GB 45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52：应急培训与演练管理制度（编制-2025A0）

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度(参考模板文件-编制2025A0,适用于大中型危险化学品企业)为强化危险化学品企业应急管理基础，提升全员应急安全意识和专业技能，规范应急培训与演练全流程管理，确保在发生生产安全事故时能够快速、科学、有效响应处置，减少人员伤亡和财产损失，完善应急救援组织、应急预案及应急资源配置，保障企业安全生产稳定，依据《险化学品安全管理条例》《生产经营单位安全培训规定》、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、AQ/T9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》、AQ/T9009-2015《生产安全事故应急演练评估规范》等相关法律法规及标准要求，结合本企业实际，特制定本制度。2范围本制度适用于企业及所属分子公司、控股单位所有在岗员工、新入职员工、转岗员工、实习人员，以及进入企业作业的承包商、供应商等相关方的应急培训与演练管理工作，涵盖应急培训策划、实施、考核、档案管理，以及应急演练计划制定、组织实施、评估改进等全流程事项。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)生产经营单位安全培训规定(国家安监总局第3号令，2015年修订)危险化学品企业生产安全事故应急准备指南(应急厅〔2019〕62号)GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则YJ/T9007-2019生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范4术语和定义4.1应急培训指企业为提升相关人员应急知识水平、操作技能和应急处置能力，依据应急法规、应急预案及危险化学品行业特点，按岗位差异化组织开展的系统性教育、训练活动，确保相关人员掌握岗位所需必要专业知识和技能。4.2应急演练指企业针对可能发生的生产安全事故，按照应急预案规定的程序，模拟事故场景开展的应急处置、救援、协同配合等实战化训练活动，包括综合应急预案演练、专项应急预案演练和现场处置方案演练。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度4.3应急预案评估指企业定期或在特定情况下，对现有应急预案的科学性、针对性、可操作性进行分析评价，提出修订完善意见的工作过程。4.4业务训练针对应急救援相关岗位人员(如应急指挥人员、专职/兼职应急救援队员、关键处置岗位人员等)开展的，旨在提升专业应急处置能力的系统性、常态化训练，包括专项技能训练(如堵漏、洗消、气体检测、心肺复苏等)、协同配合训练、体能训练等。围绕演练目标和要求，通过观察、记录、访谈、资料核查等方式，对演练策划与准备、组织实施过程、参演人员表现做出客观评价，识别问题并提出改进建议，并编制评估报告的过程。5.1企业主要负责人(1)审批基于风险评估的应急培训与演练年度计划及专项预算：(2)保障应急培训与演练所需人力、物力、财力等资源配置；(3)审批应急预案重大修订方案及演练评估报告：(4)对本制度的有效实施负总责。5.2分管安全负责人(1)审核应急演练年度计划，组织制定应急培训与演练年度计划及相关管理制度；(2)协调解决应急培训与演练实施过程中的重大问题；(4)监督检查应急培训与演练王作的落实情况。5.3安全管理部门(归口部门)(1)牵头基于岗位工作危害分析(JHA)或风险辨识结果编制应急培训与演练年度计划、实施方案及评(2)组织或协调开展应急培训与演练活动，跟踪验证整改效果，实现闭环管理；(3)建立和管理应急培训档案与演练记录，汇总分析相关数据：(4)组织应急预案评估，提出修订建议并跟踪落(5)监督检查各部门及相关方应急培训与演练工作执行情况；(6)在演练前，负责成立演练评估组，制定评估方案并对评估人员进行培(7)每季度对各部门应急培训与演练工作落实情况进行监督检查，并汇总分析相关关键绩效指标(KPI)。