2026年国家公务员考试申论真题及参考答案（考生回忆版）

年国家公务员考试申论真题及参考答案（考生回忆版）说明：本资料均来自考后考生回忆及网络公开整理，非官方完整版，仅供备考参考，具体以国家公务员局发布的内容为准。申论答题核心在于立足材料、精准提炼，参考答案仅作思路指引，需结合材料灵活调整。一、申论（副省级卷）（一）第一题题目：请根据“给定资料1”，谈一谈H市是如何管理城市用光的（10分）要求：全面准确，有条理，不超过250个字参考答案：1.出台指导文件，引导城市用光向绿色转型，构建特色夜空景观，明确分区域亮度管控标准。2.规范户外灯光项目，严控亮度、色温及辐射范围，设计多模式亮灯方案适配不同场景需求。3.优化灯光设计，推广太阳能路灯等绿色设施，融合地域历史文化打造特色照明，兼顾实用与观赏。4.搭建智慧照明平台，精准定位故障点位、快速派单维修，实现照明设施统一化、精细化管控。5.开展爱民整治行动，聚焦老旧小区、背街小巷照明短板，优化设施配置，保障群众出行安全。（二）第二题题目：请结合“给定资料2”中C市三家传统制作企业的案例，就这类企业在发展中要不要丢掉传统谈谈你的看法，并加以说明。（15分）要求：紧扣材料，观点明确，分析全面，条理清晰，不超过350字参考答案：传统制作企业发展不应盲目丢掉传统，需坚持“传承为基、创新为要”的辩证原则。C市三家企业的实践给出鲜明启示：老江剪刀依托“千层钢”传统工艺，叠加现代化技术改造与新品研发，成功扭亏为盈，印证传统工艺可与现代发展相融共生；兴隆家具摒弃榫卯核心传统，片面追求规模化生产，因丧失文化特色快速衰败，凸显传统是企业核心竞争力；明月丝绸保留30%传统工艺团队，70%工序实现自动化升级，同步拓展跨境电商与高端定制，实现口碑效益双提升。综上，传统手工艺是企业的文化根脉，唯有立足传统精准创新，在传承中适配时代需求，才能筑牢发展根基、行稳致远。（三）第三题题目：请根据“给定资料3”，梳理我国文化遗产保护与活化利用的实践路径，并简要说明（20分）要求：梳理全面，逻辑清晰，语言简洁，不超过400字参考答案：我国文化遗产保护与活化利用形成“保护为先、多元赋能、全民参与”的实践路径，具体如下：1.强化制度保障，筑牢保护根基。完善文化遗产保护法律法规，建立分级分类保护机制，对濒危遗产实施抢救性修缮，明确保护责任主体与考核标准，守住遗产安全底线。2.科技赋能传承，突破时空限制。运用数字化技术对遗产进行扫描建档、虚拟复原，搭建线上展示平台，让文物“活起来”，扩大文化传播覆盖面与影响力。3.推动融合发展，激活内生动力。结合文旅融合趋势，打造遗产主题景区、非遗体验工坊，开发文创产品；联动教育领域，将遗产文化纳入校园课程，培育传承后备力量。4.引导全民参与，凝聚社会合力。开展非遗进校园、进社区活动，鼓励群众参与遗产修缮与传承，建立志愿者服务体系，形成“政府主导、社会协同、群众参与”的良好格局。（四）第四题题目：请结合给定资料，围绕“文化自信与现代化建设”这一主题，写一篇文章。（40分）要求：自选角度，立意明确，思路清晰，语言流畅，参考给定资料但不拘泥于给定资料，字数1000-1200字参考答案（文章框架+正文）：标题：以文化自信为钥启现代化建设新程开头：文化自信是民族复兴的精神支撑，是中国式现代化的鲜明底色。从千年文脉的赓续传承到当代文明的创新发展，文化自信始终为现代化建设注入不竭动力。唯有扎根文化沃土、坚定自信自立，才能让中国式现代化兼具物质文明高度与精神文明厚度，走出一条独具特色的发展之路。分论点1：坚定文化自信，筑牢现代化建设的精神根基。文化是民族的精神命脉，从传统文化中的哲学智慧到革命文化中的奋斗精神，再到社会主义先进文化的价值引领，文化自信为现代化建设提供精神凝聚力。要深挖文化内核，传承优秀基因，让全体人民在文化认同中凝聚奋进力量。分论点2：激活文化资源，赋能现代化建设的产业升级。文化遗产不是静态展品，而是可转化的发展资源。通过文旅融合、文创开发、数字赋能等方式，让传统文化与现代产业深度融合，既能带动经济增长，又能实现文化传播，为现代化产业体系注入文化动能。分论点3：秉持开放包容，拓宽现代化建设的文明视野。文化自信不是封闭保守，而是在开放中坚守、在包容中发展。要坚持“走出去”与“引进来”并重，推动中华文化与世界文明交流互鉴，吸收人类文明优秀成果，以文化软实力提升国家综合竞争力，为现代化建设营造良好外部环境。结尾：中国式现代化是物质文明与精神文明相协调的现代化。