火灾隐患举报投诉核查处理细则

火灾隐患举报投诉核查处理细则第一章总则第一条目的与依据为规范火灾隐患举报投诉的核查处理工作，及时消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》等法律法规，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于各级消防救援机构及相关部门对火灾隐患举报投诉的接收、登记、核查、处理、反馈等全流程管理。第三条基本原则依法依规：严格按照法律法规和消防技术标准开展核查处理工作。及时高效：对举报投诉事项快速响应、及时核查、限期处理。公正透明：保障举报投诉人的合法权益，处理结果公开透明。闭环管理：建立“接收-核查-处理-反馈-归档”的闭环工作机制。第二章举报投诉的接收与登记第四条接收渠道消防救援机构应通过以下渠道接收火灾隐患举报投诉：电话渠道：开通24小时火灾隐患举报投诉热线（如“96119”）。网络渠道：官方网站、微信公众号、APP等平台的举报入口。来信来访：接收群众来信、来访及邮寄的举报材料。其他渠道：新闻媒体曝光、上级交办、部门移送等。第五条登记内容对接收的举报投诉，应详细登记以下信息：举报投诉人信息：姓名（匿名除外）、联系方式、身份证号码（如需）等。举报投诉对象信息：单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名及联系方式。举报投诉事项：火灾隐患的具体内容、部位、性质及相关证据（如照片、视频等）。接收时间：精确到分钟。接收渠道：注明举报投诉的来源。第六条初步审查对登记的举报投诉事项，应进行初步审查：是否属于消防职责范围：对不属于消防救援机构职责的事项，应告知举报人向相关部门反映，并做好解释工作。是否符合受理条件：对符合受理条件的，应及时受理；对不符合受理条件的，应说明理由并告知举报人。是否需要补充信息：对举报投诉事项不明确、证据不足的，应及时联系举报人补充相关信息。第三章核查工作程序第七条核查任务指派消防救援机构应在接收举报投诉后24小时内，将核查任务指派给具体的消防监督检查人员。任务指派应明确以下内容：核查人员：不少于2名消防监督检查人员。核查时间：一般应在3个工作日内完成核查（特殊情况可延长至7个工作日）。核查要求：明确需要核查的重点内容和工作标准。第八条核查准备核查人员在开展核查前，应做好以下准备工作：查阅资料：调阅举报投诉对象的消防档案、历史检查记录等相关资料。制定方案：根据举报投诉事项，制定详细的核查方案，明确核查步骤和方法。准备器材：携带必要的消防监督检查器材，如执法记录仪、照相机、测距仪等。第九条现场核查核查人员应按照以下要求开展现场核查：出示证件：到达现场后，应向被举报投诉对象出示执法身份证件。说明来意：告知被举报投诉对象核查的目的和依据。全面核查：按照消防技术标准和规范，对举报投诉事项进行全面、细致的核查。重点核查以下内容：建筑消防设施是否完好有效。疏散通道、安全出口是否畅通。用火、用电、用气是否符合安全要求。消防器材是否配备齐全并完好有效。员工是否掌握基本的消防安全知识和技能。其他与举报投诉事项相关的内容。做好记录：使用执法记录仪全程记录核查过程，填写《消防监督检查记录》，如实记录核查情况。收集证据：对发现的火灾隐患，应通过拍照、录像、询问笔录等方式收集相关证据。第十条核查结果判定核查人员应根据现场核查情况，对举报投诉事项作出以下判定：属实：举报投诉事项与现场核查情况一致。部分属实：举报投诉事项部分与现场核查情况一致。不属实：举报投诉事项与现场核查情况完全不符。第十一条核查报告核查结束后，核查人员应在2个工作日内撰写核查报告，内容包括：核查基本情况：核查时间、地点、人员、被核查单位名称及负责人。举报投诉事项核查情况：详细描述现场核查的过程和结果。证据材料：附相关照片、视频、询问笔录等证据。处理建议：根据核查结果，提出具体的处理建议。第四章处理措施第十二条对属实或部分属实事项的处理对核查属实或部分属实的火灾隐患，应根据隐患的严重程度，采取以下处理措施：当场整改：对能够当场整改的火灾隐患，应责令被举报投诉对象立即整改，并现场监督整改情况。限期整改：对不能当场整改的火灾隐患，应下达《责令限期改正通知书》，明确整改期限、整改要求和复查时间。临时查封：对存在重大火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，应依法采取临时查封措施，并下达《临时查封决定书》。行政处罚：对违反消防法律法规的行为，应依法给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止使用、拘留等。移送处理：对涉嫌犯罪的，应及时移送公安机关依法处理。第十三条对不属实事项的处理对核查不属实的举报投诉事项，应做好以下工作：向举报人反馈：及时向举报人说明核查结果和理由，消除误解。存档备查：将核查报告及相关材料存档备查。第十四条跟踪督办对责令限期整改的火灾隐患，应加强跟踪督办：到期复查：在整改期限届满后3个工作日内进行复查。逾期处理：对逾期未整改或整改不符合要求的，应依法从重处罚。挂牌督办：对重大火灾隐患，应实行挂牌督办，明确督办责任人和督办期限。第五章反馈与归档第十五条反馈要求消防救援机构应在核查处理结束后5个工作日内，将处理结果反馈给举报人：反馈方式：根据举报人提供的联系方式，通过电话、短信、邮件、书面等方式反馈。反馈内容：明确告知处理结果，包括是否立案、采取的处理措施、整改情况等。保密要求：对举报人要求保密的，应严格保密举报人信息。第十六条归档管理对举报投诉核查处理的相关材料，应按照档案管理规定进行归档，归档内容包括：举报投诉登记材料：举报投诉登记表、相关证据材料等。核查材料：核查报告、现场检查记录、询问笔录、证据照片等。处理材料：责令限期改正通知书、行政处罚决定书、临时查封决定书等。反馈材料：反馈记录、举报人意见等。其他材料：与举报投诉核查处理相关的其他文件。第十七条档案保存期限举报投诉核查处理档案的保存期限为5年，从处理结束之日起计算。第六章监督与责任第十八条内部监督消防救援机构应建立内部监督机制，对举报投诉核查处理工作进行监督检查：定期检查：每月对举报投诉核查处理情况进行一次检查。不定期抽查：随机抽取部分举报投诉案件进行抽查。责任追究：对在举报投诉核查处理工作中存在失职、渎职行为的人员，依法依规追究责任。第十九条社会监督消防救援机构应主动接受社会监督：公开处理结果：对社会影响较大的举报投诉事项，应及时向社会公开处理结果。设立投诉电话：开通举报投诉工作监督电话，接受群众对举报投诉处理工作的投诉。第二十条责任追究有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对举报投诉事项拖延、推诿、敷衍塞责的。故意隐瞒核查结果或弄虚作假的。泄露举报人信息的。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第七章附则第二十一条术语解释火灾隐患：指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。重大火灾隐患：指违反消