5.4各业务部门(1)基于本部门岗位风险分析，配合制定本部门应急培训与演练专项计划；(4)及时反馈应急培训与演练相关需求和改进建议：(5)参与应急演练情景设计，并提供本部门业务相关的演练资源与信息支持。5.5人力资源部门(3)保障应急培训师资、实操训练场地及器材等资源支持。5.6应急救援队伍 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度(1)参与应急培训课件编制和实操教学工作；(2)牵头组织专项应急演练和现场处置方案演练；(3)提升自身专业救援技能，在演练中发挥示范作用；(4)参与高风险演练场景设计，并协助制定与执行专门的安全保障方案。(1)组织本单位进场人员参加企业统一组织的应急培训与演练，并确保其考核合格；(2)遵守企业应急管理相关规定，配合开展应急处置相关工作；(3)提供本单位参与演练人员的信息，并配合企业进行相关方培训记录管理。5.8演练评估组(演练期间设立)(1)负责演练评估工作的具体实施，成员可包括内部专业人员、相关方代表及聘请的第三方专家：(2)制定评估方案，准备评估工具，记录演练过程，收集评估信息；(3)分析评估结果，编制演练评估报告，提出明确、具体的改进建议：(4)演练实施前，接受安全管理部门组织的培训，熟悉工作文件、评估方案、应急预案、参演情况、安全注意事项等；(5)演练结束后15个工作日内完成评估报告编制。6管理内容及要求6.1应急培训管理6.1.1培训计划制定6.1.1.1计划编制依据：依据GB45673-2025、AQ/T3034-2022等标准要求，结合企业危险化学品生产工艺特点、事故风险评估结果、应急预案内容及员工应急能力现状，制定年度应急培训计划。计划应体现“按照岗位”的原则，基于岗位工作危害分析(JHA)或风险辨识结果，形成岗位应急风险清单》,明确各岗位对应的典型应急场景和核心能力要求。6.1.1.2计划核心内容：明确培训对象、培训内容、培训方式、培训时长、考核标准、责任部门及时间安排，其中承包商等相关方培训应纳入计划统一管理。培训计划需报企业主要负责人审批后发布。6.1.2培训内容要求6.1.2.1通用培训内容：应急法律法规、危险化学品安全基础知识、企业应急预案核心要求、应急避险常识、事故案例分析等。6.1.2.2专项培训内容(按岗位):(1)生产操作岗位：工艺异常初期处置、紧急停车、泄漏源辨识与报告、灭火器及消火栓使用、疏散引导等；(2)仓储物流岗位：危险化学品泄漏应急处理(吸附、围堵)、防火防爆措施、应急物资定位与使用；(3)设备维修岗位：动火、进入受限空间等特殊作业的应急准备与处置、事故状态下设备的紧急隔离与处置。(4)实验室岗位：化学品溅洒、小规模火灾、中毒的应急处置，应急洗眼器、淋浴器的使用。6.1.2.3管理层培训内容：应急指挥协调、风险评估、资源调配、事故上报及舆情应对等相关知识。6.1.2.4应急救援队伍培训内容：专业救援技能(堵漏、破拆、侦检、洗消、高空救援等)、应急处置流程、救援装备实操、跨部门协同配合等进阶内容。6.1.2.5业务训练要求(1)应急救援相关岗位人员应接受系统性、常态化的业务训练，以确保其掌握必要的专业知识和技能。专职应急救援队每年再培训时间不少于160学时，兼职人员每年再培训时间不少于20学时； GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度(2)专项技能训练每季度至少开展1次，内容应针对企业主要风险(如特定介质泄漏堵漏、有毒气体防护等),重点提升关键岗位人员的实操能力；(3)多岗位、多部门协同配合训练每年至少组织1次，重点磨合指挥、处置、保障等环节的衔接；(4)训练内容应基于演练目标和岗位需求，包括但不限于预警与信息报告、应急动员、事故评估、指挥和控制、事故处置、资源管理、通信、人员保护、警戒与管制、医疗救护、应急设施装备使用、警报与紧急公告、现场控制与恢复等应急能力。