坚定文化自信，既要守护好文化根脉，又要勇于创新发展，让文化成为现代化建设的精神引擎与发展支撑。唯有如此，才能在民族复兴的征程中，建设出兼具中国特色、中国风格、中国气派的现代化强国。二、申论（地市级卷）（一）第一题题目：请根据给定资料1，简要说明江化铁路物流中心是如何提供和优化物流服务的（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字参考答案：江化铁路物流中心通过资源整合、设施升级、模式创新，构建全流程高效物流服务体系，具体举措如下：1.整合多方资源，打造协同优势。与工业园联动共建园区铁路专线，协调推动企业专线接入全覆盖，有效降低企业物流成本，形成集聚发展效应。2.升级硬件设施，提升承载能力。扩建运输线路、增加运输班次，更新改造装卸设备，大幅提升货物周转效率，强化物流服务支撑能力。3.创新服务模式，保障服务质量。依托铁路网络整合社会物流资源，与企业签订“物流总包”协议，提供一站式服务并专人盯控，确保货物运输安全。4.打通联运渠道，拓展服务范围。开通直通国际陆港专线，实现多式联运无缝衔接，破解铁路进港“最后一公里”难题。（二）第二题题目：“莲语农业”实现了经济效益、社会效益和生态效益的融合，请根据给定资料3，分析“三效”体现在哪（15分）要求：归类合理、全面、准确，不超过350字参考答案：一、经济效益：一是攻克农产品保鲜技术，延长货架期、减少损耗，显著提升产品附加值；二是联动特色商超、电商平台拓宽销路，扩大市场份额，实现营收稳步增长；三是打造特色农产品品牌，提升市场辨识度与竞争力，构建可持续盈利模式。二、社会效益：一是优先吸纳农村剩余劳动力、困难群体就业，助力群众增收致富，巩固脱贫成果；二是吸引大学生返乡投身研发与管理，充实乡村人才队伍，激活乡村发展内生动力，推动乡村人才振兴。三、生态效益：一是推行“种养结合”模式，实现废弃物资源化利用，减少环境污染，维护生态平衡；二是入选地方文旅特色项目，推动农业与文旅深度融合，打造生态农业示范标杆，助力绿色发展。（三）第三题题目：给定资料4反映了基层治理中存在的一些问题，请针对这些问题提出解决建议（20分）要求：问题定位准确，建议具体可行，条理清晰，不超过400字参考答案：结合材料反映的基层治理权责不清、服务精准度不足、群众参与度低等问题，提出以下建议：1.厘清权责边界，健全协同机制。明确基层政府、社区、社会组织的职责分工，出台权责清单，避免推诿扯皮；建立跨部门联动机制，定期会商解决复杂问题，提升治理效能。2.聚焦群众需求，优化服务供给。开展常态化入户走访，建立群众需求台账，精准对接老人、儿童等特殊群体需求；推行“一站式”服务大厅，简化办事流程，实现“小事不出社区、大事不出街道”。3.搭建参与平台，激发群众活力。建立社区议事协商委员会，吸纳居民、商户代表参与治理决策；培育社区志愿者队伍，开展邻里互助、环境整治等活动，营造“人人参与、共建共享”的治理氛围。4.强化数字赋能，提升治理精度。搭建基层治理数字化平台，实现需求上报、事项办理、进度查询全流程线上化，精准掌握治理动态，提升响应效率。（四）第四题题目：请结合给定资料，以“基层治理的温度与力度”为题，写一篇文章。（40分）要求：立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅，参考给定资料但不拘泥于给定资料，字数800-1000字参考答案（正文）：#基层治理的温度与力度基层是国家治理的“神经末梢”，治理成效直接关系群众的幸福感与获得感。基层治理既要怀揣为民初心的温度，以温情服务回应群众期盼；也要坚守法治底线的力度，以刚性举措破解治理难题。唯有温度与力度相辅相成、辩证统一，才能构建起共建共治共享的基层治理新格局。基层治理的温度，藏在为民服务的细节里，是凝聚民心的“粘合剂”。从老旧小区改造中倾听群众诉求、优化设计方案，到为特殊群体提供上门办事、精准帮扶服务，再到化解邻里矛盾时耐心调解、以理服人，基层治理的核心始终是“人”。唯有放下架子、扑下身子，把群众的“小事”当作“大事”办，用真心换真情、用实干赢信任，才能让治理成果真正惠及群众，筑牢基层治理的群众基础。基层治理的力度，落在依法依规的行动上，是破解难题的“硬支撑”。面对基层治理中的顽疾乱象，仅靠温情劝导难以奏效，必须以制度为纲、以法治为基。通过健全基层治理规章制度，明确行为边界与奖惩标准，对违规占道、私搭乱建等行为依法整治；依托数字化手段强化精准监管，提升治理的针对性与实效性，让基层治理有章可循、有规可依，以刚性约束守护公共利益。