建筑施工工程款结算流程指南

建筑施工工程款结算流程指南工程款结算作为建筑项目全周期的核心环节，贯穿合同签订、施工推进至竣工交付的全过程，其规范与否直接影响项目资金周转、各方利益分配及工程纠纷风险。本文结合行业实践与法规要求，系统梳理工程款结算的全流程要点，为参建各方提供兼具合规性与实操性的指引。一、结算前期：合同与计价体系的“顶层设计”工程款结算的基础源于合同约定，施工方需在签约阶段就明确结算规则，避免后期争议。1.1合同结算条款的核心约定结算方式选择：根据项目特点确定模式——固定总价适用于图纸清晰、工期短的项目，但需明确风险范围（如材料涨价是否调整）；单价合同则需锁定清单综合单价，工程量按实结算；可调价合同需约定调价触发条件（如政策变动、主材涨幅超5%）；成本加酬金模式需明确酬金计取方式（按成本比例、固定金额或绩效奖励）。计价依据明确：合同应约定计价标准（如采用《建设工程工程量清单计价规范》或地方定额）、材料设备价格来源（甲供材需明确品牌、规格；乙供材可约定认质认价流程，避免后期价格争议）。付款节点设置：预付款一般不超过合同价的30%，进度款按形象进度（如基础完工、主体封顶）或时间节点（按月/季）支付，竣工结算款支付至结算价的97%~98%，剩余2%~3%作为质保金，质保期届满后无息返还。1.2计价基础资料的准备施工方需在开工前完成工程量清单核对，若发现招标清单漏项、错项，应在投标阶段提出答疑或在合同中约定“清单差错调整机制”；甲供材需在进场前确认品牌、规格与价格，乙供材则需留存厂家报价单、采购合同作为结算依据。二、施工阶段：进度款的“动态化”结算管理进度款结算直接关系施工方现金流，需建立“申报-计量-审核-支付”的闭环流程。2.1进度款申报的合规性要求申报周期与节点：按合同约定周期（如每月25日）申报，或按形象进度节点（如基础分部验收后）提交。申报资料需包含《工程款支付申请表》、当期完成工程量计算书、质量验收记录（如分项工程验收单）。变更签证的同步申报：若施工中发生设计变更、现场签证（如土方超挖、新增零星工程），需在变更实施后7日内提交签证单，注明变更原因、工程量、费用计算方式，避免“先施工后签证”导致的计价争议。2.2工程量与变更的计量确认现场计量流程：监理工程师应会同业主代表、施工方现场计量，形成《工程量计量确认单》，三方签字确认。对于隐蔽工程（如桩基、防水），需在隐蔽前完成计量，留存影像资料。变更费用的计价原则：合同内已有相同工作内容的，按原单价计价；有类似项目的，参照类似单价调整；无适用单价的，由施工方提出组价方案，经业主、监理审核后执行。2.3进度款的审核与支付审核要点：监理或造价咨询单位需核查工程量真实性（对照施工日志、验收记录）、计价准确性（单价套用是否正确、变更费用是否合规），审核周期一般不超过14天。支付流程：审核通过后，业主应在合同约定时限（如7日内）支付进度款，若逾期需承担逾期利息（利率按合同或LPR计算）。三、竣工阶段：最终结算的“闭环”管理竣工结算需整合全周期资料，形成完整的结算体系，确保权益最大化。3.1竣工结算资料的系统性整理竣工图纸与变更签证：竣工图纸需经设计、监理确认，与实际施工一致；变更签证需按时间顺序编号，附设计变更通知、现场签证单、影像资料，形成“变更原因-实施过程-费用计算”的证据链。隐蔽工程与验收记录：整理桩基检测报告、防水验收单等隐蔽工程资料，作为结算时“已完工程”的直接依据。3.2竣工结算书的编制与提交编制规范：采用清单计价的项目，结算书应包含《竣工结算总价表》《分部分项工程量清单与计价表》《变更签证计价表》；采用定额计价的项目，需按定额子目套价，附人材机分析表。提交时限与形式：按合同约定时间（如竣工后30日内）提交纸质版（加盖公章）与电子版结算书，逾期提交可能导致业主方拒绝接收或按合同约定的“逾期提交视为认可原合同价”处理。3.3结算审核与争议协调审计流程：业主方或委托第三方审计时，施工方需配合提供资料（如施工日志、采购合同），审计周期一般不超过60天（复杂项目可延长）。审计初稿出具后，施工方可提出异议，双方就争议项（如变更费用、措施费计取）协商。争议解决机制：协商不成时，可委托造价鉴定机构（需双方共同选定）对争议项进行鉴定，鉴定意见作为结算依据；若合同约定仲裁条款，可提交仲裁，否则向工程所在地法院起诉。3.4最终付款与质保金处理结算款支付：结算审核完成后，业主应支付至结算价的97%~98%，扣除已付进度款与质保金（一般为结算价的2%~3%）。质保金返还：质保期届满后，施工方需提交《质保金返还申请》，附缺陷修复证明（如业主方出具的“无质量问题确认单”），业主应在14日内返还质保金（无息）。四、特殊情形与风险应对4.1工程索赔与反索赔的结算处理施工方因业主方原因（如设计变更、工期延误）产生额外费用时，需在索赔事件发生后28日内提交《索赔意向书》，附费用计算书、证据资料（如停工窝工记录、材料涨价凭证）。业主方反索赔（如施工方工期延误、质量缺陷）则需按合同约定扣减费用或要求赔偿。4.2政府审计与财政评审的影响若项目属政府投资，需接受财政评审或审计。施工方需注意：合同应约定“审计结论仅作为财政资金支付依据，不改变合同结算价”，避免审计部门单方调减结算价而损害施工方权益。4.3结算纠纷的法律救济途径协商与调解：优先通过行业协会（如造价管理协会）、建设主管部门调解，缩短纠纷周期。仲裁与诉讼：仲裁需有书面仲裁协议，诉讼则需准备结算书、合同、签证单、验收记录等证据，证明工程量、计价依据与付款违约事实。结语工程款结算需以合同为纲，以资料为据，以流程为绳，施