6.1.3培训实施规范6.1.3.1培训方式选择：采用理论教学、案例分析、实操演练、线上学习、模拟推演等多种方式结合，按岗位差异化设置培训重点，确保培训效果。实操训练学时比例原则上不低于总学时的50%。鼓励应用VR/AR等新技术提升培训效果。6.1.3.2培训频次要求：新员工入职后7日内必须完成岗前应急培训，转岗员工应进行针对性应急培训；在岗员工每年至少参加1次系统性应急培训并考核合格：重点岗位(如涉及重大危险源、关键装置)人员每年复训不少于1次；应急救援队伍每季度至少开展1次专项技能训练。6.1.3.3相关方培训要求：承包商、供应商等相关方人员进入作业现场前，必须接受企业组织的针对性应急培训，考核合格后方可进场作业。培训标准不得低于企业内部同类岗位人员。应急预案涉及承包商时，必须对承包商实施相应培训。6.1.4培训考核与档案6.1.4.1考核实施要求：培训结束后应组织考核，考核方式包括理论考试、实操考核等，宜采用“书面测试+情景模拟实操”组合方式，考核不合格者应重新培训直至合格，严禁未培训或考核不合格人员上岗作业。考核结果应与员工岗位胜任力评估挂钩。6.1.4.2档案管理要求：建立健全应急培训档案，档案内容包括培训计划、培训课件、签到表、考核成绩、培训总结等，档案保存期限不少于3年，电子档案同步归档至安全生产管理系统。应为每位员工(含相关方人员)建立独立的应急培训档案，记录其参加的所有培训和考核情况，企业应对员工进行应急培训并建立应急培训档案。6.2应急演练管理6.2.1演练计划制定6.2.1.1计划编制流程：安全管理部门牵头，结合企业事故风险特点、应急预案要求，每年12月底前制定下一年度应急演练计划，明确演练类型、主题、时间、地点、参与人员、组织分工、保障措施等内容，征求各部门意见后报分管安全负责人审核、主要负责人审批。演练计划应覆盖企业主要风险，并与周边单位、社区及地方政府应急演练计划相协调。6.2.1.2演练目标设定：应急演练计划应明确演练目标，包括但不限于：——预警与信息报告目标；——应急动员目标；——事故评估目标；——指挥和控制目标；——事故处置目标；——资源管理目标；——通信目标；——人员保护目标；——警戒与管制目标；——医疗救护目标；——应急设施、装备目标； GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度——警报与紧急公告目标；——现场控制与恢复目标；——应急响应人员安全目标。6.2.1.3演练频次要求：企业应制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，严格按照AQ/T3034-2022要求，每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。对于高风险岗位、重大危险源相关的现场处置方案，演练频次应适当增加，建议每季度至少1次。存在危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的单位，每半年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次火灾、爆炸、中毒和窒息、烫伤等现场处置方案演练。鼓励每年至少组织1次多方演练或与外部应急力量(消防、医疗等)的联合演练。6.2.1.4演练类型：按内容分综合演练和单项演练，按形式分实战演练和桌面演练。不同形式的演练可相互组合。6.2.2演练准备工作6.2.2.1方案编制要求：根据演练计划制定专项演练方案，明确演练目标、场景设计、实施步骤、评估标准、安全注意事项等，复杂演练应编制脚本。演练情景设计应基于企业风险评估结果和演练目标，综合考虑动态安全风险及本单位可能发生事故类型、后果，围绕演练目的、目标展开，将演练参与人员、公众安全放在首位。场景应覆盖泄漏、火灾、爆炸、中毒等典型事故，并考虑夜间、节假日等特殊时段。情景要素应包括时间、地点、特征、波及范围、事故后果、变化趋势、期望行动等要素，结合实际情况，满足真实性、可能性，时间尺度与演练真实情况时间尺度相一致，明确气象条件，且不应包含降低生产系统或设备实际性能，影响真实紧急事件检测和评估结果，减损真实应急事件响应能力的行动或场景。