温度与力度并非对立，而是基层治理的一体两面。缺乏温度的治理，容易引发群众抵触情绪，即便举措严格也难以落地生根；缺少力度的治理，温情服务便会沦为无原则的妥协，难以形成有效约束。唯有将温度融入力度之中，在依法治理中体现人文关怀，在温情服务中坚守原则底线，才能实现“刚柔并济”，让基层治理既有“硬度”更有“温度”。基层治理之路任重道远。以温度凝聚民心，以力度破解难题，在刚柔相济中提升治理效能，才能让基层真正成为群众安居乐业的幸福家园，为国家治理现代化筑牢坚实根基。三、申论（行政执法卷）（一）第一题题目：请结合给定材料中鲁师傅合县烧饼发展过程中的四个阶段，谈谈合县在监管部门的执法方式发生了哪些变化。(15分)要求：全面、准确、有条理，不超过300字参考答案：合县监管部门的执法方式随鲁师傅烧饼发展逐步迭代，实现从粗放管控到精准服务、从传统治理到现代治理的深刻转变，具体体现为：1.从流动管控到主动引导。将流动摊贩规范为固定商户，明确经营区域与基础标准，为商户搭建合规经营平台，夯实经营根基。2.从零散要求到标准统一。建立统一的生产、卫生、品质监管标准，推动个体户从无序经营向规范化、现代化商户转型。3.从被动监管到主动服务。优化审批流程，提供技术指导与政策支持，助力商户打响品牌，推动经营从普通层面向优质品牌升级。4.从人工巡查到科技赋能。运用数字化手段实现全流程可视化监管，替代传统人工巡查，推动传统作坊向现代化餐饮企业跨越，提升执法精准度与效率。（二）第二题题目：给定材料中，毛所长说：“现在，我们已经可以从核心保护区撤离到林区边缘，把这片林海完完整整地还给大山了。”请根据“给定资料2”，谈谈毛所长这句话的意思，以及他为什么这么说。（20分）要求：理解准确、联系全面、条理清晰，不超过400字参考答案：一、这句话的含义：生态执法模式实现根本性转型，不再依赖人力在核心保护区常态化驻守巡查，而是通过多元治理举措实现生态自主修复，将核心林区完整归还自然，为野生动物营造原生态生存环境，践行人与自然和谐共生的发展理念。二、原因分析：1.群众意识提升，形成共治合力。通过方言宣讲、案例警示等多样化教育引导，村民从抵触执法转变为主动参与生态保护，非法捕猎等行为大幅减少，核心区生态压力显著缓解。2.治理路径创新，构建良性循环。发展生态旅游，推动生态体验经济，让群众在参与保护中获得收益，形成“保护—受益—再保护”的可持续治理格局。3.机制优化升级，提升执法效能。成立志愿宣传队营造护林氛围，同时推进机构改革、破除警种壁垒，联动驻地派出所构建协同执法体系，强化治理合力。4.科技赋能监管，替代人工驻守。在保护区布设视频监控、红外相机等设备，实现智能化、全方位巡查，精准震慑不法分子，筑牢生态保护防线。（三）第三题题目：假如你是F市停车管理办公室的工作人员，请借鉴“明湖老街”片区的经验，就如何进一步优化全市“智慧停车”系统，提出具体的工作建议（20分）要求：建议具体可行、条理清晰，贴合实际，不超过400字参考答案：借鉴明湖老街片区治理经验，优化全市智慧停车系统可从三方面发力，推动“精准治理、资源共享、柔性执法”：1.推行车位备案登记，破解假性饱和难题。在商业、医院、景区等重点区域，强制推行车位产权方备案制度，要求固定车位车牌信息录入市级智慧平台，未备案车位一律视为公共周转车位，从技术上根除商户私占乱象，提升车位周转率。2.搭建错时共享平台，缓解居住停车压力。全面普查政府机关、国企单位、商务楼宇夜间空置车位，形成全市“错时共享车位一张图”，统一接入智慧平台并设置居民优惠价，由街道牵头签订多方协议，明确收益分配与安全责任。3.优化执法管控流程，推行柔性精准监管。在全市智慧停车系统中标准化配置“首次违停短信提醒”功能，10分钟内驶离不予处罚；依托系统数据，对长期占位、屡次违停车辆实施重点监管与必要处罚，实现刚柔并济。（四）第四题题目：请结合给定资料，围绕“行政执法的温度与刚性”这一主题，写一篇文章。（40分）要求：自选角度，立意明确，思路清晰，语言流畅，参考给定资料但不拘泥于给定资料，字数800-1000字参考答案（正文）：#以刚柔并济之策守行政执法之道行政执法是法治建设的重要环节，关乎社会公平正义，更连着群众切身利益。刚性是行政执法的底线，确保执法有规可依、有纪必行；温度是行政执法的底色，让法治精神浸润人心。唯有坚持刚性与温度并重、刚柔并济，才能让行政执法既有力度又有温度，筑牢法治社会根基。行政