-电子媒介:Excel表格、PDF版本,日志门-纸质媒介:检查表、整改通知书;统数据。门/各业务部门查记录;-电子媒介:PDF文件、系统记录,复查情况门启动申请表电子媒介:审批流程记录、触发条件通报单。触发条件类型(a-e)、门/触发条件识别部门编制-20254012责任部门表。关键条款执行符合率)、修订前后安全绩效数据对比(如违规率、事故率)、反馈意见汇总门电子媒介:PDF审查报告。建议、审查结论管理部门变更管理台账(关联制度修订)一纸质媒介;变更审批表;-电子媒介:变更管理系统数据、关联任务记录。《是否涉及“四新”)、批状态、关闭情况门/安全管理部门附件:安全生产规章制度管理工作流程表三级流程(关键活动步骤)责任部门流程输出安全管理部门编制-2025M013三级流程(关键活动步骤)责任部门制度目录;化全部要素:责人批准后实施,构、工艺流程、危化品清单、单品专项制度缺失或区评审记录;1)依据体系清单和变化需求制定年度限、评审节点;步:安全管理部门规更新信息、“四新”引入计划、变更管理计划一计划审批记录;审集1)责任部门依据法规、风险评估结果构,明确专项管控条款;采纳记录》,修改形成送审稿。各业务部门化品特性说明记录》认记录;三级流程(关键活动步骤)责任部门改1)组织跨部门、多专业人员(含注册安全工程师)进行评审,重点评审符合性、适用性、充分性、可操作性;2)法务部门进行独立的合规性审查,配合完成双重校验;意见及处理结果。门、法务部意见、合规审品法规原文性审查记录》,(含技术专家、法务人员):意见闭环记录;贯布1)报批稿经分管安全负责人审核后,报企业

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