6.2.2.2演练装备配备：实战演练装备包括灭火、车辆、防护、堵漏、侦检、破拆、救护、洗消、通讯、警戒、输转、照明、送风等装备、器材。装备配备应遵循以下原则：——能完成演练所确定的任务。6.2.2.3资源保障要求：提前落实演练所需应急装备、物资、场地、人员等资源，对演练器材进行检查调试，确保性能完好。应编制演练保障方案，明确各类保障措施和责任部门。6.2.2.4与政府预案衔接准备——明确信息上报程序：事故发生后，通过信息研判，确定响应级别，及时向事发单位区、县应急管理部门或上级主管部门报送事故情况及应急响应启动情况；——明确先期处置原则：包括营救受害人员、疏散、撤离、安置受威胁人员；及时通知可能受到事故影响的单位和人员；采用工艺操作或应急处置控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，临时实施交通管制，并采取其他必要措施防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生等；——明确移交指挥权条件：事故扩大，政府应急管理部门启动应急预案，成立现场指挥部，事发单位现场指挥权应移交政府应急管理部门，服从政府现场应急指挥部的指挥。6.2.2.5人员准备要求：综合应急演练应根据演练内容、形式及规模成立应急演练领导小组，负责演练活动筹备期间和实施过程中的领导与指挥工作。明确演练总指挥、副总指挥及各小组职责(如指挥组、处置组、救援组、保障组、评估组等),参演人员需提前熟悉演练方案和自身职责。对于无脚本或“双盲”演练，可进行原则性交底，但不得透露具体情景细节。6.2.2.6安全交底要求：演练前对所有参演人员进行安全交底，明确潜在风险及防控措施，必要时签订安全承诺书。对于高风险演练，必须制定专门的安全保障方案，配置专职安全监护人员及应急医疗资源。6.2.2.7评估准备要求：成立演练评估组，制定演练评估方案，明确评估目的、内容、方法、标准和流程，准备评估表格和记录工具，并对评估人员进行培训。评估方案应参照AQ/T9009-2015及相关地方标准制定。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度6.2.3演练实施过程6.2.3.1启动程序要求：按照演练方案规定的启动条件和程序启动演练，总指挥宣布演练开始，各小组按照预定分工开展演练。6.2.3.2实战演练实施步骤——场景启动：按照演练工作方案，由策划导调人员发布启动场景命令；——信息导入：利用广播、电话、多媒体、导入软件等注入事故情景信息；——应急指挥与行动：演练总指挥指挥行动；现场指挥部指挥行动；演练控制人员行动；参演队伍行动；其他参演人员行动。6.2.3.3桌面演练实施步骤——信息注入：导调员利用视频、PPT、图片、图纸等形式注入情景信息，并提出问题；——讨论分析：各参演小组展开讨论；——表达结论：各组代表按要求阐述分析结论或展示应急处置活动；——总结讲解：导调人员给出总结性发言。循环往复直至演练结束。桌面演练应尽可能贴近实战，宜6.2.3.4过程控制要求：演练实施过程中，安排专人进行现场监督，及时纠正不规范操作，确保演练安全有序进行；模拟场景应贴近实际，注重实操性和协同性。评估人员应就位观察，通过文字、照片、音视频等方式全程记录演练过程，特别是关键应急行动和时间节点。在不影响演练进程的情况下，可进行现场提6.2.3.5演练记录：演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像手段记录演练过程。文字记录应包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容。照片和音像记录应在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反应演练实施过程。6.2.3.6特殊情况处置：演练过程中若发生真实突发事件，应立即终止演练，启动真实应急响应程序，优先处置突发事件。演练总指挥拥有中止演练的决定权。