关于某某跨境候鸟迁徙通道保护与恢复合作合同

关于某某跨境候鸟迁徙通道保护与恢复合作合同第一条合作目标与原则1.1合作目标本合同旨在通过缔约国（以下简称“双方”）协同行动，保护和恢复位于东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道关键节点的“某某湿地生态系统”（以下简称“目标区域”），确保勺嘴鹬、丹顶鹤等濒危迁徙水鸟的繁殖地、停歇地及越冬地生态连通性。具体目标包括：到2030年，目标区域内90%的关键栖息地纳入有效保护范围，80%以上候鸟物种实现年度动态监测，栖息地退化率降低50%，社区参与保护覆盖率达到100%。1.2合作原则生态优先原则：以《湿地公约》（拉姆萨尔公约）及《生物多样性公约》为基础，优先保障候鸟栖息地的生态功能完整性。跨国协同原则：双方承诺建立联合监测、联合执法及应急响应机制，共同应对栖息地破坏、跨境盗猎等威胁。社区共建原则：通过生态补偿、替代生计开发等方式，推动沿岸社区从“资源利用者”转变为“保护参与者”。科技支撑原则：引入卫星追踪、无人机巡护、AI种群识别等技术，构建“空天地”一体化监测网络。第二条合作范围与内容2.1关键栖息地保护双方同意将目标区域划分为3个核心保护区（A区：繁殖地湿地，B区：中途停歇湿地，C区：越冬红树林）及2个生态廊道，实施分级管控：A区：严格禁止工业开发及农药使用，建立水位调控工程，模拟自然水文节律，保障鸻鹬类繁殖所需的浅滩生境。B区：限制水产养殖规模，推广生态沟渠技术，每年3-4月、9-10月设立“禁渔期”，确保候鸟迁徙高峰期食物资源充足。C区：开展红树林生态修复，种植白骨壤、秋茄等本土物种，控制互花米草等外来入侵物种，恢复潮汐通道连通性。2.2联合监测与数据共享监测网络建设：双方各投入500万元，在目标区域共建5个标准化生态定位观测站，配备红外相机、水质传感器及气象站，数据实时传输至联合管理平台。种群动态追踪：每年春季（3-4月）和秋季（9-10月）开展水鸟同步调查，采用卫星追踪技术标记至少50只成年个体，共享迁徙路线及栖息地利用数据。环境风险预警：建立跨境污染联防机制，对目标区域上游工业废水排放、突发漏油事件等实施24小时监测，48小时内启动联合应急响应。2.3社区参与与能力建设生态补偿机制：对因保护措施导致农业减产的沿岸社区，双方按每年每亩500元标准发放补偿，资金由全球环境基金（GEF）及双方财政共同承担，比例为6:4。替代生计开发：在B区、C区推广“观鸟旅游+生态农产品”模式，培训社区“鸟导”100名，开发以“候鸟IP”为主题的有机水稻、红树林蜂蜜等产品，建立产销对接电商平台。保护技能培训：每季度举办联合培训班，内容包括湿地修复技术、社区冲突调解、环境教育方法等，每年互派10名技术人员开展实地交流。第三条双方权利与义务3.1甲方权利与义务权利：有权对乙方保护区管理措施进行年度评估，提出整改建议；优先获取目标区域监测数据及科研成果。义务：承担A区70%的修复资金（每年不低于1000万元），负责本土植物种苗培育基地建设；每年向乙方提供30万元用于社区教育中心运营。3.2乙方权利与义务权利：有权分享甲方开发的AI监测算法及卫星追踪数据；在观鸟旅游收益中提取15%作为保护基金，专项用于C区红树林修复。义务：承担B区、C区的日常巡护工作，配备至少20名专职巡护员及5架无人机；每年3月前向甲方提交上一年度保护成效报告及资金使用明细。第四条资金与管理机制4.1资金来源与分配总预算：合作期（2025-2030年）总投入1.2亿元，其中GEF赠款6000万元，双方财政各承担3000万元。分配比例：50%用于栖息地修复工程（含生态补水、植被重建），30%用于监测设备采购及技术研发，20%用于社区补偿及能力建设。4.2联合管理机构设立“某某跨境候鸟保护委员会”，由双方各指派3名代表（含政府官员、科研专家、社区代表）组成，职责包括：每半年召开例会，审议保护计划执行情况；审批100万元以上的资金使用项目；协调解决跨境保护冲突，如渔民越界捕捞、工业污染跨境扩散等。第五条违约责任与争议解决5.1违约责任若一方未按约定投入资金或实施保护措施，每逾期1个月，需向另一方支付违约金50万元，累计不超过总预算的5%；因监管不力导致核心保护区发生重大盗猎事件（单次死亡候鸟超过20只），违约方需承担受害方所有应急处置费用，并公开道歉。5.2争议解决双方因合同履行产生的争议，应首先通过保护委员会协商解决；协商不成的，提交《湿地公约》秘书处仲裁，仲裁结果为终局，对双方具有约束力。第六条合同期限与生效本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期5年。期满前6个月，如双方无书面异议，自动续期3年。本合同未尽事宜，可通过补充协议约定，补充协议与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：_________________