6.2.3.7演练中断与结束：演练过程中，出现真实突发事故，出现特殊或意外情况，短期内不能妥善处理或解决，由演练总指挥宣布演练中断。按照演练方案或脚本，完成所有演练内容后，演练总指挥进行演练现场点评，宣布演练结束。6.2.4演练评估与总结6.2.4.1评估方式与标准：应急演练评估可采用定性或定量方法，检验性综合演练宜采用定量方法。综合性实战演练评估可从演练准备及演练实施情况两方面进行。现场演练准备情况评估包括演练策划、演练文件编制、演练保障。现场演练实施情况评估包括预警与信息报告、指挥和协调、应急通信、紧急动员、事故监测与研判、警戒与管制、人员保护、医疗救护、事故处置、信息公开、现场控制及恢复等。6.2.4.2评估组织要求：演练结束后，评估组应依据AQ/T9009-2015及相关地方标准，通过现场观察、资料查阅、人员访谈等方式开展演练评估。评估应覆盖演练准备、组织与实施全过程，并重点关注演练目标的达成情况。6.2.4.3评估内容要求：评估包括演练目标达成情况、应急预案合理性、应急处置流程规范性、应急资源保障有效性、参演人员表现等方面。评估应使用量化指标(如响应时间、处置达标率、资源调用及时率等)与定性分析相结合的方法。6.2.4.4评估实施步骤——评估人员根据应急演练现场观察和记录，依据制定的评估表或评估软件，逐项对应急演练目标进——演练评估组织负责人组织召开专题评估工作会议，评估人员根据演练情况和演练评估记录发表建议并交换意见，分析相关信息资料，明确存在问题并提出整改要求和措施等。 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度6.2.4.4总结报告要求：演练结束后15个工作日内完成演练评估报告，应急演练结束后应及时对演练效果进行评估。报告内容包括演练基本情况、评估结果、存在问题及整改建议等，评估报告应由评估组编制，经相关负责人审阅后，报分管安全负责人及主要负责人。报告内容应包括：(1)应急演练基本情况：组织及承办单位、演练类型、模拟事故名称、发生的时间和地点、事故过程的(2)应急演练评估过程：评估工作的组织实施过程和主要工作安排；(3)应急演练情况分析：依据评估表格的评估结果，从应急演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等；(4)应急演练评估结论：依据演练评估表得分情况，结合应急演练目标、演练内容，得出评估结论，评估结论可分为优秀(S≥90)、良好(80≤S<90)、中等(70≤S<80)、不合格(S<70)等；(5)改进意见和建议。6.2.4.5结果应用要求：企业应组织开展生产安全事故应急预案演练，并评估演练情况，根据评估结果完善应急救援组织、应急预案和应急资源。具体要求如下：(1)完善应急救援组织：针对评估发现的指挥不畅、职责不清等问题，优化应急组织架构，明确指挥权限和岗位替代顺序，细化各小组职责；(2)完善应急预案：针对评估发现的预案缺陷(如流程不合理、措施不具体),及时修订应急预案，重点强化可操作性和衔接性。现场处置方案修订周期不宜超过2年；优化资源配置清单，完善维护和调用机制；(4)落实改进措施：对存在的问题及时整改，并持续完善应急预案。安全管理部门应督促相关责任部门制定整改计划，明确措施、责任人和时限，并跟踪验证整改效果，实现闭环管理。6.2.4.6演练资料归档：应急演练结束后，演练组织单位应将演练方案、演练评估报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频资料归档保存。6.3应急预案评估与修订6.3.1评估周期要求企业应至少每三年进行一次应急预案的评估。严格执行AQ/T3034-2022要求，至少每三年进行一次全面的应急预案评估。当企业生产工艺、设备设施、周边环境发生重大变化，或发生生产安全事故后，应及时开展专项评估。依据评估结果对预案进行修订，发生重大变更或事故后应及时评审修订应急预案。6.3.2评估内容要求应急预案评估应分析其科学性、针对性、实用性和可操作性，评估内容包括但不限于：——应急预案的合规性；——应急预案与风险的符合性；——应急组织体系与职责的合理性；——预防与预警机制的有效性；——应急响应程序的可操作性；——应急保障措施的充分性；——应急预案的衔接性(与政府、相关单位预案)。6.3.3修订实施要求根据评估结果或相关变化情况，及时修订应急预案，修订后的应急预案需履行审批程序，并组织相关人员培训学习，确保全员掌握修订内容。应急预案(特别是现场处置方案)修订后，应在15个工作日内完6.3.4持续改进机制 GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之52:应急培训与演练管理制度根据应急演练评估报告中对应急预案的改进建议，按程序对预案进行修订完善。应急演练结束后，组织应急演练的部门(单位)应根据应急演练评估报告、总结报告提出的在组织和实施、演练目标实现、参演人员表现以及演练中暴露的问题，督促相关部门和人员，制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，规定整改时限，落实整改资金，并应跟踪督查整改情况，直到问题解决为止，并对应急管理工作持续改进。6.3.5备案更新要求应急预案修订后，应及时向相关监管部门备案，并更新企业内部应急预案版本，确保各部门使用的应6.4整改与持续改进6.4.1问题整改要求针对应急培训考核中发现的问题、演练评估提出的整改建议，相关责任部门应制定整改计划，明确整改措施、责任人及完成时限，安全管理部门跟踪验证整改效果。重大问题整改措施应在下一次同类演练前6.4.2持续改进循环建立应急培训与演练管理“策划(P)-实施(D)-检查(C)-改进(A)”循环改进机制，将评估总结发现的问题作为下一轮策划的输入，持续优化培训内容、演练方案、应急预案和应急资源配置。6.4.3监督检查要求安全管理部门每季度对各部门应急培训与演练工作落实情况进行监督检查，对未按要求执行的部门和个人进行通报批评，情节严重的按企业相关规定考核。6.4.4绩效评估应将应急培训覆盖率、考核合格率、演练计划完成率、演练评估优良率、评估问题整改闭环率等关键绩效指标(KPI)纳入企业、部门和个人的安全绩效考核体系。L。责任部门培训一纸质媒介；签字审批版计划文件；-电子媒介：Excel表格、0A审批记文件。安全生产管理系统-培训管理模块培训对象、内容、方式、部门表培训一纸质媒介：签字版签到表；电子媒介；Excel台账、系统签到记录、扫码签到数据。安全生产管理系统-培训管理模块培训主题、时间、地点、参训人员签字、缺席人员说明部门培训-纸质媒介：考核成绩单(含签字):电子媒介：Excel台账、系统考核记录、PDF成绩报告。安全生产管理系统-培训管理模块部门培训-纸质媒介；档案文件夹《含装订成册资料);-电子媒介：PDF文档包、系统归档记录、电子目录索引。安全生产管理系统-档案管理模块部门一纸质媒介：签字审批版计划文件；-电子媒介：Excel表格、OA审批记文件。安全生产管理系统-应急管理模块演练类型、主题、时间、地点、参与人员、分工、目标部门一纸质媒介：审批版方案(含签字):-电子媒介；Word文档、PDE文件、系统脚本库。安全生产管理系演练目标、场景、步骤、部门责任部门块表一纸质媒介：签字版签到表；位数据。安全生产管理系块演练主题、时间、地点、部门记录(文字/音一纸质媒介：文字记录表(手写/打印);电子媒介；音视频文件(MP4/AVI等)、系统过安全生产管理系块外情况及其处置组-纸质媒介；签字审批版报告；-电子媒介：Word文档、PDF文件、库。安全生产管理系块得分与结论)、存在问题、组确认记录。安全生产管理系块问题措述、整改措施、责果部门纸质媒介；签字审批版报告；-电子媒介：Word文档、PDF文件、库。安全生产管理系块部门一纸质媒介：签字审批表；日志。安全生产管理系块部门三级流程(关键活动步骤)责任部门1)风险评估与需求分析；2)基于岗位工作危害分析(JHA)风险清单》;4)编制年度培训计划；门(牵头)、门(配合)告、应急预案、法规要求、岗评估结果、员状审批发布的应急培训计划未基于岗险辨识结果，与岗力明确各岗位核心能2)设定演练目标；3)设计演练情景(含时间、地点、急演练计划；5)征求各部门意见；门(牵头)、各业务部门 (配合)果、应急预案、设定要求、周审批发布的